शेख हसीना के जाने और बांग्लादेश संकट का भारत संबंधों पर क्या असर होगा?
शेख हसीना ने आज बांग्लादेश की प्रधानमंत्री के पद से इस्तीफा दे दिया और देश छोड़कर भाग गईं। ढाका में अराजकता के बीच बांग्लादेश की सेना ने नियंत्रण अपने हाथ में ले लिया, शेख हसीना का विशेष विमान दिल्ली के पास एक एयरबेस पर उतरा।
76 वर्षीया को विवादास्पद कोटा प्रणाली को लेकर अपनी सरकार के खिलाफ बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन के बाद पद छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ा, जिसके तहत सभी सरकारी नौकरियों में आधे से अधिक नौकरियां कुछ विशेष समूहों के लिए आरक्षित कर दी गई थीं।
लाखों प्रदर्शनकारियों ने कर्फ्यू का उल्लंघन करते हुए राजधानी ढाका की सड़कों पर मार्च किया और बाद में प्रधानमंत्री के महल पर धावा बोल दिया तथा शेख हसीना के पिता और बांग्लादेश की स्वतंत्रता के नायक शेख मुजीबुर रहमान की प्रतिमा को तोड़ दिया।
बांग्लादेश के सेना प्रमुख जनरल वकर-उज़-ज़मान ने घोषणा की कि देश को अंतरिम सरकार चलाएगी। छात्र प्रदर्शनकारियों ने पहले ही सैन्य सरकार को अस्वीकार कर दिया है। सेना प्रमुख के संबोधन में देरी हुई क्योंकि उन्होंने हसीना को इस्तीफ़ा देने और देश छोड़ने का समय दे दिया।
बांग्लादेश में स्थिति 4 अगस्त को और खराब हो गई जब हसीना के इस्तीफे की मांग कर रहे प्रदर्शनकारियों और सत्तारूढ़ पार्टी के समर्थकों के बीच भीषण झड़पों में 14 पुलिसकर्मियों सहित कम से कम 98 लोग मारे गए और सैकड़ों घायल हो गए। यह 2009 से देश पर शासन कर रही हसीना के लिए सबसे कठिन चुनौतियों में से एक साबित हुआ। भीषण झड़पों के बीच, बांग्लादेश की सेना ने अनिश्चितकालीन कर्फ्यू लगा दिया था और 'अफवाहों' को फैलने से रोकने के लिए 4जी मोबाइल इंटरनेट और सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म बंद कर दिए गए थे।
कठोर वास्तविकता
170 मिलियन की आबादी वाले बांग्लादेश में लगभग 18 मिलियन युवा बेरोजगार हैं। बांग्लादेश दुनिया की सबसे तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक है। देश वैश्विक बाज़ार में लगभग 40 बिलियन डॉलर के कपड़े निर्यात करता है। खुदरा क्षेत्र में महिलाओं सहित 4 मिलियन से ज़्यादा लोग काम करते हैं। लेकिन इस वृद्धि का मतलब शिक्षित युवाओं के लिए रोज़गार नहीं है।
पिछले महीने स्वतंत्रता सेनानियों के वंशजों के लिए 30 प्रतिशत नौकरी कोटा बहाल करने के उच्च न्यायालय के आदेश के बाद विरोध प्रदर्शन शुरू हुए। इससे आम जनता में डर पैदा हो गया, जो कि ज्यादातर बेरोजगार है। शेख हसीना ने अदालती कार्यवाही का हवाला देते हुए छात्रों की मांगों को पूरा करने से इनकार कर दिया, जिससे संकट और बढ़ गया।
शेख हसीना की सबसे बड़ी गलतियों में से एक उनकी टिप्पणी थी जिसमें उन्होंने नौकरी कोटा का विरोध करने वालों को 'रजाकार' (बांग्लादेश में एक अपमानजनक शब्द) या बांग्लादेश के 1971 के स्वतंत्रता संग्राम के दौरान पाकिस्तानी सेना के साथ सहयोग करने वालों को कहा था। यह हजारों छात्रों को विरोध करने के लिए एक साथ आने के लिए प्रेरित करने वाला था।
विपक्ष ने लगातार तीन बार चुनाव जीतने वाली हसीना पर स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव को विफल करने का आरोप लगाया था। यह भी प्रचलित धारणा थी कि 'विकास' केवल हसीना की अवामी लीग के करीबियों की मदद कर रहा था।
सोशल मीडिया पर खुलेआम चर्चा हुई जिसमें शीर्ष अधिकारियों, चाहे वे सेवारत हों या सेवानिवृत्त, पर भ्रष्टाचार के आरोप लगाए गए। हसीना ने भ्रष्टाचार को एक समस्या के रूप में स्वीकार किया था और कार्रवाई करने का वादा किया था।
हसीना के करीबी सूत्रों ने अशांति के लिए चीन और पाकिस्तान को दोषी ठहराया है, उनका तर्क है कि ये देश हसीना के उदारवादी इस्लामी शासन को समाप्त करना चाहते थे, जहां उनकी ज्यादा भूमिका नहीं थी, तथा वे कट्टरपंथी इस्लाम को बढ़ावा देने वाली पार्टियों – जैसे विपक्षी बांग्लादेश नेशनलिस्ट पार्टी (बीएनपी) को बढ़ावा देना चाहते थे।
भारत सतर्क
