सऊदी अरब संयुक्त राष्ट्र के शीर्ष लैंगिक समानता मंच का नेतृत्व क्यों कर रहा है? – टाइम्स ऑफ इंडिया
पिछले सप्ताह, सऊदी अरब को संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व की अध्यक्षता के लिए चुना गया था लैंगिक समानता मंच, महिलाओं की स्थिति पर आयोग। चुनाव को अंतिम रूप देने से पहले ही, अधिकार संगठन चेतावनी जारी कर रहे थे।
अधिकार समूह ने कहा, “अन्य देशों को सऊदी अरब की उम्मीदवारी का विरोध करना चाहिए, जिसका महिला अधिकारों का रिकॉर्ड बेहद खराब है।” मनुष्य अधिकार देख – भाल (HRW) ने एक सप्ताह पहले ही लिखा था।
28 मार्च को फैसला आने के बाद तो वे और भी परेशान हो गए. एमनेस्टी इंटरनेशनल की प्रमुख शेरिन टैड्रोस ने कहा, “जो कोई भी अध्यक्ष पर है, जो अब सऊदी अरब है, वह आयोग के लिए एक महत्वपूर्ण वर्ष में योजना, निर्णय, जायजा लेने और आगे देखने को प्रभावित करने के लिए महत्वपूर्ण स्थिति में है।” न्यूयॉर्क कार्यालय ने गार्जियन को बताया। “सऊदी अरब अब शीर्ष पर है, लेकिन महिलाओं के अधिकारों पर सऊदी अरब का अपना रिकॉर्ड निराशाजनक है, और आयोग के जनादेश से बहुत दूर है।”
यह कैसे हुआ?
महिलाओं की स्थिति पर आयोग, या सीएसडब्ल्यू, 45 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों से बना है। निष्पक्ष प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए, सीएसडब्ल्यू सदस्यों को भूगोल के अनुसार चुना जाता है, इसलिए अफ्रीका से 13 सदस्य, एशिया से 11, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन से नौ, पश्चिमी यूरोप और अन्य राज्यों से आठ, और पूर्वी यूरोप से चार सदस्य होते हैं। प्रत्येक सदस्य राज्य चार वर्षों तक कार्य करता है। सऊदी अरब, एशिया ब्लॉक का हिस्सा, 2027 तक सदस्य है।
हर साल, सीएसडब्ल्यू एक वार्षिक सम्मेलन आयोजित करता है, जिसमें हजारों लोग भाग लेते हैं, जिसके दौरान महिलाओं के लिए समान अधिकारों की दिशा में प्रगति का आकलन किया जाता है और एक बयान – जिसे “परिणाम दस्तावेज़” या “सहमत निष्कर्ष” के रूप में जाना जाता है – पर बातचीत की जाती है और प्रकाशित किया जाता है।
सीएसडब्ल्यू का एक नेतृत्व “ब्यूरो” भी है, जिसमें प्रत्येक ब्लॉक से एक सदस्य शामिल होता है। इसमें एक घूमने वाली कुर्सी भी है, जिसमें प्रत्येक ब्लॉक दो साल का टर्न लेता है।
हाल ही में, अब एशिया की बारी है, जब फिलीपींस को सीएसडब्ल्यू के ब्यूरो का प्रमुख नियुक्त किया गया है। हालाँकि, चूंकि वे 2024 तक केवल सीएसडब्ल्यू सदस्य हैं, मनीला ने नौकरी साझा करने की योजना बनाई, जिससे एशिया-समूह के एक अन्य देश को नेतृत्व के अंतिम वर्ष में कार्यभार संभालने की अनुमति मिल सके। वह अंततः सऊदी अरब बन गया।
किसी ने आपत्ति क्यों नहीं जताई?
