सुप्रीम कोर्ट ने मुस्लिम महिलाओं के भरण-पोषण के अधिकार की पुष्टि की; भाजपा ने 1985 के शाहबानो फैसले का हवाला देकर कांग्रेस पर निशाना साधा | इंडिया न्यूज – टाइम्स ऑफ इंडिया
नई दिल्ली: ऐतिहासिक सुप्रीम कोर्ट फैसला सुनाना मुस्लिम महिलाएं याचिका दायर करने का अधिकार रखरखाव “धर्म तटस्थ” के अंतर्गत धारा 125 सीआरपीसी की धारा 125 ने 1985 के शाहबानो फैसले की यादें ताजा कर दी हैं, जिसमें तब स्पष्ट रूप से कहा गया था कि इस धारा की प्रयोज्यता में धर्म की कोई भूमिका नहीं है। तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश वाईवी चंद्रचूड़, जो वर्तमान सीजेआई डीवाई चंद्रचूड़ के पिता हैं, ने कहा था: “धारा 125 को ऐसे व्यक्तियों के वर्ग को त्वरित और संक्षिप्त उपाय प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया था जो खुद का भरण-पोषण करने में असमर्थ हैं। फिर इससे क्या फर्क पड़ता है कि उपेक्षित पत्नी, बच्चे या माता-पिता किस धर्म को मानते हैं?”
बुधवार को, न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना और न्यायमूर्ति ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की सर्वोच्च न्यायालय की पीठ ने धारा 125 की धर्म तटस्थता को सुदृढ़ किया और कहा: “मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986, सीआरपीसी की धारा 125 के धर्मनिरपेक्ष और धर्म तटस्थ प्रावधान पर हावी नहीं होगा। हम इस आपराधिक अपील को इस प्रमुख निष्कर्ष के साथ खारिज कर रहे हैं कि धारा 125 सभी महिलाओं पर लागू होगी।”
यह फैसला मोहम्मद अब्दुल समद नामक व्यक्ति की याचिका पर आया है, जिसने तेलंगाना उच्च न्यायालय के उस आदेश को चुनौती देने के लिए शीर्ष अदालत का दरवाजा खटखटाया था, जिसमें पारिवारिक न्यायालय के भरण-पोषण आदेश में हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया गया था। पारिवारिक न्यायालय ने समद को अपनी अलग रह रही पत्नी को 20,000 रुपये का अंतरिम भरण-पोषण देने का आदेश दिया था। समद ने उच्च न्यायालय में जाकर दलील दी कि 2017 में व्यक्तिगत कानूनों के अनुसार उनका तलाक हो गया था और इस आशय का तलाक प्रमाणपत्र भी मौजूद है। हालांकि, उच्च न्यायालय ने पारिवारिक न्यायालय के आदेश में कोई बदलाव नहीं किया। इसने केवल भरण-पोषण राशि को 20,000 रुपये से घटाकर 10,000 रुपये प्रति माह कर दिया।
शीर्ष अदालत ने अपने आदेश में वही बात दोहराई जो सुप्रीम कोर्ट की पांच न्यायाधीशों की पीठ ने 2014 में कही थी। शाहबानो मामला.
अपने फैसले में पीठ ने कहा कि शाहबानो मामले में फैसले में मुस्लिम पति द्वारा अपनी तलाकशुदा पत्नी के प्रति भरण-पोषण के दायित्व के मुद्दे पर विस्तार से चर्चा की गई है, जो तलाक दिए जाने या तलाक मांगने के बाद अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ है।
पीठ ने कहा, “पीठ ने (शाहबानो मामले में) सर्वसम्मति से यह माना था कि ऐसे पति का दायित्व उक्त संबंध में किसी भी व्यक्तिगत कानून के अस्तित्व से प्रभावित नहीं होगा और सीआरपीसी 1973 की धारा 125 के तहत भरण-पोषण मांगने का स्वतंत्र उपाय हमेशा उपलब्ध है।”
शाहबानो मामला क्या था?
