राय: राय | भारत-अमेरिका संबंधों के लिए रक्षा पहले कभी इतनी महत्वपूर्ण नहीं रही

अमेरिका-भारत रक्षा संबंध तेजी से बढ़ रहे हैं, जो क्षेत्रीय और वैश्विक सुरक्षा मांगों के अनुरूप ढल रहे हैं। इसमें आपूर्ति श्रृंखलाओं की सुरक्षा, महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों को आगे बढ़ाना और साइबर, अंतरिक्ष और युद्धक्षेत्र प्रभुत्व के नए आयामों में सहयोग बढ़ाना शामिल है। रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह की 23-26 अगस्त तक की अमेरिका यात्रा ने इन बदलावों को उजागर किया, जिसका उद्देश्य इन महत्वपूर्ण क्षेत्रों में द्विपक्षीय अंतर को पाटना था। इस यात्रा ने एक स्पष्ट प्रवृत्ति को रेखांकित किया: जबकि प्रमुख रक्षा सौदे पारंपरिक सुरक्षा संबंधों को मजबूत करना जारी रखते हैं, दोनों देश हिंद-प्रशांत क्षेत्र को मुक्त और खुला बनाने की दिशा में एक उद्देश्यपूर्ण इरादे के साथ सुरक्षा साझेदारी को एकीकृत करने के लिए उभरते रणनीतिक तत्वों पर तेजी से जोर दे रहे हैं।

हिंद महासागर में भारत-अमेरिका के संयुक्त हितों और हिंद-प्रशांत क्षेत्र की सुरक्षा के लिए केंद्रीय मुद्दों को प्राथमिकता दी जा रही है। नौवहन की स्वतंत्रता सुनिश्चित करके क्षेत्रीय सुरक्षा को आकार देने में भारत की बढ़ती भूमिका, अब विशेष रूप से संयुक्त समुद्री बल (सीएमएफ) के सदस्य के रूप में, को स्वीकार किया गया। 2025 में संयुक्त टास्क फोर्स 150 में भारत के नेतृत्व संभालने के साथ, नई दिल्ली के लिए विस्तारित क्षेत्रीय सुरक्षा भूमिका के लिए दांव बढ़ गए हैं।

हिंद-प्रशांत क्षेत्र

चूंकि हिंद-प्रशांत क्षेत्र क्षेत्रीय और वैश्विक सुरक्षा के लिए केंद्रीय बना हुआ है, इसलिए इस क्षेत्र में साझेदारी बढ़ाना क्षेत्रीय रूप से अनुकूल सुरक्षा संरचना को आकार देने की कुंजी है। इस दिशा में, इस यात्रा ने आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा बढ़ाने के साथ-साथ हिंद महासागर में समुद्री सुरक्षा बढ़ाने के लिए कदम उठाने का अवसर प्रदान किया। मुख्य बातों में से एक भारत और अमेरिका के बीच परिचालन समन्वय को विस्तारित और मजबूत करने के लिए एक नया समझौता था, जिसमें अमेरिकी कमांड में भारतीय संपर्क अधिकारियों को रखा जाएगा। यह समझौता भारत के लिए हिंद-प्रशांत क्षेत्र में क्षेत्रीय सुरक्षा समन्वय और डोमेन जागरूकता के लिए एक कदम है, जो भारत में सूचना संलयन केंद्र (IFC-IOR) में अमेरिकी अधिकारियों की मेजबानी करने की पिछली पहल का पूरक है। यह भारत, वास्तव में किसी भी देश की क्षमता सीमाओं को भी दूर करता है, जो वास्तविक समय के आधार पर हिंद-प्रशांत के विशाल विस्तार की पूरी तरह से निगरानी कर सकता है। हिंद-प्रशांत से परे, अन्य 10 लड़ाकू कमांड में भारतीय संपर्क अधिकारियों को रखने से सूचना साझा करने में नए आयाम खुल सकते हैं।

इस यात्रा का मुख्य उद्देश्य मेजर डिफेंस पार्टनरशिप (एमडीपी) को मजबूत करना और रक्षा व्यापार एवं प्रौद्योगिकी पहल (डीटीटीआई) को फिर से शुरू करने सहित संयुक्त उत्पादन को नई गति प्रदान करना था। रक्षा औद्योगिक सहयोग के लिए अमेरिका-भारत रोडमैप के तहत जेट इंजन, मानव रहित प्लेटफॉर्म, युद्ध सामग्री और ग्राउंड मोबिलिटी सिस्टम का संयुक्त रूप से उत्पादन करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। सितंबर में अमेरिका में आयोजित होने वाले भारत-अमेरिका रक्षा त्वरण पारिस्थितिकी तंत्र (इंडस-एक्स) के तीसरे शिखर सम्मेलन से पहले, समुद्र के नीचे और अंतरिक्ष से संबंधित सहयोग के क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाने के लिए चर्चाएँ समय पर हुईं।

एसओएसए क्या है?

