राय: महिला दिवस पर एक सवाल- वादा किया गया सर्वश्रेष्ठ कब आएगा?
जब मैंने यह निबंध लिखना शुरू किया, तब मैं रोना जाफ़ पढ़ रहा था हर चीज़ में सर्वश्रेष्ठ. इसके प्रकाशन की तिथि, पर अंतर्राष्ट्रीय महिला दिवसएक अतिरिक्त विडंबना थी।
जब जाफ़ की किताब 66 साल पहले आई थी, सिमोन डी ब्यूवोइर की किताब के लगभग एक दशक बाद दूसरा सेक्सबीच के रिश्ते महिलाएं और काम यदि चर्चा हुई भी तो शायद ही कभी। यह या तो बौद्धिक रूप से जिज्ञासु कुछ लोगों के लिए मायने रखता है जो इस विषय पर दार्शनिक जांच में लगे हुए हैं, या जागरूक लोगों के लिए कामकाजी महिला वह स्वयं नारीवाद की दूसरी लहर में अपनी भूमिका से परिचित थीं और उन्होंने इससे क्या हासिल करना चाहा था।
जाफ़ के उपन्यासों में महिलाएँ इनमें से किसी भी श्रेणी से संबंधित नहीं थीं। सामान्य सामान्य महिलाएंउन्होंने काम को, कम से कम शुरुआत में, एक अध्याय के रूप में देखा, न कि एक पूरी नई दुनिया के रूप में जिसमें वे अनजाने में भाग ले रहे थे। उनमें से अधिकांश के लिए, कामकाजी जीवन या तो एक वित्तीय आवश्यकता थी या 'अधिक महत्वपूर्ण' मील के पत्थर से पहले सिर्फ एक अंतराल था: विवाह, बच्चे, आरामदायक घरेलूता।
कोई सोच सकता है कि तब से आधी सदी में बहुत कुछ बदल गया होगा। कामकाजी महिला के विचार को केवल अकादमिक सोच-विचार से बाहर निकलकर एक अधिक ठोस, मूर्त ढाँचे में तब्दील कर दिया गया होगा जो उस विचार को सक्षम बनाता है। निष्पक्ष होने के लिए, बातें पास होना बदला हुआ। लेकिन अगर इसका श्रेय किसी को जाना चाहिए, तो जाना ही होगा औरत और अकेली महिलाएं. उनकी प्रगति काफी हद तक – अगर पूरी तरह से नहीं – इसलिए नहीं, बल्कि इसलिए हुई है इसके बावजूद दुनिया। पिछले महीने की कई सुर्खियाँ मुझे यह कहने के लिए प्रेरित कर रही हैं।
'किसी महिला को बर्खास्त करने के लिए शादी कोई आधार नहीं'
सुप्रीम कोर्ट को पिछले महीने यही कहना पड़ा जब उसने सशस्त्र बल न्यायाधिकरण के फैसले को चुनौती देने वाली केंद्र की याचिका पर सुनवाई की, जिसने नौकरी से बर्खास्त की गई एक महिला की बहाली के पक्ष में फैसला सुनाया था। 1988 में मिलिट्री नर्सिंग सर्विस में लेफ्टिनेंट सेलिना जॉन को नौकरी छोड़नी पड़ी क्योंकि उनकी शादी हो गई थी। जिस नियम ने इसे सुविधाजनक बनाया, 1977 का सेना निर्देश संख्या 61, एक नियुक्ति की समाप्ति के लिए आधार सूचीबद्ध करता है, और वहां, विवाह उतना ही उल्लंघन था जितना कि अनुबंध का उल्लंघन या कदाचार। हालाँकि इस नियम को 1995 में रद्द कर दिया गया था, लेकिन जॉन को अपने पक्ष में निर्णय लेने में 30 साल और लग गए। “हम किसी भी दलील को स्वीकार करने में असमर्थ हैं कि प्रतिवादी – पूर्व लेफ्टिनेंट सेलिना जॉन – को इस आधार पर रिहा/मुक्त किया जा सकता था कि उसने शादी कर ली थी। ऐसा नियम स्पष्ट रूप से मनमाना था, क्योंकि महिला ने रोजगार समाप्त कर दिया था कोर्ट ने कहा, ''शादी करना लैंगिक भेदभाव और असमानता का एक गंभीर मामला है।''