62 वर्षीय मुस्लिम महिला शाह बानो ने अप्रैल 1978 में अपने तलाकशुदा पति मोहम्मद अहमद खान से भरण-पोषण की मांग करते हुए अदालत में याचिका दायर की थी। मोहम्मद खान मध्य प्रदेश के इंदौर में वकील थे। दोनों की शादी 1932 में हुई थी और उनके पाँच बच्चे थे – तीन बेटे और दो बेटियाँ। अहमद खान और उनकी दूसरी पत्नी के साथ लंबे समय तक रहने के बाद शाह बानो को 1975 में उनके वैवाहिक घर से निकाल दिया गया था। शाह बानो ने अदालत जाकर दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 123 के तहत अपने और अपने पाँच बच्चों के लिए 500 रुपये मासिक भरण-पोषण का दावा दायर किया। हालाँकि, खान ने इस आधार पर दावे का विरोध किया कि भारत में मुस्लिम पर्सनल लॉ के अनुसार पति को तलाक के बाद केवल इद्दत अवधि के लिए ही भरण-पोषण प्रदान करना आवश्यक है।
अगस्त 1979 में मजिस्ट्रेट ने उसे 20 रुपये प्रति माह गुजारा भत्ता देने का आदेश दिया। उसकी अपील पर मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय ने इसे बढ़ाकर 179 रुपये कर दिया। खान ने उच्च न्यायालय के फैसले को उच्चतम न्यायालय में चुनौती दी। अप्रैल 1985 में तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश वाईवी चंद्रचूड़ की अगुआई वाली पांच न्यायाधीशों की उच्चतम न्यायालय की पीठ ने उच्च न्यायालय द्वारा दिए गए गुजारा भत्ते को बरकरार रखा और पति को बानो को लागत के रूप में 10,000 रुपये की अतिरिक्त राशि देने का निर्देश दिया।
तो, शाहबानो फैसले के बाद क्या बदल गया?
शाहबानो मामले में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के प्रभाव को तत्कालीन कांग्रेस सरकार द्वारा मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986 को लागू करके कम कर दिया गया था। राजीव गांधी1986 के अधिनियम में कहा गया है कि मुस्लिम महिला केवल इद्दत अवधि (तलाक के 90 दिन बाद) के दौरान ही भरण-पोषण की मांग कर सकती है।
सर्वोच्च न्यायालय ने 2001 में 1986 के अधिनियम की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा, लेकिन मुस्लिम महिला को पुनर्विवाह होने तक भरण-पोषण पाने का अधिकार दिया। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि मुस्लिम पति अपनी तलाकशुदा पत्नी को इद्दत अवधि के बाद भी भरण-पोषण देने के लिए उत्तरदायी हैं, जब तक कि वह पुनर्विवाह न कर ले।
भाजपा ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले का स्वागत किया, कांग्रेस पर कटाक्ष किया
भाजपा ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले का स्वागत किया और कांग्रेस को याद दिलाया कि कैसे इस पुरानी पार्टी ने अतीत में शाहबानो मामले में शीर्ष अदालत के इसी तरह के आदेश को पलट दिया था। भाजपा प्रवक्ता और राज्यसभा सांसद सुधांशु त्रिवेदी ने कांग्रेस पर कटाक्ष करते हुए कहा कि इस फैसले को संविधान की रक्षा करने वाली कांग्रेस पार्टी के दावों से जोड़ा जाना चाहिए।
सुधांशु त्रिवेदी ने कहा, “तलाकशुदा मुस्लिम महिलाओं को गुजारा भत्ता देने के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को खारिज करने के लिए कानून बनाने का राजीव गांधी सरकार का फैसला संविधान के लिए सबसे बड़े खतरों में से एक था, क्योंकि इसमें शरिया, इस्लामी कानूनों को प्राथमिकता दी गई थी।”
भाजपा नेता ने कहा, “जब भी कांग्रेस सत्ता में रही है, संविधान खतरे में रहा है। यह (राजीव गांधी सरकार का) ऐसा फैसला था, जिसने संविधान पर शरिया को प्राथमिकता दी। कांग्रेस सरकार के दौरान संविधान की जो प्रतिष्ठा कुचली गई थी, उसे इस आदेश से बहाल किया गया है। इस फैसले ने संविधान के लिए बड़े खतरों में से एक को समाप्त कर दिया है।”
उन्होंने दावा किया, “ऐसा कोई धर्मनिरपेक्ष राज्य नहीं है जहां हलाला, तीन तलाक और हज सब्सिडी जैसे शरिया प्रावधानों की अनुमति हो और तत्कालीन सरकार ने कानून बनाकर भारत को आंशिक इस्लामिक राज्य में बदल दिया।”
यूसीसी बहस
सुप्रीम कोर्ट के इस फ़ैसले से एक बार फिर समान नागरिक संहिता पर बहस की ओर ध्यान जाएगा – जो भाजपा के अधूरे वादों में से एक है। भाजपा ने अपने 2024 के लोकसभा चुनाव घोषणापत्र में केंद्र में सरकार बनने के बाद पूरे देश में समान नागरिक संहिता (यूसीसी) लागू करने का वादा किया था।