भारत बांग्लादेश में हो रहे घटनाक्रम पर बारीकी से नज़र रख रहा है और कड़ी निगरानी रख रहा है। जैसे ही शेख हसीना का विमान दिल्ली के पास हिंडन में उतरा, विदेश मंत्री एस जयशंकर ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से विचार-विमर्श किया। रिपोर्टों के अनुसार, भारत सरकार ने बांग्लादेश के साथ अपनी सीमा पर “हाई अलर्ट” जारी कर दिया है। भारत ने पहले ही अपने नागरिकों को अगले आदेश तक बांग्लादेश की यात्रा करने से बचने की चेतावनी दी थी।
भारत ने हमेशा शेख हसीना को अपने पड़ोस में एक करीबी दोस्त माना है, जहां उसकी सेना पाकिस्तान और चीन दोनों के साथ शत्रुतापूर्ण, विवादित सीमाओं पर टकराव करती है। भारत बांग्लादेश के साथ एक लंबी सीमा साझा करता है।
बांग्लादेश भारत के सुदूर पूर्वोत्तर राज्यों की सुरक्षा के लिए भी महत्वपूर्ण है, जहाँ विद्रोही समूह सक्रिय हुआ करते थे। वे अक्सर बांग्लादेश में शरण लेते थे, जिसकी सीमा इनमें से कुछ राज्यों के साथ खुली हुई है। हसीना के कार्यकाल में भारत की पूर्वोत्तर सीमा अपेक्षाकृत शांत थी क्योंकि उन्होंने बांग्लादेश को विद्रोही समूहों द्वारा इस्तेमाल नहीं करने दिया था।
सेवानिवृत्त भारतीय विदेश सेवा (आईएफएस) अधिकारी राजदूत अनिल त्रिगुणायत कहते हैं, “बांग्लादेश हमारा करीबी और रणनीतिक साझेदार है। इसलिए, पड़ोस में अस्थिरता के कारण प्रवासी और सुरक्षा संबंधी अनिवार्यताएं स्पष्ट हैं, जो पहले से ही महसूस की जा सकती हैं। हिंसा से बचकर आने वाले शरणार्थियों की आमद एक समस्या बन सकती है। भारत के हितों के प्रतिकूल बाहरी शक्तियां अपना प्रभाव बढ़ा सकती हैं, जिस पर विचार करना होगा।”
भारत और बांग्लादेश के बीच व्यापार पर भी काफी प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि भारत और दक्षिण एशिया के सबसे बड़े बंदरगाह पेट्रापोल में व्यापारिक गतिविधियां लगभग ठप्प हो जाएंगी।
शेख हसीना ने भारत और चीन दोनों के साथ संबंधों को संतुलित रखा। उनके कार्यकाल के दौरान, चीन के साथ अपनी सभी विकासात्मक साझेदारी में, बांग्लादेश भारत के हितों के प्रति सजग रहा।
आगे जा रहा है
भारत ने बांग्लादेश और पश्चिमी देशों के बीच मध्यस्थ की भूमिका निभाई थी, जो जनवरी में बांग्लादेश में हुए चुनावों से नाखुश थे, जिसमें हसीना चौथी बार फिर से चुनी गई थीं। भारत ने अमेरिका से कहा था कि बांग्लादेश को दरकिनार करने का मतलब होगा चीन को बांग्लादेश के विकास में भाग लेने का मौका देना और इस तरह उसके मामलों में हिस्सेदारी देना, जो न तो भारत के लिए अच्छा था और न ही अमेरिका के लिए।
मौजूदा अराजकता और बदली हुई स्थिति के कारण भारत का बांग्लादेश के साथ अपने संबंधों को लेकर आशंकित होना स्वाभाविक है।
जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में अंतरराष्ट्रीय मामलों की प्रोफेसर श्रीराधा दत्ता कहती हैं, “ढाका में जो भी सरकार सत्ता में आएगी, वह भारत के साथ जुड़ना चाहेगी। दोनों देश जानते हैं कि एक-दूसरे के साथ जुड़ने से लोगों को लाभ मिलेगा और सभी सरकारें इसी के लिए बनी हैं। शुरुआत में कुछ हद तक अनिश्चितता हो सकती है, लेकिन दोनों देशों की सरकारें आपस में जुड़ेंगी।”
प्रोफेसर दत्ता आगे कहते हैं, “कुछ पहलू पहले जितने मजबूत नहीं रह सकते हैं, तथा कुछ पहलुओं में वास्तव में सुधार भी हो सकता है।”
नदी जल प्रबंधन जैसे मुद्दों को अभी भी सुलझाया जाना बाकी है, लेकिन पिछले 10 वर्षों में भारत-बांग्लादेश ने कई अन्य मुद्दों पर व्यापक सहयोग देखा है। व्यापार और वाणिज्य, लोगों के बीच आपसी संबंध, रक्षा और बुनियादी ढांचे में ठोस द्विपक्षीय साझेदारी दिल्ली-ढाका संबंधों के स्वर्णिम युग की पहचान थी।
आगे की राह के बारे में बात करते हुए श्री त्रिगुणायत कहते हैं, “यह आने वाले समय में सत्ता संरचना पर निर्भर करेगा और लोकतांत्रिक राजनीति में सेना की भूमिका पर भी निर्भर करेगा, जिसे आम तौर पर लोग पसंद करते हैं। भारत की नीति बांग्लादेश और अपने पड़ोसी के पक्ष में है।”
भारत अपने पड़ोस में अचानक आई अस्थिरता और उथल-पुथल से निपटने के लिए तैयारी कर रहा है, साथ ही वह ढाका में एक दोस्ताना सरकार की दिशा में भी काम कर रहा है। साथ ही, भारत इस संकट में हस्तक्षेप करने वाले अन्य देशों पर भी नज़र रखेगा।