हालाँकि, जब श्रम बाजार में भेदभाव की बात आती है तो जॉन की जीत आदर्श नहीं है। ऑक्सफैम के 2022 के अनुसार, भारत में करोड़ों महिलाएं कई कारणों से काम की तलाश में भी नहीं हैं भारत भेदभाव रिपोर्ट. भारत में महिलाओं के लिए श्रम बल भागीदारी दर (एफएलएफपीआर) 37% है, जिसका अर्थ है कि भारत में तीन में से केवल एक महिला या तो काम कर रही है या काम की तलाश में है। ज्यादातर महिलाओं के लिए, खासकर असंगठित क्षेत्र में, जब उन्हें काम मिलता है, तो यह शायद ही दीर्घकालिक होता है क्योंकि मांग अनियमित रहती है। इंस्टीट्यूट ऑफ लेबर इकोनॉमिक्स द्वारा 2021 में प्रकाशित एक अध्ययन के अनुसार, आधे से अधिक महिलाएं जो कम से कम चार महीने की अवधि में श्रम बल में थीं, उन्होंने दो से अधिक बार कार्यबल से बाहर निकलने या प्रवेश करने की सूचना दी। इसका मतलब यह है कि अगर कोई महिला काम की तलाश में है, तो भी स्थिर, दीर्घकालिक रोजगार कायम रखना मुश्किल है।
ऑक्सफैम की रिपोर्ट में कहा गया है कि देश में लैंगिक भेदभाव लगभग “पूर्ण” है – 100%। अर्थात्, सभी महिलाओं के साथ काम में भेदभाव किया जाता है, भले ही उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति कुछ भी हो। शहरी क्षेत्रों में वेतनभोगी पुरुषों और महिलाओं के बीच 98% रोजगार अंतर का कारण लिंग आधारित भेदभाव है; केवल 2% का श्रेय बंदोबस्ती को दिया जा सकता है। स्पष्ट शब्दों में, नियोक्ता के लिए इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि एक महिला कितनी योग्य या शिक्षित है, क्योंकि वह एक महिला है। यह अन्याय ग्रामीण क्षेत्रों में अधिक स्पष्ट है, जहां उन परिवारों की महिलाएं जो आर्थिक सीढ़ी पर चढ़ गई हैं या कुछ सामाजिक पूंजी हासिल कर चुकी हैं, सामाजिक-सांस्कृतिक कारणों से काम की तलाश भी नहीं करती हैं। इसका मतलब यह है कि करोड़ों सुयोग्य, शिक्षित महिलाएं कार्यबल से बाहर बैठी हैं।
'गर्भावस्था के कारण महिलाओं को सरकारी नौकरी से वंचित नहीं किया जा सकता'
उत्तराखंड उच्च न्यायालय ने पिछले महीने उस नियम को रद्द कर दिया था, जो 12 सप्ताह या उससे अधिक समय तक गर्भवती रहने वाली महिलाओं को सरकारी नौकरी पाने से रोकता था। अदालत एक महिला द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी, जिसे फिटनेस प्रमाणपत्र में “अस्थायी रूप से अयोग्य” घोषित किए जाने के बाद एक सरकारी अस्पताल में नर्सिंग अधिकारी के रूप में रोजगार से वंचित कर दिया गया था। “यदि ऐसी स्थिति की कल्पना की जाती है कि एक महिला जो नई नियुक्ति पर सेवा में शामिल होती है और शामिल होने के बाद गर्भवती हो जाती है, उसे मातृत्व अवकाश मिलेगा, तो एक गर्भवती महिला नई नियुक्ति पर अपने कर्तव्यों में शामिल क्यों नहीं हो सकती? शामिल होने के बाद, वह मातृत्व अवकाश की भी हकदार होगी छोड़ो,'' उच्च न्यायालय ने कहा।