आमतौर पर भौगोलिक समूह के सदस्य किसी भी प्रकार के वोट के बिना, सर्वसम्मति से पोस्ट की पुष्टि करते हैं।
नीदरलैंड, पुर्तगाल या स्विट्जरलैंड सहित सीएसडब्ल्यू के अन्य सदस्यों के लिए विरोध करना संभव होता, मानव अधिकार वॉच ने बताया कि इसने सऊदी अरब के चुनाव का विरोध करने के लिए उनकी पैरवी की। आखिरकार, 2022 में, महसा जीना अमिनी की मौत के आसपास विरोध प्रदर्शनों पर ईरानी सरकार की कार्रवाई के दौरान पश्चिमी सरकारों ने ईरान को सीएसडब्ल्यू से प्रभावी ढंग से निष्कासित कर दिया, एचआरडब्ल्यू ने तर्क दिया।
एचआरडब्ल्यू में संयुक्त राष्ट्र के निदेशक लुइस चारबोन्यू ने निर्णय लेने से कुछ समय पहले लिखा, “संयुक्त राष्ट्र के पश्चिमी क्षेत्रीय समूह के राजनयिकों ने निजी तौर पर सऊदी उम्मीदवारी की समस्याओं को स्वीकार किया।” “लेकिन वे इसका विरोध करने या रिकॉर्डेड वोट की मांग करने की योजना नहीं बना रहे हैं, क्योंकि वे कोई मिसाल कायम नहीं करना चाहते हैं।”
पोस्ट कितनी शक्ति लाती है?
संयुक्त राष्ट्र में सऊदी अरब के राजदूत, अब्दुलअज़ीज़ बिन मोहम्मद अल-वासेल, 2025 में सीएसडब्ल्यू के ब्यूरो का नेतृत्व करेंगे, 1946 में सीएसडब्ल्यू के गठन के बाद ऐसा करने वाले पहले सऊदी राजनयिक होंगे।
संयुक्त राष्ट्र महिला प्रवक्ता ने डीडब्ल्यू को बताया, “सीएसडब्ल्यू के नवनिर्वाचित अध्यक्ष से आयोग का नेतृत्व करने में अपने पूर्ववर्तियों के काम को आगे बढ़ाने की उम्मीद है।” इसमें बीजिंग घोषणा के लक्ष्यों को आगे बढ़ाना शामिल है, जिसे सितंबर 1995 में 189 देशों द्वारा अपनाया गया एक प्रस्ताव था। इसे अक्सर लैंगिक समानता में एक मील का पत्थर के रूप में वर्णित किया जाता है और यह अगले वर्ष अपनी 30 वीं वर्षगांठ का प्रतीक है।
सऊदी अरब के आलोचकों को चिंता है कि देश, उदाहरण के लिए, अगले साल के सीएसडब्ल्यू सम्मेलन में लैंगिक समानता पर संयुक्त राष्ट्र की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।
वैश्विक विकास कार्यों को कवर करने वाली विशेषज्ञ वेबसाइट डेवेक्स के पत्रकारों ने पिछले महीने लिखा था, इस साल के सीएसडब्ल्यू सम्मेलन ने पहले ही “यौन और प्रजनन अधिकारों और एलजीबीटीक्यू सुरक्षा पर रूढ़िवादी और प्रगतिशील देशों के बीच गहरे सांस्कृतिक और धार्मिक विभाजन को उजागर कर दिया था।”
इस वर्ष, सऊदी अरब ने अन्य देशों – बेलारूस, नाइजीरिया, तुर्की, इंडोनेशिया और रूस के साथ-साथ होली सी – के साथ मिलकर रूढ़िवादी पारिवारिक मूल्यों को बढ़ावा देने और यह सुनिश्चित करने के लिए काम किया कि भाषा, उदाहरण के लिए, एलजीबीटीक्यू अधिकार या यौन संबंधों के लिए सुरक्षा पर्यवेक्षकों ने कहा कि सीएसडब्ल्यू के अंतिम बयान में लिंग आधारित हिंसा को कम कर दिया गया या छोड़ दिया गया।
“जो लोग वास्तव में लैंगिक न्याय और महिलाओं के अधिकारों के मुद्दों को पीछे ले जाने की कोशिश कर रहे हैं, उन्हें एक मंच देना, पहुँच देना और आवाज़ और शक्ति देना एक ख़तरा है और यह भाषा को कमज़ोर करता है [on] ऑक्सफैम इंटरनेशनल की लैंगिक अधिकार और न्याय प्रमुख अमीना हर्सी ने डेवेक्स को बताया, “जिन प्रमुख मुद्दों पर हम वास्तव में सुई को आगे बढ़ाना चाहते हैं।”
सकारात्मक प्रगति या सिर्फ पीआर?
