7 बीजेपी विधायकों को निलंबित करने का दिल्ली स्पीकर का आदेश हाई कोर्ट ने खारिज कर दिया
नई दिल्ली:
दिल्ली उच्च न्यायालय ने बजट सत्र में उपराज्यपाल वीके सक्सेना के पारंपरिक संबोधन को बाधित करने के लिए सात भाजपा विधायकों को निलंबित करने के राज्य विधानसभा अध्यक्ष के आदेश को बुधवार को खारिज कर दिया, और कहा कि दी गई सजा अध्यक्ष द्वारा लागू किए गए नियम से “अतिरिक्त” थी। इसने विधायकों को तुरंत सत्र में भाग लेने की अनुमति दी, यह कहते हुए कि जुर्माना “टिकाऊ” नहीं था।
भाजपा विधायकों को राहत देते हुए, न्यायमूर्ति सुब्रमण्यम प्रसाद ने कहा कि सजा कानूनी ढांचे के अनुरूप नहीं थी और मामले को विशेषाधिकार समिति को सौंपने में अध्यक्ष राम निवास गोयल द्वारा कोई स्वतंत्र विचार नहीं किया गया था।
“अध्यक्ष के स्वतंत्र रूप से अपना दिमाग लगाए बिना इस मुद्दे को विशेषाधिकार समिति के समक्ष भेजने का सदन का निर्णय, जैसा कि अध्याय XI के नियम 70 (दिल्ली विधानसभा की प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के) और सदन के निर्णय के तहत बताया गया है। विशेषाधिकार समिति के निर्णय लेने तक याचिकाकर्ताओं को निलंबित करना पांचवीं अनुसूची (आचार संहिता से संबंधित) और अध्याय XI के तहत निर्धारित प्रक्रिया का उल्लंघन है,'' अदालत ने कहा।
इसमें कहा गया, “चूंकि याचिकाकर्ता पहले ही 14 बैठकों के निलंबन का सामना कर चुके हैं, इसलिए इस अदालत की राय है कि याचिकाकर्ताओं को तुरंत सदन में फिर से शामिल होने की अनुमति दी जानी चाहिए।”
भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के सात विधायकों – मोहन सिंह बिष्ट, अजय महावर, ओपी शर्मा, अभय वर्मा, अनिल बाजपेयी, जीतेंद्र महाजन और विजेंद्र गुप्ता – ने पिछले महीने अदालत का रुख किया और विधानसभा चुनाव के समापन तक अपने निलंबन को चुनौती दी। कार्यवाही विशेषाधिकार समिति के समक्ष लंबित है।
न्यायाधीश ने कहा कि याचिकाकर्ताओं को “आवश्यक नियम के तहत दी जा सकने वाली सजा से अधिक सजा दी गई है”। जस्टिस प्रसाद ने कहा कि वास्तव में उन्हें बिना सुने ही एक अन्य प्रावधान के तहत अनिश्चितकालीन निलंबन की सजा दी गई है, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने अमान्य करार दिया है।
विधायकों ने तर्क दिया था कि विशेषाधिकार समिति के समक्ष कार्यवाही के समापन तक उनका निलंबन लागू कानूनी प्रावधानों का उल्लंघन था।
दूसरी ओर, विधानसभा अधिकारियों ने अदालत को बताया था कि उनका निलंबन असहमति को दबाने का प्रयास नहीं था, बल्कि विपक्षी विधायकों के “दुष्कर्मों की श्रृंखला” के सामने “आत्म-अनुशासन” तंत्र था।
फैसले में, न्यायमूर्ति प्रसाद ने कहा कि विशेषाधिकार समिति द्वारा निर्णय लेने तक याचिकाकर्ताओं का निलंबन निर्धारित दंडों में से एक नहीं था और लागू नियम “अनिश्चित अवधि” के लिए निलंबन को निर्धारित नहीं करता है।
“आचार संहिता के उल्लंघन के लिए, याचिकाकर्ताओं को पांचवीं अनुसूची के खंड 44 के तहत दिए गए दंडों में से केवल कोई एक ही दिया जा सकता था, जिसमें अनिश्चित काल के लिए निलंबन का प्रावधान नहीं है। चूंकि निलंबन केवल एक विशिष्ट अवधि के लिए ही हो सकता है। और अनिश्चित काल के लिए नहीं, अर्थात्, जब तक विशेषाधिकार समिति विशेषाधिकार हनन के प्रश्न पर कोई निर्णय नहीं ले लेती, तब तक याचिकाकर्ताओं का निलंबन, जब तक कि विशेषाधिकार समिति कोई निर्णय नहीं ले लेती, इसलिए, पाँचवीं अनुसूची के खंड 44 के दायरे से बाहर है और है इसलिए, यह टिकाऊ नहीं है,'' अदालत ने कहा।
इसमें कहा गया है कि अध्याय XI का नियम 70 स्पीकर को अधिकार देता है, किसी और को नहीं, कि वह मामले को जांच के लिए विशेषाधिकार समिति के पास भेजने के विवेक का इस्तेमाल कर सके, लेकिन प्रावधान का पालन नहीं किया गया।
“इस मामले में अध्याय XI के नियम 70 का पालन नहीं किया गया है। अध्यक्ष जो एक निष्पक्ष मध्यस्थ हैं और सदन का संचालन करते हैं, उन्होंने स्वतंत्र रूप से कोई निर्णय नहीं लिया है और यह नहीं माना है कि मामला ऐसा है जिसे विशेषाधिकार समिति को भेजा जाना आवश्यक है। .
“मामले को विशेषाधिकार समिति के पास भेजने में अध्यक्ष द्वारा किसी भी विवेक के अभाव में और इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि विशेषाधिकार समिति द्वारा मामले पर निर्णय लेने तक निलंबन की सजा देते समय याचिकाकर्ताओं को नहीं सुना गया है और तब से अध्याय XI के नियम 77 के तहत सजा किसी सदस्य की बात सुनने के बाद ही निर्धारित की जा सकती है, जब तक कि विशेषाधिकार समिति कोई निर्णय नहीं ले लेती, याचिकाकर्ताओं को निलंबित करने का निर्देश कायम नहीं रखा जा सकता,'' अदालत ने कहा।
भाजपा सांसदों ने 15 फरवरी को अपने संबोधन के दौरान सक्सेना को कई बार रोका था क्योंकि उन्होंने राष्ट्रीय राजधानी में आम आदमी पार्टी (आप) सरकार की उपलब्धियों पर प्रकाश डाला था।
इसके बाद आप विधायक दिलीप पांडे ने उनके निलंबन के लिए सदन में एक प्रस्ताव पेश किया था। प्रस्ताव को अपनाया गया और अध्यक्ष राम निवास गोयल ने इस मुद्दे को विशेषाधिकार समिति को भेज दिया।
विपक्ष के नेता रामवीर सिंह बिधूड़ी को छोड़कर, सभी भाजपा विधायकों को कार्यवाही में भाग लेने से रोक दिया गया।
बजट को अंतिम रूप देने में देरी के कारण सत्र को मार्च के पहले सप्ताह तक बढ़ा दिया गया था।
(शीर्षक को छोड़कर, यह कहानी एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं की गई है और एक सिंडिकेटेड फ़ीड से प्रकाशित हुई है।)