भगवा पार्टी ने दावा किया कि संविधान के अनुच्छेद 44 में समान नागरिक संहिता को राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों में से एक बताया गया है। घोषणापत्र में कहा गया है, “पार्टी सर्वोत्तम परंपराओं को ध्यान में रखते हुए और उन्हें आधुनिक समय के साथ सामंजस्य स्थापित करते हुए समान नागरिक संहिता बनाने के अपने रुख को दोहराती है।”
हालांकि, इस वादे पर भाजपा के लिए आगे की राह आसान नहीं है, क्योंकि भगवा पार्टी अब एनडीए 3 के अस्तित्व के लिए सहयोगियों पर निर्भर है। तेलुगू देशम पार्टी के प्रमुख चंद्रबाबू नायडू, जिनका समर्थन मोदी सरकार के लिए महत्वपूर्ण है, मुसलमानों को आरक्षण देने के विचार का खुलेआम समर्थन करते हैं, जिसका भाजपा कड़ा विरोध करती है।
बुधवार को, न्यायमूर्ति बी.वी. नागरत्ना और न्यायमूर्ति ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह की सर्वोच्च न्यायालय की पीठ ने धारा 125 की धर्म तटस्थता को सुदृढ़ किया और कहा: “मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986, सीआरपीसी की धारा 125 के धर्मनिरपेक्ष और धर्म तटस्थ प्रावधान पर हावी नहीं होगा। हम इस आपराधिक अपील को इस प्रमुख निष्कर्ष के साथ खारिज कर रहे हैं कि धारा 125 सभी महिलाओं पर लागू होगी।”
यह फैसला मोहम्मद अब्दुल समद नामक व्यक्ति की याचिका पर आया है, जिसने तेलंगाना उच्च न्यायालय के उस आदेश को चुनौती देने के लिए शीर्ष अदालत का दरवाजा खटखटाया था, जिसमें पारिवारिक न्यायालय के भरण-पोषण आदेश में हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया गया था। पारिवारिक न्यायालय ने समद को अपनी अलग रह रही पत्नी को 20,000 रुपये का अंतरिम भरण-पोषण देने का आदेश दिया था। समद ने उच्च न्यायालय में जाकर दलील दी कि 2017 में व्यक्तिगत कानूनों के अनुसार उनका तलाक हो गया था और इस आशय का तलाक प्रमाणपत्र भी मौजूद है। हालांकि, उच्च न्यायालय ने पारिवारिक न्यायालय के आदेश में कोई बदलाव नहीं किया। इसने केवल भरण-पोषण राशि को 20,000 रुपये से घटाकर 10,000 रुपये प्रति माह कर दिया।
शीर्ष अदालत ने अपने आदेश में वही बात दोहराई जो सुप्रीम कोर्ट की पांच न्यायाधीशों की पीठ ने 2014 में कही थी। शाहबानो मामला.
अपने फैसले में पीठ ने कहा कि शाहबानो मामले में फैसले में मुस्लिम पति द्वारा अपनी तलाकशुदा पत्नी के प्रति भरण-पोषण के दायित्व के मुद्दे पर विस्तार से चर्चा की गई है, जो तलाक दिए जाने या तलाक मांगने के बाद अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ है।
पीठ ने कहा, “पीठ ने (शाहबानो मामले में) सर्वसम्मति से यह माना था कि ऐसे पति का दायित्व उक्त संबंध में किसी भी व्यक्तिगत कानून के अस्तित्व से प्रभावित नहीं होगा और सीआरपीसी 1973 की धारा 125 के तहत भरण-पोषण मांगने का स्वतंत्र उपाय हमेशा उपलब्ध है।”
शाहबानो मामला क्या था?
62 वर्षीय मुस्लिम महिला शाह बानो ने अप्रैल 1978 में अपने तलाकशुदा पति मोहम्मद अहमद खान से भरण-पोषण की मांग करते हुए अदालत में याचिका दायर की थी। मोहम्मद खान मध्य प्रदेश के इंदौर में वकील थे। दोनों की शादी 1932 में हुई थी और उनके पाँच बच्चे थे – तीन बेटे और दो बेटियाँ। अहमद खान और उनकी दूसरी पत्नी के साथ लंबे समय तक रहने के बाद शाह बानो को 1975 में उनके वैवाहिक घर से निकाल दिया गया था। शाह बानो ने अदालत जाकर दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 की धारा 123 के तहत अपने और अपने पाँच बच्चों के लिए 500 रुपये मासिक भरण-पोषण का दावा दायर किया। हालाँकि, खान ने इस आधार पर दावे का विरोध किया कि भारत में मुस्लिम पर्सनल लॉ के अनुसार पति को तलाक के बाद केवल इद्दत अवधि के लिए ही भरण-पोषण प्रदान करना आवश्यक है।
अगस्त 1979 में मजिस्ट्रेट ने उसे 20 रुपये प्रति माह गुजारा भत्ता देने का आदेश दिया। उसकी अपील पर मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय ने इसे बढ़ाकर 179 रुपये कर दिया। खान ने उच्च न्यायालय के फैसले को उच्चतम न्यायालय में चुनौती दी। अप्रैल 1985 में तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश वाईवी चंद्रचूड़ की अगुआई वाली पांच न्यायाधीशों की उच्चतम न्यायालय की पीठ ने उच्च न्यायालय द्वारा दिए गए गुजारा भत्ते को बरकरार रखा और पति को बानो को लागत के रूप में 10,000 रुपये की अतिरिक्त राशि देने का निर्देश दिया।
तो, शाहबानो फैसले के बाद क्या बदल गया?
