संसद पैनल ने मानसून सत्र से पहले वन विधेयक के मसौदे पर अंतिम बैठक की

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विवादास्पद वन (संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2023, 20 जुलाई से शुरू होने वाले मानसून सत्र के दौरान संसद में पेश किए जाने की संभावना है।

“रिपोर्ट को मंजूरी देने के लिए अंतिम बैठक कल है। हमने विभिन्न पक्षों द्वारा उठाई गई चिंताओं और सुझावों को सुना है, ”भारतीय जनता पार्टी के लोकसभा सांसद और संसदीय पैनल के प्रमुख राजेंद्र अग्रवाल ने कहा। “रिपोर्ट स्वीकृत होने और पेश होने तक समिति की किसी भी कार्यवाही का खुलासा नहीं किया जा सकता है।”

स्वतंत्र थिंक टैंक विधि सेंटर के एक कार्य समूह की रिपोर्ट के अनुसार, वन संरक्षण अधिनियम, 1980 में संशोधन, पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण वनों के विशाल भूभाग को खतरे में डाल सकता है और कई तथाकथित डीम्ड वनों को छोड़ सकता है, जो भारत के कुल हरित आवरण का लगभग 15% हैं। कानूनी नीति के लिए मई में कहा गया।

कहा जाता है कि कई राज्य सरकारें, पर्यावरण समूह और विपक्षी दल मसौदा कानून के कुछ प्रावधानों के विरोध में हैं, उनका कहना है कि इससे देश में वनों की रक्षा के लिए सुरक्षा उपाय कमजोर हो जाएंगे।

“चार विपक्षी सांसदों ने असहमति के नोट लिखे हैं। अन्य लोगों ने भी 26 जून को हुई पिछली बैठक के दौरान मौखिक रूप से अपनी आपत्तियां उठाई थीं, ”एक विपक्षी दल के एक सांसद ने नाम न छापने की शर्त पर कहा। “इन पर कल की बैठक में विचार करना होगा। कुछ छोटे संशोधनों को स्वीकार करने के अलावा, बिल से जुड़ी प्रमुख चिंताएँ बनी हुई हैं।

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जून में, समिति ने हिमाचल प्रदेश, पंजाब, उत्तराखंड, त्रिपुरा, सिक्किम, नागालैंड, असम, मेघालय, मिजोरम, अरुणाचल प्रदेश, ओडिशा और आंध्र प्रदेश की राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों जम्मू-कश्मीर और लद्दाख के साथ अनौपचारिक चर्चा की। और सीमा सड़क संगठन, सीमा सुरक्षा बल, रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन, सेना उत्तरी कमान, हाइड्रोकार्बन महानिदेशालय, तेल और प्राकृतिक गैस कंपनी और भारतीय खान ब्यूरो जैसे संगठन।

विधेयक को लेकर दो प्रमुख चिंताएं हैं। प्रस्तावित खंडों में से एक अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के साथ 100 किमी के भीतर स्थित वन भूमि पर राष्ट्रीय महत्व की रणनीतिक विकासात्मक परियोजनाओं के लिए पूर्व मंजूरी से छूट देता है। लगभग पूरा पूर्वोत्तर इसी श्रेणी में आता है। यह विधेयक केवल उस भूमि को कवर करेगा जिसे भारतीय वन अधिनियम, 1927 या किसी अन्य कानून के तहत जंगल के रूप में घोषित या अधिसूचित किया गया है। यह केवल उन वन भूमि को मान्यता देने का प्रयास करता है जो 25 अक्टूबर, 1980 को या उसके बाद वन के रूप में दर्ज की गई थीं।

“वन संरक्षण अधिनियम में किसी भी तरह की छूट से वनों के और अधिक दोहन में मदद मिलेगी। ऐसे कई खंड हैं जो संशोधन विधेयक में केंद्र को निर्णय लेने की शक्ति देते हैं, ”एक अन्य विपक्षी सांसद ने नाम न छापने की शर्त पर पिछले सप्ताह कहा था। “जंगल समवर्ती सूची में हैं और हमारे पास एक संघीय ढांचा है। इसलिए, हमने इस मुद्दे को न केवल नियम बनाते समय अधिनियम में संबोधित करने के लिए कहा है। अंततः, हममें से कई लोगों को अधिनियम का शीर्षक बदलकर वन (संरक्षण एवं संवर्धन) अधिनियम करने से समस्या है।”

“यह विधेयक वन प्रशासन को पूरी तरह से बदलने का प्रयास करता है। यह पूरी तरह से बदल देगा कि किन जंगलों की रक्षा की जानी है और किन जंगलों का रास्ता बदला जा सकता है, ”एक अन्य सांसद ने नाम न छापने की शर्त पर सोमवार को कहा। “यह वृक्षारोपण मानदंडों में भी बदलाव करता है। मुझे प्रस्तावना से ही दिक्कत है. स्वाभाविक रूप से, ये प्रश्न सामने आए हैं।”

कानूनी और नीति शोधकर्ता कांची कोहली के अनुसार, प्रस्तावित संशोधन वन-आधारित कार्बन सिंक के साथ आर्थिक आकांक्षाओं के प्रभावों को ऑफसेट करने की केंद्र सरकार की प्राथमिकता अभ्यास को दर्शाते हैं। उन्होंने कहा कि संसदीय पैनल के पास समाधान के लिए विविध प्रकार के संशोधन और अलग-अलग राय हैं।

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कोहली ने कहा, “यह देखना महत्वपूर्ण होगा कि क्या संयुक्त संसदीय समिति ने उन टिप्पणियों के जवाब में कोई चेतावनी पेश की है, जिन्होंने प्रस्तावित संशोधनों की संवैधानिक वैधता, सामाजिक मताधिकार और पारिस्थितिक अंधापन के सवाल उठाए हैं।”