संवैधानिक परीक्षण पास करने पर ही भूमि अधिग्रहण वैध: SC | इंडिया न्यूज़ – टाइम्स ऑफ़ इंडिया
नई दिल्ली: सरकार द्वारा उनकी संपत्ति के अधिग्रहण के खिलाफ भूस्वामियों के हितों की रक्षा के लिए एक ऐतिहासिक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट गुरुवार को फैसला सुनाया कि सभी अधिग्रहणों को परीक्षण से गुजरना होगा अनुच्छेद 300ए जो लोगों को संपत्ति का संवैधानिक अधिकार देता है और कहा गया है कि अधिग्रहण केवल सार्वजनिक उद्देश्य के लिए, कानून के अधिकार के तहत और उचित प्रक्रिया का पालन करने के बाद किया जा सकता है।
यह देखते हुए कि वर्तमान संवैधानिक योजना के तहत, संपत्ति का अधिकार एक संवैधानिक अधिकार के रूप में संरक्षित है और यहां तक कि इसे एक मानव अधिकार के रूप में भी व्याख्या किया गया है, न्यायमूर्ति पमिदिघनतम श्री नरसिम्हा और अरविंद कुमार की पीठ ने भूमि मालिकों के सात बुनियादी प्रक्रियात्मक अधिकारों को प्रतिपादित किया, जिनका पालन किया जाना चाहिए। और किसी भी वैध अधिग्रहण के लिए पूरा किया गया।
पीठ के लिए फैसला लिखते हुए, न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा कि अनुच्छेद 300ए भूस्वामियों को सात अधिकार और राज्य को समान कर्तव्य प्रदान करता है, जो हैं: i) राज्य का कर्तव्य है कि वह मालिकों को सूचित करे कि वह उसकी संपत्ति हासिल करने का इरादा रखता है – नोटिस देने का अधिकार; ii) आपत्तियों को सुनने का राज्य का कर्तव्य – सुनवाई का अधिकार; iii) अधिग्रहण पर अपने निर्णय की जानकारी देना राज्य का कर्तव्य – तर्कसंगत निर्णय का अधिकार; iv) यह प्रदर्शित करना राज्य का कर्तव्य है कि अधिग्रहण सार्वजनिक उद्देश्य के लिए है – अधिग्रहण केवल सार्वजनिक उद्देश्य के लिए; v) पुनर्वास और पुनर्वास करना राज्य का कर्तव्य – उचित मुआवजे का अधिकार; vi) अधिग्रहण की प्रक्रिया को कुशलतापूर्वक और निर्धारित समयसीमा के भीतर संचालित करना राज्य का कर्तव्य – कुशल आचरण का अधिकार; और vii) कार्यवाही का अंतिम निष्कर्ष निहित करना – निष्कर्ष का अधिकार।
“अनुच्छेद 300ए की व्याख्या करते हुए विभिन्न निर्णयों में, इस न्यायालय ने यह भी माना है कि किसी व्यक्ति को संपत्ति के अधिकार से केवल कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के माध्यम से वंचित किया जा सकता है। राज्य को अनिवार्य रूप से उस प्रक्रिया का पालन करना चाहिए जो अधिग्रहण के लिए क़ानून के तहत प्रदान की गई है।” इसलिए, संपत्ति का वैध अधिग्रहण ऐसे अधिग्रहण के लिए एक प्रक्रिया प्रदान करने वाले कानून पर आधारित है और राज्य इस प्रक्रियात्मक न्याय का अनुपालन करता है, इसलिए यह अनुच्छेद 300ए का एक महत्वपूर्ण आदेश है संपत्ति के अधिकार की सुरक्षा के लिए प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे अधिग्रहण की प्रक्रिया में निष्पक्षता, पारदर्शिता, प्राकृतिक न्याय और शक्ति का गैर-मनमाना प्रयोग सुनिश्चित करते हैं।”
अदालत ने कहा कि एक उचित और उचित प्रक्रिया निर्णय से प्रभावित व्यक्ति को अपने व्यक्तिगत हित से ऊपर उठकर उस बड़े सार्वजनिक उद्देश्य को स्वीकार करने में सक्षम बनाती है जिसे अधिग्रहण पूरा करना चाहता है। “सात चरण प्रक्रियाएं हो सकती हैं, लेकिन वे अनुच्छेद 300 ए के तहत संपत्ति के अधिकार की वास्तविक सामग्री का गठन करते हैं, इन प्रक्रियाओं का अनुपालन न करना अधिकार का उल्लंघन होगा। उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना संपत्ति प्राप्त करने की कार्रवाई बाहर होगी कानून का अधिकार, “अदालत ने कहा।
