ICC की गिरफ्तारी का इजरायल के नेतन्याहू के लिए क्या मतलब होगा? – टाइम्स ऑफ इंडिया
अंतरराष्ट्रीय अपराध न्यायालय इजरायल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के खिलाफ जल्द ही गिरफ्तारी वारंट जारी हो सकता है। नेतनयाहू अपने रक्षा मंत्री और तीन अन्य के साथ हमास यदि ऐसा होता है, तो इसके संभावित परिणाम क्या होंगे? तेल अवीव की सरकार ने नीदरलैंड के हेग, जो कि अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायालय (ICC) का मुख्यालय है, की ओर सतर्कतापूर्वक नज़र रखी है।
अदालत के मुख्य अभियोजक करीम खान ने प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू और रक्षा मंत्री योआव गैलेंट के लिए गिरफ्तारी वारंट का अनुरोध किया है।उन पर आरोप है कि यूद्ध के अपराध और गाजा पट्टी में मानवता के विरुद्ध अपराध।
खान ने हमास के तीन नेताओं याह्या सिनवार, मोहम्मद देफ और इस्माइल हनियेह के लिए भी गिरफ्तारी वारंट जारी करने का अनुरोध किया है – जिन पर इस्लामी आतंकवादी समूह द्वारा 7 अक्टूबर को किए गए हमलों से संबंधित समान आरोप हैं। इजराइल.
नेतन्याहू के खिलाफ ICC किस तरह का आपराधिक मामला दर्ज कर सकता है? अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय केवल व्यक्तियों की जांच करता है और तभी सक्रिय होता है जब किसी व्यक्ति पर चार मुख्य अपराधों में से किसी एक के लिए जिम्मेदार होने का संदेह होता है: नरसंहार, युद्ध अपराध, मानवता के खिलाफ अपराध या आक्रामक युद्ध शुरू करना।
ICC वास्तव में 2021 से इज़राइल द्वारा किए गए संभावित युद्ध अपराधों की जांच कर रहा है। साथ ही, न्यायालय हमास लड़ाकों के खिलाफ लगाए गए इसी तरह के आरोपों की भी जांच कर रहा है। इसके अलावा, वर्तमान में वेस्ट बैंक में इज़राइली बसने वालों द्वारा की गई हिंसा के कृत्यों के संबंध में जांच चल रही है। इज़राइल और हमास के बीच युद्ध में हाल के घटनाक्रमों पर उसी संदर्भ में विचार किया जा रहा है।
यह सबसे हालिया संघर्ष तब शुरू हुआ जब 7 अक्टूबर, 2023 को उग्रवादी इस्लामवादी हमास के लड़ाकों ने दक्षिणी इज़राइल पर हमला किया, जिसमें लगभग 1,200 लोग मारे गए और 240 से अधिक लोगों को अगवा करके गाजा वापस ले जाया गया। हमास को कई पश्चिमी देशों द्वारा आतंकवादी संगठन माना जाता है, जिसमें कई यूरोपीय संघ के सदस्य देश और अमेरिका भी शामिल हैं।
हमास-नियंत्रित गाजा स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, हमले के जवाब में इजरायल की सैन्य प्रतिक्रिया में 34,000 से अधिक लोग मारे गए हैं, हालांकि इन संख्याओं की स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं की जा सकती है। ICC का इजरायली नागरिकों पर अधिकार क्षेत्र कब होता है?
