'सीबीआई को पिंजरे में बंद तोता होने की धारणा को दूर करना चाहिए, जांच निष्पक्ष होनी चाहिए' | इंडिया न्यूज – टाइम्स ऑफ इंडिया
नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्टतत्कालीन प्रधानमंत्री को करोड़ों रुपये के घोटाले से बचाने के कथित प्रयास को छुपाने की कोशिश से संबंधित मामला कोयला घोटाला 2013 में, “पिंजरे में बंद तोता” टिप्पणी के लिए सीबीआई स्वतंत्र रुख न अपनाने और अपने “मालिक की आवाज़” न बोलने के लिए। यह धारणा बनी रही और प्रधानमंत्री को परेशान करती रही जांच एजेंसी जब जस्टिस उज्ज्वल भुइयां ने दिल्ली के सीएम की गिरफ्तारी पर सवाल उठाने के लिए इस अभिव्यक्ति का इस्तेमाल किया अरविंद केजरीवाल.
तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश आरएम लोढ़ा ने ही यूपीए सरकार के दौरान कोयला घोटाला मामले की सुनवाई करते हुए इस शब्द को गढ़ा था और केंद्र के प्रभाव में काम करने के लिए एजेंसी की खिंचाई की थी।
ईडी मामले में केजरीवाल को जमानत मिलने के तुरंत बाद उन्हें गिरफ्तार करने में सीबीआई की मंशा और समय पर सवाल उठाते हुए न्यायमूर्ति भुइयां ने कहा, “जब सीबीआई ने 22 महीनों तक अपीलकर्ता को गिरफ्तार करने की आवश्यकता महसूस नहीं की, तो मैं यह समझ पाने में विफल हूं कि ईडी मामले में रिहाई के समय अपीलकर्ता को गिरफ्तार करने में उसकी ओर से इतनी जल्दबाजी और तत्परता क्यों थी।”
उन्होंने आगे कहा, “सीबीआई देश की प्रमुख जांच एजेंसी है। यह जनहित में है कि सीबीआई न केवल पारदर्शी हो बल्कि ऐसा दिखे भी। कानून का शासन, जो हमारे संवैधानिक गणराज्य की एक बुनियादी विशेषता है, यह अनिवार्य करता है कि जांच निष्पक्ष, पारदर्शी और न्यायसंगत होनी चाहिए। इस अदालत ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि निष्पक्ष जांच संविधान के अनुच्छेद 20 और 21 के तहत आरोपी व्यक्ति का मौलिक अधिकार है। जांच न केवल निष्पक्ष होनी चाहिए बल्कि ऐसा दिखना भी चाहिए। ऐसी किसी भी धारणा को दूर करने के लिए हर संभव प्रयास किया जाना चाहिए कि जांच निष्पक्ष नहीं हुई और गिरफ्तारी पक्षपातपूर्ण तरीके से की गई।”
न्यायमूर्ति भुयान ने कहा, “कानून के शासन द्वारा संचालित एक कार्यशील लोकतंत्र में, धारणा मायने रखती है। सीज़र की पत्नी की तरह, एक जांच एजेंसी को निष्पक्ष होना चाहिए। कुछ समय पहले, इस अदालत ने सीबीआई की आलोचना की थी, और इसकी तुलना पिंजरे में बंद तोते से की थी। यह ज़रूरी है कि सीबीआई पिंजरे में बंद तोते की धारणा को दूर करे। इसके बजाय, धारणा को पिंजरे से बाहर खुले तोते की तरह होना चाहिए।” उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि जांच एजेंसियों को गिरफ़्तारी के अधिकार का संयम से इस्तेमाल करना चाहिए और किसी आरोपी को किसी सवाल के जवाब में टालमटोल करने के लिए गिरफ़्तार नहीं किया जा सकता।
न्यायमूर्ति भुयान ने कहा, “प्रतिवादी निश्चित रूप से गलत है जब वह कहता है कि चूंकि अपीलकर्ता अपने जवाब में टालमटोल कर रहा था, क्योंकि वह जांच में सहयोग नहीं कर रहा था, इसलिए उसे गिरफ्तार करना सही था और अब उसे हिरासत में ही रखा जाना चाहिए। यह प्रस्ताव नहीं हो सकता कि केवल तभी जब कोई आरोपी जांच एजेंसी द्वारा पूछे गए सवालों का उसी तरह से जवाब देता है जिस तरह से जांच एजेंसी चाहती है कि आरोपी जवाब दे, इसका मतलब यह होगा कि आरोपी जांच में सहयोग कर रहा है। इसके अलावा, प्रतिवादी टालमटोल वाले जवाब का हवाला देते हुए गिरफ्तारी और निरंतर हिरासत को उचित नहीं ठहरा सकता है।”
न्यायाधीश ने कहा कि अभियुक्त को चुप रहने का अधिकार है और उसे अपने खिलाफ़ दोषारोपण करने वाले बयान देने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता। “इस न्यायालय ने पुलिस को मनमानी गिरफ़्तारी के खिलाफ़ संवेदनशील बनाने की ज़रूरत पर ज़ोर देते हुए, पहले गिरफ़्तारी करने और फिर बाकी काम करने के रवैये की निंदा की…इस बात पर ज़ोर देते हुए कि पुलिस अधिकारियों को अभियुक्त को अनावश्यक रूप से गिरफ़्तार नहीं करना चाहिए और मजिस्ट्रेट को लापरवाही से और यंत्रवत् हिरासत में लेने का अधिकार नहीं देना चाहिए…गिरफ़्तारी की शक्ति का इस्तेमाल संयम से किया जाना चाहिए। इस न्यायालय ने सुरक्षा में न्यायालयों की भूमिका को दोहराया व्यक्तिगत स्वतंत्रता उन्होंने कहा, “यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि जांच को उत्पीड़न के साधन के रूप में इस्तेमाल न किया जाए।”
तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश आरएम लोढ़ा ने ही यूपीए सरकार के दौरान कोयला घोटाला मामले की सुनवाई करते हुए इस शब्द को गढ़ा था और केंद्र के प्रभाव में काम करने के लिए एजेंसी की खिंचाई की थी।
ईडी मामले में केजरीवाल को जमानत मिलने के तुरंत बाद उन्हें गिरफ्तार करने में सीबीआई की मंशा और समय पर सवाल उठाते हुए न्यायमूर्ति भुइयां ने कहा, “जब सीबीआई ने 22 महीनों तक अपीलकर्ता को गिरफ्तार करने की आवश्यकता महसूस नहीं की, तो मैं यह समझ पाने में विफल हूं कि ईडी मामले में रिहाई के समय अपीलकर्ता को गिरफ्तार करने में उसकी ओर से इतनी जल्दबाजी और तत्परता क्यों थी।”
उन्होंने आगे कहा, “सीबीआई देश की प्रमुख जांच एजेंसी है। यह जनहित में है कि सीबीआई न केवल पारदर्शी हो बल्कि ऐसा दिखे भी। कानून का शासन, जो हमारे संवैधानिक गणराज्य की एक बुनियादी विशेषता है, यह अनिवार्य करता है कि जांच निष्पक्ष, पारदर्शी और न्यायसंगत होनी चाहिए। इस अदालत ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि निष्पक्ष जांच संविधान के अनुच्छेद 20 और 21 के तहत आरोपी व्यक्ति का मौलिक अधिकार है। जांच न केवल निष्पक्ष होनी चाहिए बल्कि ऐसा दिखना भी चाहिए। ऐसी किसी भी धारणा को दूर करने के लिए हर संभव प्रयास किया जाना चाहिए कि जांच निष्पक्ष नहीं हुई और गिरफ्तारी पक्षपातपूर्ण तरीके से की गई।”
न्यायमूर्ति भुयान ने कहा, “कानून के शासन द्वारा संचालित एक कार्यशील लोकतंत्र में, धारणा मायने रखती है। सीज़र की पत्नी की तरह, एक जांच एजेंसी को निष्पक्ष होना चाहिए। कुछ समय पहले, इस अदालत ने सीबीआई की आलोचना की थी, और इसकी तुलना पिंजरे में बंद तोते से की थी। यह ज़रूरी है कि सीबीआई पिंजरे में बंद तोते की धारणा को दूर करे। इसके बजाय, धारणा को पिंजरे से बाहर खुले तोते की तरह होना चाहिए।” उन्होंने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि जांच एजेंसियों को गिरफ़्तारी के अधिकार का संयम से इस्तेमाल करना चाहिए और किसी आरोपी को किसी सवाल के जवाब में टालमटोल करने के लिए गिरफ़्तार नहीं किया जा सकता।
न्यायमूर्ति भुयान ने कहा, “प्रतिवादी निश्चित रूप से गलत है जब वह कहता है कि चूंकि अपीलकर्ता अपने जवाब में टालमटोल कर रहा था, क्योंकि वह जांच में सहयोग नहीं कर रहा था, इसलिए उसे गिरफ्तार करना सही था और अब उसे हिरासत में ही रखा जाना चाहिए। यह प्रस्ताव नहीं हो सकता कि केवल तभी जब कोई आरोपी जांच एजेंसी द्वारा पूछे गए सवालों का उसी तरह से जवाब देता है जिस तरह से जांच एजेंसी चाहती है कि आरोपी जवाब दे, इसका मतलब यह होगा कि आरोपी जांच में सहयोग कर रहा है। इसके अलावा, प्रतिवादी टालमटोल वाले जवाब का हवाला देते हुए गिरफ्तारी और निरंतर हिरासत को उचित नहीं ठहरा सकता है।”
न्यायाधीश ने कहा कि अभियुक्त को चुप रहने का अधिकार है और उसे अपने खिलाफ़ दोषारोपण करने वाले बयान देने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता। “इस न्यायालय ने पुलिस को मनमानी गिरफ़्तारी के खिलाफ़ संवेदनशील बनाने की ज़रूरत पर ज़ोर देते हुए, पहले गिरफ़्तारी करने और फिर बाकी काम करने के रवैये की निंदा की…इस बात पर ज़ोर देते हुए कि पुलिस अधिकारियों को अभियुक्त को अनावश्यक रूप से गिरफ़्तार नहीं करना चाहिए और मजिस्ट्रेट को लापरवाही से और यंत्रवत् हिरासत में लेने का अधिकार नहीं देना चाहिए…गिरफ़्तारी की शक्ति का इस्तेमाल संयम से किया जाना चाहिए। इस न्यायालय ने सुरक्षा में न्यायालयों की भूमिका को दोहराया व्यक्तिगत स्वतंत्रता उन्होंने कहा, “यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि जांच को उत्पीड़न के साधन के रूप में इस्तेमाल न किया जाए।”
