सेबी: अक्टूबर 2020 से एमपीएस मानदंडों पर अडानी समूह की जांच: सेबी से एससी – टाइम्स ऑफ इंडिया
नई दिल्ली: भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी), हिंडनबर्ग रिपोर्ट के आरोपों की जांच कर रहे हैं कि अदानी समूह कथित तौर पर ‘न्यूनतम सार्वजनिक शेयरधारिता’ (MPS) मानदंडों में खामियों का फायदा उठाकर शेयर की कीमतों में हेरफेर किया है, ने सूचित किया है सुप्रीम कोर्ट कि वह अक्टूबर 2020 से इस मुद्दे की जांच कर रहा है, लेकिन स्पष्ट किया कि 51 भारतीय सूचीबद्ध कंपनियों द्वारा ग्लोबल डिपॉजिटरी रसीदें (जीडीआर) जारी करने की उसकी 2016 की जांच से जुड़ा नहीं था। अदानी समूह की कंपनियां।
बाजार नियामक सेबी ने सोमवार को दाखिल पूरक हलफनामे में कहा, ‘एमपीएस नियमों की जांच के संदर्भ में सेबी पहले ही अंतरराष्ट्रीय प्रतिभूति आयोग संगठन (आईओएससीओ) के साथ बहुपक्षीय समझौता ज्ञापन (एमएमओयू) के तहत 11 विदेशी नियामकों से संपर्क कर चुका है। इन नियामकों से जानकारी के लिए विभिन्न अनुरोध किए गए थे। विदेशी नियामकों के लिए पहला अनुरोध 6 अक्टूबर, 2020 को किया गया था।”
सेबी ने कहा कि याचिकाकर्ता इस एमपीएस जांच को 51 भारतीय संस्थाओं द्वारा जीडीआर जारी करने की पिछली जांच के साथ मिला रहे हैं, यह दावा करने के लिए कि सेबी आईओएससीओ से संपर्क करने में विफल रहा है, हालांकि वह 2016 से इस मुद्दे की जांच कर रहा था।
नियामक ने कहा, “(जीडीआर) जांच पूरी होने के बाद, उचित प्रवर्तन कार्रवाई की गई। इसलिए, यह आरोप कि सेबी 2016 से अडानी की जांच कर रहा है, तथ्यात्मक रूप से निराधार है। जीडीआर से संबंधित जांच पर भरोसा करने की मांग पूरी तरह से गलत है।”
सेबी ने कहा कि उसने न्यायमूर्ति की अध्यक्षता वाले उच्चतम न्यायालय द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ पैनल को एक विस्तृत नोट सौंपा है एएम सप्रेआईओएससीओ के तहत एमएमओयू के तहत उठाए गए कदमों, प्राप्त प्रतिक्रियाओं और जानकारी एकत्र करने की स्थिति को कवर करना।
हिंडनबर्ग रिपोर्ट में उल्लिखित 12 लेन-देन की जांच पर, सेबी ने कहा, “ये लेन-देन अत्यधिक जटिल हैं और कई न्यायालयों में कई लेनदेन हैं और इन लेनदेन की एक कठोर जांच के लिए कई घरेलू और साथ ही अंतरराष्ट्रीय बैंकों, वित्तीय विवरणों के मिलान की आवश्यकता होगी। लेन-देन और अनुबंध समझौतों में शामिल तटवर्ती और अपतटीय संस्थाएं, यदि कोई हो, अन्य सहायक दस्तावेजों के साथ संस्थाओं के बीच दर्ज की गई।
सेबी ने जांच पूरी करने के लिए और छह महीने की समय सीमा के अपने अनुरोध को सही ठहराते हुए कहा, “इसके बाद, निर्णायक निष्कर्ष पर पहुंचने से पहले विभिन्न स्रोतों से प्राप्त दस्तावेजों पर विश्लेषण करना होगा।”
2010 में, सेबी ने एमपीएस मानदंडों को बदल दिया था ताकि सभी सूचीबद्ध कंपनियों को कम से कम 25% बनाए रखने की आवश्यकता हो, जो पहले 10% थी, जनता के हाथों में उनकी पोस्ट-इश्यू पेड-अप शेयर पूंजी। लिस्टिंग के बाद कंपनियों को नए नियमों का पालन करने के लिए तीन साल का समय दिया गया था।
हिंडनबर्ग रिपोर्ट ने सुझाव दिया कि मौजूदा खामियों का फायदा उठाने वाले प्रमोटर अभी भी जनता के समर्थन के बिना एक विशेष प्रस्ताव पारित करने में सक्षम हो सकते हैं। इसने अडानी कंपनियों के कुछ सार्वजनिक शेयरधारकों, विशेष रूप से मॉरीशस स्थित फंडों में काफी अस्पष्टता का आरोप लगाया था, जिन्हें अडानी समूह द्वारा नियंत्रित किए जाने के बावजूद सार्वजनिक धन के रूप में दिखाया गया था।