नियम के अनुसार, ICC केवल तभी कार्रवाई कर सकता है जब राज्य राष्ट्रीय स्तर पर उपर्युक्त अपराधों के लिए आरोप नहीं लगा सकते या नहीं लगाना चाहते। मौजूदा युद्ध के कारण यह सामान्य से भी अधिक असंभव हो गया है कि इजरायल की अदालतें अपनी सरकार के मुखिया, उसके मंत्रियों या सेना के नेतृत्व के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करेंगी। इसके अलावा, या तो अपराधी के गृह देश को भी अदालत को मान्यता देनी चाहिए। इजरायल ऐसा नहीं करता या जिस देश में अपराध होने का आरोप है, उसे मान्यता देनी चाहिए।
यहां भी यही स्थिति हो सकती है, क्योंकि फिलिस्तीनी क्षेत्र अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायालय के रोम क़ानून पर हस्ताक्षरकर्ता हैं। ICC को अस्वीकार करने में इजरायल के साथ अमेरिका, चीन, रूस, भारत, लगभग सभी अरब देश और ईरान भी शामिल हैं।
जब अपराधों से जुड़े देशों में से कोई भी ICC संधि पर हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, तो ICC को जांच के लिए अनुबंधित करने का कार्य संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद पर पड़ता है, जैसा कि उदाहरण के लिए लीबिया और सूडान के मामले में हुआ था। नेतन्याहू के लिए ICC वारंट के क्या परिणाम हो सकते हैं?
गिरफ़्तारी वारंट का मतलब दोषसिद्धि नहीं है। सबसे पहले तो यह इस बात का संकेत है कि ICC किसी व्यक्ति के खिलाफ़ लगाए गए आरोपों को इतनी गंभीरता से लेता है कि उसकी जांच करता है।
ICC की वेबसाइट के अनुसार, यदि यह सुनिश्चित करना आवश्यक प्रतीत होता है कि व्यक्ति वास्तव में मुकदमे में उपस्थित होगा, कि वह जांच या अदालत की कार्यवाही में बाधा नहीं डालेगा या उसे खतरे में नहीं डालेगा, या व्यक्ति को अपराध करने से रोकने के लिए, तो न्यायाधीश गिरफ्तारी का वारंट जारी करेंगे। हालाँकि, चूँकि ICC के पास ऐसे व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के लिए कोई पुलिस बल नहीं है जिनके खिलाफ उसने वारंट जारी किया है, इसलिए यह बहुत कम संभावना है कि इज़राइली सरकार के सदस्य कभी भी हेग में न्यायाधीशों के सामने पेश होंगे।
फिर भी, गिरफ्तारी वारंट से नेतन्याहू और उनके सहयोगियों की आवाजाही की स्वतंत्रता बहुत सीमित हो जाएगी, क्योंकि ICC संधि के 124 हस्ताक्षरकर्ताओं में से प्रत्येक को लंबित वारंट वाले व्यक्तियों को गिरफ्तार करने और उन्हें अदालत को सौंपने का दायित्व है।
यही कारण है कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को अधिकांश अंतरराष्ट्रीय बैठकों में जाने से बचना पड़ा है, क्योंकि ICC ने उन पर आरोप लगाया है कि वे यूक्रेनी बच्चों के व्यवस्थित अपहरण में शामिल हैं। पुतिन केवल उन देशों की यात्रा करते हैं जो ICC की वैधता को मान्यता नहीं देते हैं। इस तरह के गिरफ्तारी वारंट को इजरायल पर लगाए गए नरसंहार के आरोपों से कैसे जोड़ा जा सकता है?
आईसीसी की जांच को इजरायल राज्य के खिलाफ लंबित एक अन्य समान मामले से भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए, अर्थात कई देशों द्वारा उस पर लगाए गए नरसंहार के आरोप। अन्य मामलों के अलावा, दक्षिण अफ्रीका ने गाजा में हताहतों की उच्च संख्या के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) के समक्ष एक मामला दायर किया है।
आईसीजे भी हेग में स्थित है, लेकिन यह व्यक्तियों की जांच नहीं करता है और न ही गिरफ्तारी वारंट जारी करता है, बल्कि राज्यों के बीच कानूनी विवादों से निपटता है। जनवरी के अंत में, आईसीजे ने कहा कि उसने “गाजा पट्टी में नरसंहार के जोखिम को पहचाना है।”
फिर भी, ICJ ने दक्षिण अफ्रीका द्वारा दायर आपातकालीन प्रस्ताव का समर्थन करने से इनकार कर दिया, जिसमें मांग की गई थी कि इजरायल तुरंत एन्क्लेव में सभी सैन्य अभियान बंद कर दे। इस रुख के परिणामस्वरूप, इजरायल के खिलाफ नरसंहार का मामला संभावित रूप से महीनों या वर्षों तक खिंच सकता है।
अदालत के मुख्य अभियोजक करीम खान ने प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू और रक्षा मंत्री योआव गैलेंट के लिए गिरफ्तारी वारंट का अनुरोध किया है।उन पर आरोप है कि यूद्ध के अपराध और गाजा पट्टी में मानवता के विरुद्ध अपराध।
खान ने हमास के तीन नेताओं याह्या सिनवार, मोहम्मद देफ और इस्माइल हनियेह के लिए भी गिरफ्तारी वारंट जारी करने का अनुरोध किया है – जिन पर इस्लामी आतंकवादी समूह द्वारा 7 अक्टूबर को किए गए हमलों से संबंधित समान आरोप हैं। इजराइल.
नेतन्याहू के खिलाफ ICC किस तरह का आपराधिक मामला दर्ज कर सकता है? अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय केवल व्यक्तियों की जांच करता है और तभी सक्रिय होता है जब किसी व्यक्ति पर चार मुख्य अपराधों में से किसी एक के लिए जिम्मेदार होने का संदेह होता है: नरसंहार, युद्ध अपराध, मानवता के खिलाफ अपराध या आक्रामक युद्ध शुरू करना।
ICC वास्तव में 2021 से इज़राइल द्वारा किए गए संभावित युद्ध अपराधों की जांच कर रहा है। साथ ही, न्यायालय हमास लड़ाकों के खिलाफ लगाए गए इसी तरह के आरोपों की भी जांच कर रहा है। इसके अलावा, वर्तमान में वेस्ट बैंक में इज़राइली बसने वालों द्वारा की गई हिंसा के कृत्यों के संबंध में जांच चल रही है। इज़राइल और हमास के बीच युद्ध में हाल के घटनाक्रमों पर उसी संदर्भ में विचार किया जा रहा है।
यह सबसे हालिया संघर्ष तब शुरू हुआ जब 7 अक्टूबर, 2023 को उग्रवादी इस्लामवादी हमास के लड़ाकों ने दक्षिणी इज़राइल पर हमला किया, जिसमें लगभग 1,200 लोग मारे गए और 240 से अधिक लोगों को अगवा करके गाजा वापस ले जाया गया। हमास को कई पश्चिमी देशों द्वारा आतंकवादी संगठन माना जाता है, जिसमें कई यूरोपीय संघ के सदस्य देश और अमेरिका भी शामिल हैं।
हमास-नियंत्रित गाजा स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, हमले के जवाब में इजरायल की सैन्य प्रतिक्रिया में 34,000 से अधिक लोग मारे गए हैं, हालांकि इन संख्याओं की स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं की जा सकती है। ICC का इजरायली नागरिकों पर अधिकार क्षेत्र कब होता है?
नियम के अनुसार, ICC केवल तभी कार्रवाई कर सकता है जब राज्य राष्ट्रीय स्तर पर उपर्युक्त अपराधों के लिए आरोप नहीं लगा सकते या नहीं लगाना चाहते। मौजूदा युद्ध के कारण यह सामान्य से भी अधिक असंभव हो गया है कि इजरायल की अदालतें अपनी सरकार के मुखिया, उसके मंत्रियों या सेना के नेतृत्व के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करेंगी। इसके अलावा, या तो अपराधी के गृह देश को भी अदालत को मान्यता देनी चाहिए। इजरायल ऐसा नहीं करता या जिस देश में अपराध होने का आरोप है, उसे मान्यता देनी चाहिए।
यहां भी यही स्थिति हो सकती है, क्योंकि फिलिस्तीनी क्षेत्र अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायालय के रोम क़ानून पर हस्ताक्षरकर्ता हैं। ICC को अस्वीकार करने में इजरायल के साथ अमेरिका, चीन, रूस, भारत, लगभग सभी अरब देश और ईरान भी शामिल हैं।
जब अपराधों से जुड़े देशों में से कोई भी ICC संधि पर हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, तो ICC को जांच के लिए अनुबंधित करने का कार्य संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद पर पड़ता है, जैसा कि उदाहरण के लिए लीबिया और सूडान के मामले में हुआ था। नेतन्याहू के लिए ICC वारंट के क्या परिणाम हो सकते हैं?
गिरफ़्तारी वारंट का मतलब दोषसिद्धि नहीं है। सबसे पहले तो यह इस बात का संकेत है कि ICC किसी व्यक्ति के खिलाफ़ लगाए गए आरोपों को इतनी गंभीरता से लेता है कि उसकी जांच करता है।
ICC की वेबसाइट के अनुसार, यदि यह सुनिश्चित करना आवश्यक प्रतीत होता है कि व्यक्ति वास्तव में मुकदमे में उपस्थित होगा, कि वह जांच या अदालत की कार्यवाही में बाधा नहीं डालेगा या उसे खतरे में नहीं डालेगा, या व्यक्ति को अपराध करने से रोकने के लिए, तो न्यायाधीश गिरफ्तारी का वारंट जारी करेंगे। हालाँकि, चूँकि ICC के पास ऐसे व्यक्तियों को गिरफ्तार करने के लिए कोई पुलिस बल नहीं है जिनके खिलाफ उसने वारंट जारी किया है, इसलिए यह बहुत कम संभावना है कि इज़राइली सरकार के सदस्य कभी भी हेग में न्यायाधीशों के सामने पेश होंगे।
फिर भी, गिरफ्तारी वारंट से नेतन्याहू और उनके सहयोगियों की आवाजाही की स्वतंत्रता बहुत सीमित हो जाएगी, क्योंकि ICC संधि के 124 हस्ताक्षरकर्ताओं में से प्रत्येक को लंबित वारंट वाले व्यक्तियों को गिरफ्तार करने और उन्हें अदालत को सौंपने का दायित्व है।
यही कारण है कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को अधिकांश अंतरराष्ट्रीय बैठकों में जाने से बचना पड़ा है, क्योंकि ICC ने उन पर आरोप लगाया है कि वे यूक्रेनी बच्चों के व्यवस्थित अपहरण में शामिल हैं। पुतिन केवल उन देशों की यात्रा करते हैं जो ICC की वैधता को मान्यता नहीं देते हैं। इस तरह के गिरफ्तारी वारंट को इजरायल पर लगाए गए नरसंहार के आरोपों से कैसे जोड़ा जा सकता है?
आईसीसी की जांच को इजरायल राज्य के खिलाफ लंबित एक अन्य समान मामले से भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए, अर्थात कई देशों द्वारा उस पर लगाए गए नरसंहार के आरोप। अन्य मामलों के अलावा, दक्षिण अफ्रीका ने गाजा में हताहतों की उच्च संख्या के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) के समक्ष एक मामला दायर किया है।
आईसीजे भी हेग में स्थित है, लेकिन यह व्यक्तियों की जांच नहीं करता है और न ही गिरफ्तारी वारंट जारी करता है, बल्कि राज्यों के बीच कानूनी विवादों से निपटता है। जनवरी के अंत में, आईसीजे ने कहा कि उसने “गाजा पट्टी में नरसंहार के जोखिम को पहचाना है।”
फिर भी, ICJ ने दक्षिण अफ्रीका द्वारा दायर आपातकालीन प्रस्ताव का समर्थन करने से इनकार कर दिया, जिसमें मांग की गई थी कि इजरायल तुरंत एन्क्लेव में सभी सैन्य अभियान बंद कर दे। इस रुख के परिणामस्वरूप, इजरायल के खिलाफ नरसंहार का मामला संभावित रूप से महीनों या वर्षों तक खिंच सकता है।