जबकि अदालत का हस्तक्षेप आवश्यक था, मातृत्व अवकाश का अधिकार महिलाओं के लिए लगभग एक बड़ी जीत बन गया है। कामकाजी माताएं कांच की छत को तोड़ सकती हैं, यह 'मातृ दीवार' है जिसे पार करने के लिए कई लोगों को संघर्ष करना पड़ता है। सामाजिक सुरक्षा संहिता और मातृत्व लाभ अधिनियम सहित विभिन्न कानूनों के तहत गर्भावस्था के कारण महिलाओं को रोजगार के अवसरों से वंचित करना अवैध है। हालाँकि, मातृ दीवार यह सुनिश्चित करती है कि भले ही किसी महिला कर्मचारी को नौकरी से न निकाला जाए, लेकिन जब वह माँ बनती है, भुगतान किए गए मातृत्व अवकाश के लिए आवेदन करती है, या लचीले कार्य शेड्यूल का अनुरोध करती है, तो उसके 'प्रदर्शन' की अक्सर अत्यधिक जांच की जाती है।
2017 में, जब भारत ने मातृत्व लाभ को 18 से बढ़ाकर 26 सप्ताह कर दिया, तो विशेषज्ञों ने इस बात पर प्रकाश डाला कि पर्याप्त निगरानी तंत्र और पितृत्व अवकाश के बिना, जो माता-पिता दोनों के बीच अवैतनिक देखभाल की जिम्मेदारियों को पुनर्वितरित करेगा और महिलाओं को लंबी अवधि में कैरियर व्यवधानों का एकमात्र बोझ उठाने से कम करेगा। नियोक्ता नियमों की अवहेलना करते रहेंगे। नतीजतन, मातृत्व अवकाश कुछ नियोक्ताओं को प्रसव उम्र की महिलाओं को काम पर रखने से भी रोक सकता है।
असंगठित क्षेत्र में, बुनियादी ढांचे या निर्माण नौकरियों में महिलाओं को पिछले महीने ही मातृत्व लाभ के लिए पात्र घोषित किया गया था। हालांकि यह एक स्वागत योग्य कदम है, अतिरिक्त सुरक्षा उपायों के बिना, यह महिला वेतनभोगी श्रमिकों की रोजगार क्षमता को औपचारिक नौकरियों में महिलाओं द्वारा सामना किए जाने वाले तनाव की तुलना में समान – वास्तव में, बहुत अधिक भारी – तनाव में डाल सकता है।
यह सब पुरुषों और महिलाओं के बीच वेतन असमानता को प्रभावित करता है, महिलाओं को अक्सर नुकसान में रखा जाता है क्योंकि वे काम और व्यक्तिगत जिम्मेदारियों के बीच संतुलन बनाती हैं। भारत में श्रम आय का 82% हिस्सा पुरुषों का है। महिलाएँ, केवल 18%।
यह मुझे अगले शीर्षक की ओर ले जाता है…
'गृहिणी का काम वेतन-अर्जित जीवनसाथी से कम नहीं'
हाल के एक फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने एक गृहिणी की अनुमानित आय के आकलन से जुड़े एक मामले को संबोधित किया, जिसे एक दैनिक वेतन भोगी कर्मचारी की तुलना में कम माना गया था। मामला एक मोटर दुर्घटना से उत्पन्न हुआ, जिसमें एक महिला की जान चली गई, जिससे उसकी जीवन प्रत्याशा और काल्पनिक आय के आधार पर उसके परिवार को दिए जाने वाले मुआवजे पर विचार-विमर्श हुआ। एक न्यायाधिकरण ने उसकी “काल्पनिक आय” को एक दैनिक वेतन भोगी की तुलना में कम निर्धारित किया, जिसे उच्च न्यायालय ने बरकरार रखा।
“एक गृहिणी की भूमिका उतनी ही महत्वपूर्ण है जितनी एक परिवार के सदस्य की, जिसकी आय ठोस है। यदि एक गृहिणी द्वारा की जाने वाली गतिविधियों की एक-एक करके गणना की जाए, तो इसमें कोई संदेह नहीं हो सकता है कि योगदान उच्च स्तर का है और अमूल्य है। वास्तव में, उनके योगदान की गणना केवल मौद्रिक संदर्भ में करना मुश्किल है,” सुप्रीम कोर्ट ने कहा क्योंकि यह उच्च न्यायालय से भिन्न था।