रिपोर्ट में आरोप लगाया गया था कि इन फंडों का उपयोग करके, अडानी समूह अपनी कंपनियों में 75% से अधिक की नियंत्रित हिस्सेदारी बनाए रखते हुए शेयर की कीमतों में हेरफेर करने में सक्षम था। हिंडनबर्ग रिपोर्ट के जवाब में, अडानी समूह ने अपतटीय निधियों के साथ किसी भी संबंध से इनकार किया था और कहा था कि शेयर बाजार में उनके शेयरों के सार्वजनिक व्यापार पर उनका कोई नियंत्रण नहीं है।
बाजार नियामक सेबी ने सोमवार को दाखिल पूरक हलफनामे में कहा, ‘एमपीएस नियमों की जांच के संदर्भ में सेबी पहले ही अंतरराष्ट्रीय प्रतिभूति आयोग संगठन (आईओएससीओ) के साथ बहुपक्षीय समझौता ज्ञापन (एमएमओयू) के तहत 11 विदेशी नियामकों से संपर्क कर चुका है। इन नियामकों से जानकारी के लिए विभिन्न अनुरोध किए गए थे। विदेशी नियामकों के लिए पहला अनुरोध 6 अक्टूबर, 2020 को किया गया था।”
सेबी ने कहा कि याचिकाकर्ता इस एमपीएस जांच को 51 भारतीय संस्थाओं द्वारा जीडीआर जारी करने की पिछली जांच के साथ मिला रहे हैं, यह दावा करने के लिए कि सेबी आईओएससीओ से संपर्क करने में विफल रहा है, हालांकि वह 2016 से इस मुद्दे की जांच कर रहा था।
नियामक ने कहा, “(जीडीआर) जांच पूरी होने के बाद, उचित प्रवर्तन कार्रवाई की गई। इसलिए, यह आरोप कि सेबी 2016 से अडानी की जांच कर रहा है, तथ्यात्मक रूप से निराधार है। जीडीआर से संबंधित जांच पर भरोसा करने की मांग पूरी तरह से गलत है।”
सेबी ने कहा कि उसने न्यायमूर्ति की अध्यक्षता वाले उच्चतम न्यायालय द्वारा नियुक्त विशेषज्ञ पैनल को एक विस्तृत नोट सौंपा है एएम सप्रेआईओएससीओ के तहत एमएमओयू के तहत उठाए गए कदमों, प्राप्त प्रतिक्रियाओं और जानकारी एकत्र करने की स्थिति को कवर करना।
हिंडनबर्ग रिपोर्ट में उल्लिखित 12 लेन-देन की जांच पर, सेबी ने कहा, “ये लेन-देन अत्यधिक जटिल हैं और कई न्यायालयों में कई लेनदेन हैं और इन लेनदेन की एक कठोर जांच के लिए कई घरेलू और साथ ही अंतरराष्ट्रीय बैंकों, वित्तीय विवरणों के मिलान की आवश्यकता होगी। लेन-देन और अनुबंध समझौतों में शामिल तटवर्ती और अपतटीय संस्थाएं, यदि कोई हो, अन्य सहायक दस्तावेजों के साथ संस्थाओं के बीच दर्ज की गई।
सेबी ने जांच पूरी करने के लिए और छह महीने की समय सीमा के अपने अनुरोध को सही ठहराते हुए कहा, “इसके बाद, निर्णायक निष्कर्ष पर पहुंचने से पहले विभिन्न स्रोतों से प्राप्त दस्तावेजों पर विश्लेषण करना होगा।”
2010 में, सेबी ने एमपीएस मानदंडों को बदल दिया था ताकि सभी सूचीबद्ध कंपनियों को कम से कम 25% बनाए रखने की आवश्यकता हो, जो पहले 10% थी, जनता के हाथों में उनकी पोस्ट-इश्यू पेड-अप शेयर पूंजी। लिस्टिंग के बाद कंपनियों को नए नियमों का पालन करने के लिए तीन साल का समय दिया गया था।
हिंडनबर्ग रिपोर्ट ने सुझाव दिया कि मौजूदा खामियों का फायदा उठाने वाले प्रमोटर अभी भी जनता के समर्थन के बिना एक विशेष प्रस्ताव पारित करने में सक्षम हो सकते हैं। इसने अडानी कंपनियों के कुछ सार्वजनिक शेयरधारकों, विशेष रूप से मॉरीशस स्थित फंडों में काफी अस्पष्टता का आरोप लगाया था, जिन्हें अडानी समूह द्वारा नियंत्रित किए जाने के बावजूद सार्वजनिक धन के रूप में दिखाया गया था।
रिपोर्ट में आरोप लगाया गया था कि इन फंडों का उपयोग करके, अडानी समूह अपनी कंपनियों में 75% से अधिक की नियंत्रित हिस्सेदारी बनाए रखते हुए शेयर की कीमतों में हेरफेर करने में सक्षम था। हिंडनबर्ग रिपोर्ट के जवाब में, अडानी समूह ने अपतटीय निधियों के साथ किसी भी संबंध से इनकार किया था और कहा था कि शेयर बाजार में उनके शेयरों के सार्वजनिक व्यापार पर उनका कोई नियंत्रण नहीं है।