इस यात्रा का सबसे महत्वपूर्ण परिणाम आपूर्ति सुरक्षा समझौते (एसओएसए) पर हस्ताक्षर करना था, जो भारत को अमेरिका के साथ इस समझौते में प्रवेश करने वाला 18वां देश बनाता है। यह भविष्य में व्यवधानों से आपूर्ति श्रृंखलाओं की सुरक्षा करते हुए दोनों देशों के रक्षा औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्रों को निर्बाध रूप से एकीकृत करने के लिए एक साझा दीर्घकालिक दृष्टिकोण को दर्शाता है। एसओएसए प्रमुख रक्षा भागीदारी (एमडीपी) और रक्षा प्रौद्योगिकी और व्यापार पहल (डीटीटीआई) का पूरक है। विशेष रूप से, इस यात्रा का उद्देश्य डीटीटीआई को फिर से सक्रिय करना था, जो उच्च उम्मीदों के साथ शुरू की गई एक सह-उत्पादन पहल थी, लेकिन जिसने गति खो दी थी। अधिग्रहण और स्थिरता के लिए रक्षा के अवर सचिव आने वाले महीनों में एक डीटीटीआई बैठक की मेजबानी करेंगे, जिसमें दोनों देशों के रक्षा उद्योगों के सरकारी और निजी हितधारक एक साथ आएंगे। डीटीटीआई का प्राथमिक लक्ष्य अमेरिका और भारत के रक्षा औद्योगिक ठिकानों को एकीकृत करना है, द्विपक्षीय सह-विकास, सह-उत्पादन और सह-स्थायित्व प्रयासों को बढ़ावा देना है।

एसओएसए दोनों देशों के रक्षा उद्योगों के बीच आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए सुरक्षा व्यवस्था स्थापित करके साझेदारी को मजबूत करता है, जो नए सह-उत्पादन और सह-विकास अवसरों के साथ बढ़ने के लिए तैयार हैं। अमेरिकी रक्षा प्राथमिकता और आवंटन प्रणाली (डीपीएएस) द्वारा निर्देशित, यह व्यवस्था रक्षा आपूर्ति के लिए संरचनात्मक और संस्थागत आश्वासन प्रदान करती है। बदले में, भारत से सरकार और उद्योग के हितधारकों के लिए एक सामान्य आचार संहिता विकसित करने की उम्मीद है, जो स्वैच्छिक आधार पर अमेरिका को महत्वपूर्ण आपूर्ति को प्राथमिकता देगी। एसओएसए के लागू होने से, कार्य समूहों के पास अधिक बार संवाद करने और शांति और संकट दोनों स्थितियों में आपूर्ति श्रृंखला स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सक्रिय कदम उठाने की रूपरेखा होगी।

प्रवासी समुदाय एक 'जीवित सेतु' के रूप में

रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह द्वारा अमेरिका में रह रहे भारतीय प्रवासियों को 'जीवित पुल' के रूप में संदर्भित करना अब भारत-अमेरिका के बढ़ते रक्षा संबंधों के संदर्भ में प्रतिध्वनित होता है। इस जून में अमेरिका-भारत इंडस-एक्स पहल की पहली वर्षगांठ मनाई गई, जिसका उद्देश्य महत्वपूर्ण और उभरती हुई प्रौद्योगिकी पहल (आईसीईटी) के तहत दोनों देशों के बीच रक्षा नवाचार पुल का निर्माण करना है। दोनों देशों के शोधकर्ताओं, निवेशकों और रक्षा तकनीक कंपनियों को जोड़कर, इंडस-एक्स रक्षा नवाचार के लिए निजी पूंजी का उपयोग करने की रणनीति की रूपरेखा तैयार करता है।

भारत और अमेरिका तेजी से विकसित हो रहे वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य के अनुकूल ढल रहे हैं, उन्नत क्षेत्रों में नवाचार और सहयोग को बढ़ाकर नए खतरों की धारणाओं का जवाब दे रहे हैं। इस वर्ष आयोजित दूसरे यूएस-इंडिया एडवांस्ड डोमेन डिफेंस डायलॉग (AD3) ने अंतरिक्ष, साइबर और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस सहित उभरते रक्षा क्षेत्रों में समन्वय के महत्व को रेखांकित किया, साथ ही संभावित औद्योगिक सहयोग के लिए महत्वपूर्ण उप-क्षेत्रों की पहचान की।

अगले लक्ष्य

रक्षा मंत्री ने रक्षा अनुसंधान एवं विकास संगठन (डीआरडीओ) के प्रतिनिधिमंडल के साथ मेम्फिस में नौसेना सतह युद्ध केंद्र का भी दौरा किया, जो सह-शिक्षण और विकास के लिए संभावित मार्ग का संकेत देता है। भारत की पनडुब्बी रोधी युद्ध (एएसडब्ल्यू) क्षमताओं को बढ़ावा देने के लिए, भारत ने यात्रा से पहले अमेरिका से सोनोबॉय की खरीद सुनिश्चित की। जनरल एटॉमिक्स के एमक्यू-9बी रिमोटली पायलटेड एयरक्राफ्ट सिस्टम का अधिग्रहण और सह-उत्पादन तथा भारत में जीई एफ414 जेट इंजन का संयुक्त उत्पादन दोनों देशों के लिए अगले प्रमुख लक्ष्य हैं।

राजनाथ सिंह की यात्रा ने एक बार फिर यह रेखांकित कर दिया कि जब अमेरिका-भारत द्विपक्षीय संबंधों की दिशा तय करने की बात आती है तो रक्षा ही मुख्य प्रेरक शक्ति है।

(हर्ष वी पंत ओआरएफ में अध्ययन के उपाध्यक्ष और किंग्स कॉलेज लंदन में प्रोफेसर हैं। विवेक मिश्रा ओआरएफ में अमेरिका के फेलो हैं।)

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