सैन्य छावनियों का नागरिक क्षेत्रों पर नियंत्रण खत्म हो जाएगा। इसका क्या मतलब है?

नई दिल्ली:

केंद्र सरकार ने नागरिक क्षेत्रों को रक्षा क्षेत्रों से अलग करने की प्रक्रिया को आगे बढ़ाया है, और 13 सैन्य छावनियों में संपत्तियों पर संपत्ति के अधिकार स्थानीय नगर पालिकाओं को हस्तांतरित किए जाएंगे। इसका मतलब यह है कि सैन्य स्टेशन सेना के पास रहेंगे, जबकि इसके बाहर के क्षेत्र राज्य सरकार को हस्तांतरित किए जाएंगे।

छावनियों को लिखे पत्र में सरकार ने नागरिक क्षेत्रों को अलग करने और उन्हें राज्य नगर पालिकाओं में विलय करने के लिए व्यापक दिशा-निर्देश जारी किए हैं। पत्र में कहा गया है कि ये दिशा-निर्देश पिछले सप्ताह रक्षा सचिव गिरिधर अरमाने की अध्यक्षता में हुई बैठक में तैयार किए गए थे।

पत्र में कहा गया है, “आबकारी क्षेत्र में नागरिक सुविधाएं और नगरपालिका सेवाएं प्रदान करने के लिए बनाई गई सभी परिसंपत्तियों पर स्वामित्व अधिकार राज्य सरकार/राज्य नगर पालिकाओं को निःशुल्क हस्तांतरित किए जाएंगे। छावनी बोर्डों की परिसंपत्तियां और देनदारियां राज्य नगर पालिकाओं को हस्तांतरित की जाएंगी।”

इसमें यह भी स्पष्ट किया गया कि सरकार जहां भी लागू होगी, स्वामित्व अधिकार बरकरार रखेगी।

आदेश में कहा गया है, “नगरपालिका अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत ऐसे क्षेत्रों पर स्थानीय कर/शुल्क लगा सकेगी। हालांकि, क्षेत्रों को अलग करते समय सशस्त्र बलों की सुरक्षा चिंताओं को उचित प्राथमिकता दी जाएगी, यदि कुछ ऐसी निजी भूमि हैं, जहां अलगाव सैन्य स्टेशन की सुरक्षा पर असर डाल रहा है, तो मामले के आधार पर इस पर विचार किया जाएगा।”

ऐसा क्यों किया जा रहा है?

सरकार में यह भावना है कि छावनी पुरानी औपनिवेशिक विरासत का हिस्सा हैं और वर्तमान व्यवस्था इन क्षेत्रों के निवासियों को राज्य सरकार की कुछ कल्याणकारी योजनाओं तक पहुंच से वंचित करती है।

नागरिक और सैन्य क्षेत्रों को अलग करने का मुद्दा स्वतंत्रता के बाद के दौर से जुड़ा हुआ है। 1948 में, कांग्रेस के दिग्गज नेता एस.के. पाटिल की अध्यक्षता वाली एक समिति ने छह छावनियों में नागरिक क्षेत्रों को अलग करने की सिफारिश की थी। लेकिन इस कदम के खिलाफ जनता के विरोध का हवाला देते हुए इस योजना को रद्द कर दिया गया। तब से यह मुद्दा कई मौकों पर सामने आया है और सरकार का हालिया कदम इसी पृष्ठभूमि में उठाया गया है।

रक्षा मंत्रालय के पास करीब 18 लाख एकड़ जमीन है और यह देश का सबसे बड़ा भूस्वामी है। अतीत में संसदीय पैनल ने गैर-सैन्य उद्देश्यों, जैसे कि छावनी के नागरिक क्षेत्रों में नागरिक व्यय के लिए रक्षा निधि के उपयोग पर चिंता जताई है।

देश में इस समय 62 अधिसूचित छावनी हैं, जिनका कुल क्षेत्रफल 1.61 लाख एकड़ है। वर्तमान में, सभी नागरिक और नगरपालिका मामलों को सैन्य छावनी बोर्डों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

हालांकि, बड़ा सवाल यह है कि क्या नगर निकाय, जो पहले से ही कर्मचारियों और धन की कमी से जूझ रहे हैं, अतिरिक्त जिम्मेदारी संभाल पाएंगे।