हालाँकि, तर्क के लिए, आइए मौद्रिक शर्तों पर विचार करें। सभी महिलाएँ काम करती हैं, लेकिन इसके लिए बहुत कम वेतन मिलता है। भारतीय स्टेट बैंक की 2023 की रिपोर्ट के अनुसार, महिलाओं का अवैतनिक घरेलू काम भारत के सकल घरेलू उत्पाद का 7.5% या 22.7 लाख करोड़ रुपये है। 15-59 वर्ष की आयु की लगभग 92% महिलाएँ – चाहे वे औपचारिक रूप से नियोजित हों या नहीं – अवैतनिक घरेलू काम में लगी हुई हैं, जबकि केवल 21% पुरुष, जैसा कि 2019 में भारत के प्रथम समय-उपयोग सर्वेक्षण से पता चला है।
कामकाजी महिलाएं उठाती हैं 'दोहरा' बोझ अर्थव्यवस्था में उनके महत्वपूर्ण योगदान के बावजूद, लगभग किसी भी आर्थिक नीति ने महिलाओं के अवैतनिक काम को प्रभावी ढंग से निर्धारित नहीं किया है, जिसमें न केवल घरेलू काम शामिल हैं, बल्कि परिवार के खेतों या पशुपालन में कृषि श्रम भी शामिल है, जो वास्तविक श्रम की लागत को प्रभावी ढंग से सब्सिडी देता है। भारत में महिलाओं को 'किसान' के रूप में शायद ही कभी स्वीकार किया जाता है। उनका श्रम नीति निर्माताओं के लिए अदृश्य रहता है, जबकि महिलाओं को अक्सर परिवार के मुख्य रूप से पुरुष मुखिया की 'आश्रित' मात्र बना दिया जाता है।
'कार्यात्मक अंतर का तर्क 2024 में काम नहीं कर सकता'
यह सर्वोच्च न्यायालय ही था जिसने पिछले महीने फिर से भारतीय तटरक्षक बल की एक महिला अधिकारी की याचिका पर सुनवाई की जो स्थायी कमीशन की मांग कर रही थी। केंद्र ने तर्क दिया कि तटरक्षक बल नौसेना और सेना से “थोड़ा अलग” कार्य करता है, जहां महिलाएं स्थायी कमीशन के लिए पात्र हैं। सुप्रीम कोर्ट ने पलटवार करते हुए कहा, “ये सभी कार्यक्षमता आदि तर्क 2024 में मायने नहीं रखते। महिलाओं को छोड़ा नहीं जा सकता।”
इन सुर्खियों में जो स्पष्ट रूप से स्पष्ट है वह एक ऐसे श्रम बाजार को विकसित करने की दिशा में लगातार और सार्वभौमिक उपेक्षा है जो भारत की आधी आबादी वाले समूह को समायोजित कर सके। जाफ की किताब न्यूयॉर्क टाइम्स के एक विज्ञापन से शुरू होती है: “आप हर चीज में सर्वश्रेष्ठ के हकदार हैं, सबसे अच्छी नौकरी, सबसे अच्छा परिवेश, सबसे अच्छा वेतन, सबसे अच्छे संपर्क।”
वादा किया गया सर्वश्रेष्ठ कब आएगा?
पुनश्च: अन्य समाचारों में, भारत के पहले मानव अंतरिक्ष उड़ान कार्यक्रम में कोई महिला नहीं होगी क्योंकि चयन के समय देश में कोई महिला परीक्षण पायलट नहीं थीं। लेकिन भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) को भरोसा है कि वह बहुत जल्द महिला अंतरिक्ष यात्रियों को अंतरिक्ष में भेजने में सक्षम होगा। तब तक, ब्रह्मांडीय अनुपस्थिति की भरपाई के लिए वह महिला ह्यूमनॉइड रोबोट, 'व्योममित्र' है।
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं
