H-1B कैप ई-पंजीकरण उछाल के बीच, USCIS ने वीज़ा-कार्यक्रम – टाइम्स ऑफ़ इंडिया के दुरुपयोग को सूंघा
इस संख्या में से, USCIS ने 1,10,791 पंजीकरणों को पूरा करने के लिए चुना 85,000 का वार्षिक H-1B कोटा (प्रसंस्करण नियोक्ताओं द्वारा प्रसंस्करण या निरसन के दौरान इनकार करने के लिए कोटा के विपरीत बड़ी संख्या में आवेदकों को चुना जाता है)। इसका मतलब है कि पंजीकरण कराने वालों के पास चयन की संभावना 14.6% थी, जो पिछले साल की चयन दर 26.9% से काफी कम है।
इन आंकड़ों की पृष्ठभूमि में अमेरिकी सरकार की इमिग्रेशन यूनिट ने एच-1बी वीजा कार्यक्रम के दुरुपयोग को लेकर कुछ चिंताएं जताई हैं। “कई योग्य पंजीकरण वाले लाभार्थियों के लिए पात्र पंजीकरण की बड़ी संख्या – पिछले वर्षों की तुलना में बहुत अधिक है, ने गंभीर चिंता जताई है कि कुछ ने एक ही लाभार्थी की ओर से कई पंजीकरण जमा करने के लिए एक साथ काम करके अनुचित लाभ प्राप्त करने का प्रयास किया हो सकता है। इससे उनके चयन की संभावना गलत तरीके से बढ़ सकती है।’
2019 में, यूएस सिटीजनशिप एंड इमिग्रेशन सर्विसेज (यूएससीआईएस) ने प्रति पंजीकरण 10 डॉलर के शुल्क के साथ मौजूदा एच-1बी कैप ई-पंजीकरण प्रक्रिया शुरू की। प्रायोजक नियोक्ताओं को लाभार्थियों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से पंजीकृत करने की आवश्यकता होती है (ऐसे कर्मचारी जिन्हें वे H-1B मार्ग के तहत नियुक्त करना चाहते हैं)। H-1B कैप आवेदन तब केवल लॉटरी प्रक्रिया में चयनित लाभार्थियों के लिए दायर करने की आवश्यकता होती है।
TOI ने 17 मार्च के अपने संस्करण में H-1B ई-पंजीकरण पोर्टल द्वारा सामना किए गए आउटेज के संदर्भ में कई पंजीकरणों के माध्यम से दुरुपयोग की संभावना की ओर इशारा किया था।
2021 में, लगभग 500 विदेशी नागरिकों द्वारा दायर एक मुकदमा, जो लॉटरी में नहीं चुने गए थे, ने बताया था कि ई-पंजीकरण प्रक्रिया वर्तमान में विदेशी नागरिकों को कई नियोक्ताओं द्वारा उनकी ओर से जमा किए गए पंजीकरणों की असीमित संख्या की अनुमति देती है। इसने तथाकथित ‘H-1B परामर्शदाताओं’ और फर्जी नियोक्ताओं के एक पूरे उद्योग को जन्म दिया है, जिन्होंने संभावित श्रमिकों को उनकी ओर से कई पंजीकरण दाखिल करने के लिए चार्ज करके त्रुटिपूर्ण कैप पंजीकरण नियमों का शोषण किया है, भले ही कोई वास्तविक नौकरी की पेशकश न हो। एक योग्य नियोक्ता। मामले को खारिज कर दिया गया था, क्योंकि निष्पक्ष व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए उपचारात्मक कदम उठाए जाने थे।
जबकि नियोक्ताओं को प्रायोजित करने के लिए यह प्रमाणित करना आवश्यक है कि पंजीकरण एक वैध नौकरी की पेशकश को दर्शाता है और यह कि संगठन ने चयन की संभावना को गलत तरीके से बढ़ाने के लिए पंजीकरण जमा करने के लिए अन्य व्यक्तियों या संस्थाओं के साथ काम नहीं किया है, आव्रजन विशेषज्ञों का कहना है कि यह कदम बहुत प्रभावी नहीं रहा है।
USCIS ने अपने बयान में कहा, “वित्तीय वर्ष 2023 और वित्तीय वर्ष 2024 के लिए H-1B कैप सीज़न के साक्ष्य के आधार पर, USCIS ने पहले ही व्यापक धोखाधड़ी की जाँच की है, तदनुसार याचिकाओं को अस्वीकार और निरस्त किया है, और अपराधियों के लिए कानून प्रवर्तन रेफरल शुरू करने की प्रक्रिया में है। अभियोग पक्ष।”
ग्लोबल इमिग्रेशन लॉ फर्म फ्रैगमेन के पार्टनर मिच वेक्स्लर बताते हैं, “ऐसी परिस्थितियां हैं जिनमें एक ही विदेशी नागरिक को कई संस्थाओं द्वारा लॉटरी के लिए वैध रूप से पंजीकृत किया जा सकता है – उदाहरण के लिए, जहां विदेशी नागरिक को वास्तविक नौकरी के प्रस्ताव मिले हैं। कई असंबंधित नियोक्ता। एकाधिक पंजीकरण समस्याग्रस्त हो जाते हैं, हालांकि, जब प्रायोजक वास्तविक नौकरी की पेशकश नहीं करते हैं और लॉटरी में लाभार्थी के चयन की संभावनाओं को गलत तरीके से बढ़ाने का प्रयास कर रहे हैं। इस साल की वृद्धि ने H-1B पंजीकरण प्रणाली के संभावित दुरुपयोग के बारे में चिंता जताई है, USCIS को जांच शुरू करने और कुछ मामलों में कानून प्रवर्तन के लिए आपराधिक रेफरल तैयार करने के लिए प्रेरित किया है।
चयन की कम 14.6% संभावना ने वास्तविक प्रायोजक नियोक्ताओं के लिए चिंता पैदा कर दी है जो बोर्ड पर अपेक्षित कुशल कर्मचारियों को प्राप्त करने में असमर्थ हैं। फिलहाल यह साफ नहीं है कि USCIS दूसरी लॉटरी आयोजित करेगा या नहीं। यह याद किया जा सकता है कि वित्त वर्ष 2021 और 2022 कैप सीज़न के दौरान, USCIS ने 85,000 कैप तक पहुँचने के लिए कई चयन किए, लेकिन पिछले सीज़न के दौरान ऐसा नहीं किया।