SC ने सार्वजनिक पार्क बनाने के लिए नारकेलडांगा नॉर्थ रोड पर निजी भूमि अधिग्रहण करने के कोलकाता नगर निगम के फैसले को रद्द कर दिया। इसने कहा कि कानून निकाय को भूमि अधिग्रहण करने के लिए अधिकृत नहीं करता है और अधिग्रहण अवैध है।
यह देखते हुए कि वर्तमान संवैधानिक योजना के तहत, संपत्ति का अधिकार एक संवैधानिक अधिकार के रूप में संरक्षित है और यहां तक कि इसे एक मानव अधिकार के रूप में भी व्याख्या किया गया है, न्यायमूर्ति पमिदिघनतम श्री नरसिम्हा और अरविंद कुमार की पीठ ने भूमि मालिकों के सात बुनियादी प्रक्रियात्मक अधिकारों को प्रतिपादित किया, जिनका पालन किया जाना चाहिए। और किसी भी वैध अधिग्रहण के लिए पूरा किया गया।
पीठ के लिए फैसला लिखते हुए, न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा कि अनुच्छेद 300ए भूस्वामियों को सात अधिकार और राज्य को समान कर्तव्य प्रदान करता है, जो हैं: i) राज्य का कर्तव्य है कि वह मालिकों को सूचित करे कि वह उसकी संपत्ति हासिल करने का इरादा रखता है – नोटिस देने का अधिकार; ii) आपत्तियों को सुनने का राज्य का कर्तव्य – सुनवाई का अधिकार; iii) अधिग्रहण पर अपने निर्णय की जानकारी देना राज्य का कर्तव्य – तर्कसंगत निर्णय का अधिकार; iv) यह प्रदर्शित करना राज्य का कर्तव्य है कि अधिग्रहण सार्वजनिक उद्देश्य के लिए है – अधिग्रहण केवल सार्वजनिक उद्देश्य के लिए; v) पुनर्वास और पुनर्वास करना राज्य का कर्तव्य – उचित मुआवजे का अधिकार; vi) अधिग्रहण की प्रक्रिया को कुशलतापूर्वक और निर्धारित समयसीमा के भीतर संचालित करना राज्य का कर्तव्य – कुशल आचरण का अधिकार; और vii) कार्यवाही का अंतिम निष्कर्ष निहित करना – निष्कर्ष का अधिकार।
“अनुच्छेद 300ए की व्याख्या करते हुए विभिन्न निर्णयों में, इस न्यायालय ने यह भी माना है कि किसी व्यक्ति को संपत्ति के अधिकार से केवल कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के माध्यम से वंचित किया जा सकता है। राज्य को अनिवार्य रूप से उस प्रक्रिया का पालन करना चाहिए जो अधिग्रहण के लिए क़ानून के तहत प्रदान की गई है।” इसलिए, संपत्ति का वैध अधिग्रहण ऐसे अधिग्रहण के लिए एक प्रक्रिया प्रदान करने वाले कानून पर आधारित है और राज्य इस प्रक्रियात्मक न्याय का अनुपालन करता है, इसलिए यह अनुच्छेद 300ए का एक महत्वपूर्ण आदेश है संपत्ति के अधिकार की सुरक्षा के लिए प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय महत्वपूर्ण हैं क्योंकि वे अधिग्रहण की प्रक्रिया में निष्पक्षता, पारदर्शिता, प्राकृतिक न्याय और शक्ति का गैर-मनमाना प्रयोग सुनिश्चित करते हैं।”
अदालत ने कहा कि एक उचित और उचित प्रक्रिया निर्णय से प्रभावित व्यक्ति को अपने व्यक्तिगत हित से ऊपर उठकर उस बड़े सार्वजनिक उद्देश्य को स्वीकार करने में सक्षम बनाती है जिसे अधिग्रहण पूरा करना चाहता है। “सात चरण प्रक्रियाएं हो सकती हैं, लेकिन वे अनुच्छेद 300 ए के तहत संपत्ति के अधिकार की वास्तविक सामग्री का गठन करते हैं, इन प्रक्रियाओं का अनुपालन न करना अधिकार का उल्लंघन होगा। उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना संपत्ति प्राप्त करने की कार्रवाई बाहर होगी कानून का अधिकार, “अदालत ने कहा।
SC ने सार्वजनिक पार्क बनाने के लिए नारकेलडांगा नॉर्थ रोड पर निजी भूमि अधिग्रहण करने के कोलकाता नगर निगम के फैसले को रद्द कर दिया। इसने कहा कि कानून निकाय को भूमि अधिग्रहण करने के लिए अधिकृत नहीं करता है और अधिग्रहण अवैध है।