बर्लिन में सऊदी दूतावास ने डीडब्ल्यू के सवालों का जवाब नहीं दिया लेकिन सऊदी अरब सरकार अक्सर महिलाओं के अधिकारों पर हाल की प्रगति की ओर इशारा करती है।
“राज्य की अध्यक्षता… [is] राज्य द्वारा संचालित सऊदी प्रेस एजेंसी ने एक बयान में कहा, “इस क्षेत्र में किंगडम द्वारा हासिल की गई गुणात्मक उपलब्धियों के अनुरूप, किंगडम के नेतृत्व द्वारा महिला सशक्तीकरण और अधिकारों पर दिए गए विशेष ध्यान और देखभाल के लिए धन्यवाद।” देश की महत्वाकांक्षी विज़न 2030 योजना इसमें सऊदी अर्थव्यवस्था में अधिक महिला भागीदारी का भी समर्थन किया गया है।
लंदन स्थित संगठन, एएलक्यूएसटी फॉर ह्यूमन राइट्स की वकालत प्रमुख लीना अल-हथलौल का मानना है कि सकारात्मक बदलाव की कुछ संभावनाएं हो सकती हैं। उन्होंने डीडब्ल्यू को बताया, “हम मानते हैं कि अंतरराष्ट्रीय जुड़ाव और सहयोग से सकारात्मक बदलाव आ सकता है और सऊदी अरब की शामिल होने की इच्छा… प्रोत्साहन दे सकती है।”
लेकिन, उन्होंने कहा, सऊदी अरब के हालिया सुधारों का कोई मतलब नहीं है, जब सऊदी महिलाओं को अभी भी पूर्व-निर्धारित तरीके से व्यवहार न करने या कपड़े न पहनने, अपने पुरुष “अभिभावकों” की बात न मानने या शांतिपूर्वक राजनीतिक राय व्यक्त करने के लिए गिरफ्तार या हिरासत में लिया जा सकता है।
अल-हथलौल ने तर्क दिया, “हाल के वर्षों में हमने जो देखा है वह यह है कि – सुधारों की कहानी के बावजूद – महिलाओं के अधिकारों के बारे में चर्चा एक पीआर स्टंट बनी हुई है,” जो वास्तव में केवल राज्य के आर्थिक लक्ष्यों और अधिक पश्चिमी देशों को आकर्षित करने के बारे में है। निवेशक और पर्यटक।
अधिकार समूह ने कहा, “अन्य देशों को सऊदी अरब की उम्मीदवारी का विरोध करना चाहिए, जिसका महिला अधिकारों का रिकॉर्ड बेहद खराब है।” मनुष्य अधिकार देख – भाल (HRW) ने एक सप्ताह पहले ही लिखा था।
28 मार्च को फैसला आने के बाद तो वे और भी परेशान हो गए. एमनेस्टी इंटरनेशनल की प्रमुख शेरिन टैड्रोस ने कहा, “जो कोई भी अध्यक्ष पर है, जो अब सऊदी अरब है, वह आयोग के लिए एक महत्वपूर्ण वर्ष में योजना, निर्णय, जायजा लेने और आगे देखने को प्रभावित करने के लिए महत्वपूर्ण स्थिति में है।” न्यूयॉर्क कार्यालय ने गार्जियन को बताया। “सऊदी अरब अब शीर्ष पर है, लेकिन महिलाओं के अधिकारों पर सऊदी अरब का अपना रिकॉर्ड निराशाजनक है, और आयोग के जनादेश से बहुत दूर है।”
यह कैसे हुआ?
