समझाया: ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ के लिए संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता

नई दिल्ली:

“एक राष्ट्र, एक चुनाव” नीति या एक साथ राष्ट्रव्यापी चुनाव की संभावना की जांच पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविन्द की अध्यक्षता वाली एक नई समिति द्वारा की जाएगी।

सरकार की कल 18 से 22 सितंबर तक संसद के विशेष सत्र की घोषणा से ऐसी अटकलें लगने लगी थीं कि सरकार सत्र में “एक राष्ट्र, एक चुनाव” के लिए एक विधेयक पेश करेगी।

सूत्रों का कहना है कि पूरे देश – केंद्र और राज्यों – में एक बार में चुनाव कराने की भारी कवायद पर आगे बढ़ने में बहुत अधिक समय लगेगा।

एक के लिए, इसमें कम से कम चार संवैधानिक संशोधनों की आवश्यकता होगी। जिन लेखों में संशोधन की आवश्यकता होगी वे हैं:

1. अनुच्छेद 83 (2): इसमें कहा गया है कि लोकसभा का कार्यकाल पांच वर्ष से अधिक नहीं होना चाहिए लेकिन इसे पहले भी भंग किया जा सकता है।

2. अनुच्छेद 85 (2) (बी): विघटन से मौजूदा सदन का अस्तित्व समाप्त हो जाता है और आम चुनाव के बाद एक नए सदन का गठन किया जाता है।

3. अनुच्छेद 172 (1): एक राज्य विधानसभा, जब तक कि जल्दी भंग न हो जाए, पांच साल तक जारी रहेगी

4. अनुच्छेद 174 (2) (बी) – राज्यपाल के पास कैबिनेट की सहायता और सलाह पर विधानसभा को भंग करने की शक्ति है। जब किसी ऐसे मुख्यमंत्री से सलाह मिलती है जिसका बहुमत संदेह में है तो राज्यपाल अपना दिमाग लगा सकते हैं।

संवैधानिक संशोधन के लिए, सदन के दो-तिहाई सदस्यों को मतदान के लिए उपस्थित होना चाहिए।

संसद में संवैधानिक संशोधन विधेयक पारित होने के बाद, इसे भारत के आधे राज्यों द्वारा अपनी विधानसभाओं में प्रस्तावों के माध्यम से अनुमोदित करने की आवश्यकता है।

भले ही लोकसभा और राज्य चुनावों को एक साथ कराने के लिए संविधान में संशोधन किया जाए, फिर भी भारी संसाधनों की आवश्यकता होगी। इसमें चुनाव कराने के लिए 25 लाख से अधिक इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनें (ईवीएम) और 25 लाख वीवीपैट (वोटर-वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल) शामिल होंगी। परिप्रेक्ष्य के लिए, चुनाव आयोग अभी 12 लाख से अधिक ईवीएम के साथ संघर्ष कर रहा है।

1967 तक भारत में एक साथ चुनाव कराने का चलन था और इस तरह से चार चुनाव हुए। 1968-69 में कुछ राज्य विधानसभाओं को समय से पहले भंग करने के बाद यह समाप्त हो गया। लोकसभा भी पहली बार 1970 में तय समय से एक साल पहले भंग कर दी गई और 1971 में मध्यावधि चुनाव हुए।

2014 के अपने लोकसभा चुनाव घोषणापत्र में, भाजपा ने विधानसभा और लोकसभा चुनाव एक साथ कराने पर काम करने का वादा किया था।