शाहबानो मामले में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले के प्रभाव को तत्कालीन कांग्रेस सरकार द्वारा मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986 को लागू करके कम कर दिया गया था। राजीव गांधी1986 के अधिनियम में कहा गया है कि मुस्लिम महिला केवल इद्दत अवधि (तलाक के 90 दिन बाद) के दौरान ही भरण-पोषण की मांग कर सकती है।
सर्वोच्च न्यायालय ने 2001 में 1986 के अधिनियम की संवैधानिक वैधता को बरकरार रखा, लेकिन मुस्लिम महिला को पुनर्विवाह होने तक भरण-पोषण पाने का अधिकार दिया। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि मुस्लिम पति अपनी तलाकशुदा पत्नी को इद्दत अवधि के बाद भी भरण-पोषण देने के लिए उत्तरदायी हैं, जब तक कि वह पुनर्विवाह न कर ले।
भाजपा ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले का स्वागत किया, कांग्रेस पर कटाक्ष किया
भाजपा ने सुप्रीम कोर्ट के फैसले का स्वागत किया और कांग्रेस को याद दिलाया कि कैसे इस पुरानी पार्टी ने अतीत में शाहबानो मामले में शीर्ष अदालत के इसी तरह के आदेश को पलट दिया था। भाजपा प्रवक्ता और राज्यसभा सांसद सुधांशु त्रिवेदी ने कांग्रेस पर कटाक्ष करते हुए कहा कि इस फैसले को संविधान की रक्षा करने वाली कांग्रेस पार्टी के दावों से जोड़ा जाना चाहिए।
सुधांशु त्रिवेदी ने कहा, “तलाकशुदा मुस्लिम महिलाओं को गुजारा भत्ता देने के सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को खारिज करने के लिए कानून बनाने का राजीव गांधी सरकार का फैसला संविधान के लिए सबसे बड़े खतरों में से एक था, क्योंकि इसमें शरिया, इस्लामी कानूनों को प्राथमिकता दी गई थी।”
भाजपा नेता ने कहा, “जब भी कांग्रेस सत्ता में रही है, संविधान खतरे में रहा है। यह (राजीव गांधी सरकार का) ऐसा फैसला था, जिसने संविधान पर शरिया को प्राथमिकता दी। कांग्रेस सरकार के दौरान संविधान की जो प्रतिष्ठा कुचली गई थी, उसे इस आदेश से बहाल किया गया है। इस फैसले ने संविधान के लिए बड़े खतरों में से एक को समाप्त कर दिया है।”
उन्होंने दावा किया, “ऐसा कोई धर्मनिरपेक्ष राज्य नहीं है जहां हलाला, तीन तलाक और हज सब्सिडी जैसे शरिया प्रावधानों की अनुमति हो और तत्कालीन सरकार ने कानून बनाकर भारत को आंशिक इस्लामिक राज्य में बदल दिया।”
यूसीसी बहस
सुप्रीम कोर्ट के इस फ़ैसले से एक बार फिर समान नागरिक संहिता पर बहस की ओर ध्यान जाएगा – जो भाजपा के अधूरे वादों में से एक है। भाजपा ने अपने 2024 के लोकसभा चुनाव घोषणापत्र में केंद्र में सरकार बनने के बाद पूरे देश में समान नागरिक संहिता (यूसीसी) लागू करने का वादा किया था।
भगवा पार्टी ने दावा किया कि संविधान के अनुच्छेद 44 में समान नागरिक संहिता को राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों में से एक बताया गया है। घोषणापत्र में कहा गया है, “पार्टी सर्वोत्तम परंपराओं को ध्यान में रखते हुए और उन्हें आधुनिक समय के साथ सामंजस्य स्थापित करते हुए समान नागरिक संहिता बनाने के अपने रुख को दोहराती है।”
हालांकि, इस वादे पर भाजपा के लिए आगे की राह आसान नहीं है, क्योंकि भगवा पार्टी अब एनडीए 3 के अस्तित्व के लिए सहयोगियों पर निर्भर है। तेलुगू देशम पार्टी के प्रमुख चंद्रबाबू नायडू, जिनका समर्थन मोदी सरकार के लिए महत्वपूर्ण है, मुसलमानों को आरक्षण देने के विचार का खुलेआम समर्थन करते हैं, जिसका भाजपा कड़ा विरोध करती है।