महिलाओं की स्थिति पर आयोग, या सीएसडब्ल्यू, 45 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देशों से बना है। निष्पक्ष प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए, सीएसडब्ल्यू सदस्यों को भूगोल के अनुसार चुना जाता है, इसलिए अफ्रीका से 13 सदस्य, एशिया से 11, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन से नौ, पश्चिमी यूरोप और अन्य राज्यों से आठ, और पूर्वी यूरोप से चार सदस्य होते हैं। प्रत्येक सदस्य राज्य चार वर्षों तक कार्य करता है। सऊदी अरब, एशिया ब्लॉक का हिस्सा, 2027 तक सदस्य है।
हर साल, सीएसडब्ल्यू एक वार्षिक सम्मेलन आयोजित करता है, जिसमें हजारों लोग भाग लेते हैं, जिसके दौरान महिलाओं के लिए समान अधिकारों की दिशा में प्रगति का आकलन किया जाता है और एक बयान – जिसे “परिणाम दस्तावेज़” या “सहमत निष्कर्ष” के रूप में जाना जाता है – पर बातचीत की जाती है और प्रकाशित किया जाता है।
सीएसडब्ल्यू का एक नेतृत्व “ब्यूरो” भी है, जिसमें प्रत्येक ब्लॉक से एक सदस्य शामिल होता है। इसमें एक घूमने वाली कुर्सी भी है, जिसमें प्रत्येक ब्लॉक दो साल का टर्न लेता है।
हाल ही में, अब एशिया की बारी है, जब फिलीपींस को सीएसडब्ल्यू के ब्यूरो का प्रमुख नियुक्त किया गया है। हालाँकि, चूंकि वे 2024 तक केवल सीएसडब्ल्यू सदस्य हैं, मनीला ने नौकरी साझा करने की योजना बनाई, जिससे एशिया-समूह के एक अन्य देश को नेतृत्व के अंतिम वर्ष में कार्यभार संभालने की अनुमति मिल सके। वह अंततः सऊदी अरब बन गया।
किसी ने आपत्ति क्यों नहीं जताई?
आमतौर पर भौगोलिक समूह के सदस्य किसी भी प्रकार के वोट के बिना, सर्वसम्मति से पोस्ट की पुष्टि करते हैं।
नीदरलैंड, पुर्तगाल या स्विट्जरलैंड सहित सीएसडब्ल्यू के अन्य सदस्यों के लिए विरोध करना संभव होता, मानव अधिकार वॉच ने बताया कि इसने सऊदी अरब के चुनाव का विरोध करने के लिए उनकी पैरवी की। आखिरकार, 2022 में, महसा जीना अमिनी की मौत के आसपास विरोध प्रदर्शनों पर ईरानी सरकार की कार्रवाई के दौरान पश्चिमी सरकारों ने ईरान को सीएसडब्ल्यू से प्रभावी ढंग से निष्कासित कर दिया, एचआरडब्ल्यू ने तर्क दिया।
एचआरडब्ल्यू में संयुक्त राष्ट्र के निदेशक लुइस चारबोन्यू ने निर्णय लेने से कुछ समय पहले लिखा, “संयुक्त राष्ट्र के पश्चिमी क्षेत्रीय समूह के राजनयिकों ने निजी तौर पर सऊदी उम्मीदवारी की समस्याओं को स्वीकार किया।” “लेकिन वे इसका विरोध करने या रिकॉर्डेड वोट की मांग करने की योजना नहीं बना रहे हैं, क्योंकि वे कोई मिसाल कायम नहीं करना चाहते हैं।”
पोस्ट कितनी शक्ति लाती है?
संयुक्त राष्ट्र में सऊदी अरब के राजदूत, अब्दुलअज़ीज़ बिन मोहम्मद अल-वासेल, 2025 में सीएसडब्ल्यू के ब्यूरो का नेतृत्व करेंगे, 1946 में सीएसडब्ल्यू के गठन के बाद ऐसा करने वाले पहले सऊदी राजनयिक होंगे।
संयुक्त राष्ट्र महिला प्रवक्ता ने डीडब्ल्यू को बताया, “सीएसडब्ल्यू के नवनिर्वाचित अध्यक्ष से आयोग का नेतृत्व करने में अपने पूर्ववर्तियों के काम को आगे बढ़ाने की उम्मीद है।” इसमें बीजिंग घोषणा के लक्ष्यों को आगे बढ़ाना शामिल है, जिसे सितंबर 1995 में 189 देशों द्वारा अपनाया गया एक प्रस्ताव था। इसे अक्सर लैंगिक समानता में एक मील का पत्थर के रूप में वर्णित किया जाता है और यह अगले वर्ष अपनी 30 वीं वर्षगांठ का प्रतीक है।
