असम में 1971 से पहले के अप्रवासियों की नागरिकता पर सुप्रीम कोर्ट का बड़ा फैसला
सुप्रीम कोर्ट ने एक प्रमुख नागरिकता नियम की वैधता को बरकरार रखा है जो असम समझौते को मान्यता देता है, जो 1971 से पहले आए बांग्लादेशी शरणार्थियों को नागरिकता प्रदान करता है। बांग्लादेश (तब पूर्वी पाकिस्तान) से शरणार्थियों को अनुमति देने के लिए नागरिकता अधिनियम की धारा 6 ए 1985 में पेश की गई थी। जिन्होंने भारतीय नागरिक के रूप में पंजीकरण कराने के लिए 1966-1971 के बीच भारत में प्रवेश किया।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डीवाई चंद्रचूड़ के नेतृत्व वाली पांच-न्यायाधीशों की संवैधानिक पीठ ने न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला की असहमति के साथ 4:1 के बहुमत से धारा 6ए की वैधता को बरकरार रखा। पीठ में जस्टिस सूर्यकांत, एमएम सुंदरेश और मनोज मिश्रा भी शामिल थे।
पीठ ने कहा, “अदालत के फैसले का मतलब है कि 1 जनवरी, 1966 और 25 मार्च, 1971 के बीच बांग्लादेश से आए अनिवासी भारतीय नागरिकता के पात्र हैं। जिन लोगों को इसके तहत नागरिकता मिली है, उनकी नागरिकता बरकरार रहेगी।”
यह आदेश उस याचिका पर आया जिसमें दलील दी गई थी कि बांग्लादेशी शरणार्थियों के आने से असम के जनसांख्यिकीय संतुलन पर असर पड़ा है। इसमें कहा गया कि नागरिकता अधिनियम की धारा 6ए राज्य के मूल निवासियों के राजनीतिक और सांस्कृतिक अधिकारों का उल्लंघन करती है।
मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि धारा 6ए का अधिनियमन असम के सामने आने वाली एक अनोखी समस्या का “राजनीतिक समाधान” था क्योंकि शरणार्थियों की आमद ने इसकी संस्कृति और जनसांख्यिकी को खतरे में डाल दिया था।
“केंद्र सरकार इस अधिनियम को अन्य क्षेत्रों में भी बढ़ा सकती थी, लेकिन उसने ऐसा नहीं किया क्योंकि यह असम के लिए अद्वितीय था। असम में आने वाले प्रवासियों की संख्या और संस्कृति आदि पर उनका प्रभाव असम में अधिक है। मुख्य न्यायाधीश ने कहा, असम में 40 लाख प्रवासी पश्चिम बंगाल के 57 लाख से अधिक हैं क्योंकि असम में भूमि क्षेत्र पश्चिम बंगाल की तुलना में कम है।
बांग्लादेश मुक्ति युद्ध के दौरान बड़े पैमाने पर शरणार्थियों की आमद के जवाब में केंद्र और असम आंदोलन के प्रतिनिधियों के बीच 15 अगस्त 1985 को असम समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। मानवीय उपाय के रूप में, 25 मार्च 1971 से पहले आए प्रवासियों को भारतीय नागरिकता प्राप्त करने की अनुमति देने के लिए नागरिकता अधिनियम में धारा 6 ए जोड़ी गई थी, लेकिन मतदान के अधिकार के बिना।
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि केंद्र का यह तर्क सही है कि असम में अनियंत्रित आप्रवासन ने इसकी संस्कृति को प्रभावित किया है और अवैध आप्रवासन को रोकना सरकार का कर्तव्य है।
यह मानते हुए कि 25 मार्च 1971 एक उचित अंतिम तिथि थी, अदालत ने तर्क दिया कि धारा 6ए न तो कम-समावेशी थी और न ही अधिक-समावेशी। न्यायमूर्ति सूर्यकांत ने कहा, “शर्तों को पूरा करने पर कट-ऑफ तिथियों के बीच नागरिकता दी जा सकती है। 25 मार्च 1971 के बाद प्रवेश करने वाले अप्रवासियों को नागरिकता प्रदान नहीं की जा सकती है।”