सऊदी अरब के आलोचकों को चिंता है कि देश, उदाहरण के लिए, अगले साल के सीएसडब्ल्यू सम्मेलन में लैंगिक समानता पर संयुक्त राष्ट्र की स्थिति को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है।
वैश्विक विकास कार्यों को कवर करने वाली विशेषज्ञ वेबसाइट डेवेक्स के पत्रकारों ने पिछले महीने लिखा था, इस साल के सीएसडब्ल्यू सम्मेलन ने पहले ही “यौन और प्रजनन अधिकारों और एलजीबीटीक्यू सुरक्षा पर रूढ़िवादी और प्रगतिशील देशों के बीच गहरे सांस्कृतिक और धार्मिक विभाजन को उजागर कर दिया था।”
इस वर्ष, सऊदी अरब ने अन्य देशों – बेलारूस, नाइजीरिया, तुर्की, इंडोनेशिया और रूस के साथ-साथ होली सी – के साथ मिलकर रूढ़िवादी पारिवारिक मूल्यों को बढ़ावा देने और यह सुनिश्चित करने के लिए काम किया कि भाषा, उदाहरण के लिए, एलजीबीटीक्यू अधिकार या यौन संबंधों के लिए सुरक्षा पर्यवेक्षकों ने कहा कि सीएसडब्ल्यू के अंतिम बयान में लिंग आधारित हिंसा को कम कर दिया गया या छोड़ दिया गया।
“जो लोग वास्तव में लैंगिक न्याय और महिलाओं के अधिकारों के मुद्दों को पीछे ले जाने की कोशिश कर रहे हैं, उन्हें एक मंच देना, पहुँच देना और आवाज़ और शक्ति देना एक ख़तरा है और यह भाषा को कमज़ोर करता है [on] ऑक्सफैम इंटरनेशनल की लैंगिक अधिकार और न्याय प्रमुख अमीना हर्सी ने डेवेक्स को बताया, “जिन प्रमुख मुद्दों पर हम वास्तव में सुई को आगे बढ़ाना चाहते हैं।”
सकारात्मक प्रगति या सिर्फ पीआर?
बर्लिन में सऊदी दूतावास ने डीडब्ल्यू के सवालों का जवाब नहीं दिया लेकिन सऊदी अरब सरकार अक्सर महिलाओं के अधिकारों पर हाल की प्रगति की ओर इशारा करती है।
“राज्य की अध्यक्षता… [is] राज्य द्वारा संचालित सऊदी प्रेस एजेंसी ने एक बयान में कहा, “इस क्षेत्र में किंगडम द्वारा हासिल की गई गुणात्मक उपलब्धियों के अनुरूप, किंगडम के नेतृत्व द्वारा महिला सशक्तीकरण और अधिकारों पर दिए गए विशेष ध्यान और देखभाल के लिए धन्यवाद।” देश की महत्वाकांक्षी विज़न 2030 योजना इसमें सऊदी अर्थव्यवस्था में अधिक महिला भागीदारी का भी समर्थन किया गया है।
लंदन स्थित संगठन, एएलक्यूएसटी फॉर ह्यूमन राइट्स की वकालत प्रमुख लीना अल-हथलौल का मानना है कि सकारात्मक बदलाव की कुछ संभावनाएं हो सकती हैं। उन्होंने डीडब्ल्यू को बताया, “हम मानते हैं कि अंतरराष्ट्रीय जुड़ाव और सहयोग से सकारात्मक बदलाव आ सकता है और सऊदी अरब की शामिल होने की इच्छा… प्रोत्साहन दे सकती है।”
लेकिन, उन्होंने कहा, सऊदी अरब के हालिया सुधारों का कोई मतलब नहीं है, जब सऊदी महिलाओं को अभी भी पूर्व-निर्धारित तरीके से व्यवहार न करने या कपड़े न पहनने, अपने पुरुष “अभिभावकों” की बात न मानने या शांतिपूर्वक राजनीतिक राय व्यक्त करने के लिए गिरफ्तार या हिरासत में लिया जा सकता है।
अल-हथलौल ने तर्क दिया, “हाल के वर्षों में हमने जो देखा है वह यह है कि – सुधारों की कहानी के बावजूद – महिलाओं के अधिकारों के बारे में चर्चा एक पीआर स्टंट बनी हुई है,” जो वास्तव में केवल राज्य के आर्थिक लक्ष्यों और अधिक पश्चिमी देशों को आकर्षित करने के बारे में है। निवेशक और पर्यटक।