राय: भारत-कनाडा स्थिति – कोई वास्तविक विजेता नहीं
“मातृ-स्पर्श तु कौन्तेय शीतोष्ण-सुख-दुःख-दह
अगमपायिनो नित्यस तंस-तितिक्षस्व भारत“
भगवद गीता भारत सरकार को कनाडा की समस्या से निपटने के लिए सही सलाह देती है। श्लोक का अनुवाद इस प्रकार किया जा सकता है: इंद्रियों और उत्तेजनाओं का एक साथ आना खुशी और संकट की क्षणभंगुर धारणाओं को जन्म देता है। कोई भी स्थायी नहीं है. वे सर्दी और गर्मी के मौसम की तरह प्रकृति में चक्रीय हैं। हे भारत, इन्हें बिना परेशान हुए सहन करना चाहिए।
हालांकि टिप्पणीकार इसके बारे में जुनूनी हो सकते हैं, भारत और कनाडा से जुड़ी झटका-गर्म, झटका-ठंडा स्थिति निश्चित रूप से बराबर है। यह अपवाद के बजाय आदर्श है। राजनयिक संबंधों के अपने 76 साल लंबे इतिहास में दोनों देश कई बार एक-दूसरे से भिड़ चुके हैं। हालाँकि, वर्तमान स्थिति में जो बात चौंकाने वाली है, वह यह है कि कनाडा के प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो ने सीधे अपने पिता की कार्यपुस्तिका से कुछ सीख ली है। 1974 में, पूर्व प्रधान मंत्री पियरे इलियट ट्रूडो ने परमाणु हथियार विकसित करने के परिणामों के बारे में तत्कालीन भारतीय प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी को एक पत्र लिखा था। गांधीजी ने इस पर कोई ध्यान नहीं दिया और 18 मई 1974 को भारत का पहला परमाणु परीक्षण किया।
कनाडा ने आरोप लगाया कि भारत ने कनाडाई रिएक्टरों से प्राप्त परमाणु समर्थन का ‘दुरुपयोग’ करके अपनी परमाणु हथियार क्षमताएं बनाईं। भारत ने इस प्रतिक्रिया को अच्छा नहीं माना। विकासशील देशों के लिए द्वारपाल के रूप में कार्य करते हुए परमाणु-सशस्त्र देशों के विशिष्ट क्लब के करीब रहना ओटावा का कुछ हद तक पाखंडी भी था। क्लासिक “मध्यम शक्ति” व्यवहार का प्रदर्शन करते हुए, कनाडा नियम-आधारित वैश्विक व्यवस्था के धारक के रूप में अपनी भूमिका के बारे में महाशक्तियों को आश्वस्त करना चाहता था। अपने आक्रोश में, कनाडा भूल गया कि उसने 1955 में कोलंबो योजना के माध्यम से भारत को परमाणु सहायता प्राप्त करने के लिए लगभग मजबूर कर दिया था। इस कदम के माध्यम से, कनाडा, शायद, अपनी तकनीकी प्रगति का प्रदर्शन करते हुए एशिया में शक्ति संतुलन स्थापित करना चाह रहा था।
1975 में इंदिरा गांधी द्वारा घोषित आपातकाल के बाद दोनों देशों के बीच संबंध खराब हो गए। कनाडा की उदार सरकार लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखने के वादे से पीछे हटने पर भारत में कोई कमी नहीं करना चाहती थी।
एक दशक से भी कम समय में एक और विस्फोट ने दोनों देशों के बीच बची-खुची सद्भावना भी नष्ट कर दी। खालिस्तान अलगाववाद. भारत ने 23 जून 1985 के ‘कनिष्क’ बम विस्फोट की असफल कनाडाई जांच को देखा – जिसमें कनाडा से लंदन होते हुए भारत आ रहे एयर इंडिया के विमान में हवा में विस्फोट हुआ था – एक भारी निराशा के रूप में। जहाज पर सवार सभी 329 लोग मारे गए, जिनमें 268 कनाडाई नागरिक, ज्यादातर भारतीय मूल के और 24 भारतीय शामिल थे। K शब्द तब से दोनों देशों के बीच राजनयिक और व्यापार संबंधों पर भारी पड़ रहा है।
1998 में, कनाडा भारत के दूसरे परमाणु परीक्षण पर सबसे कठोर प्रतिक्रिया देने वाले देश के रूप में उभरा। ओटावा ने अपने उच्चायुक्त को वापस बुला लिया, व्यापार संबंधों के विस्तार को निलंबित कर दिया, मानवीय सहायता और गैर-मानवीय ऋण के लिए चैनल बंद कर दिए, और नई दिल्ली के साथ सभी राजनयिक जुड़ाव वापस ले लिए। इसने विश्व बैंक के ऋणों का भी विरोध किया और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की स्थायी सदस्यता के लिए भारत की दावेदारी को खतरे में डालने का वादा किया। कनाडा ने भारत के साथ द्विपक्षीय संबंधों पर वैश्विक अप्रसार के सिद्धांतों को प्राथमिकता दी। प्रतिक्रिया ने दोनों देशों के बीच व्यापार और सांस्कृतिक आदान-प्रदान को प्रभावित किया।
तो, क्या कनाडा भारतीय अर्थव्यवस्था या देश की ‘सॉफ्ट पावर’ को कोई वास्तविक पीड़ा पहुँचाने में सक्षम था? उत्तर निश्चित रूप से नकारात्मक है। कनाडा के विदेश मंत्री लॉयड एक्सवर्थी के नेतृत्व में भारत पर सद्गुण-संकेत देने वाले प्रतिबंधों ने परमाणु और रणनीतिक मामलों पर नई दिल्ली में ओटावा के प्रभाव को कम कर दिया। कनाडा ने वह भी खो दिया जिसे उसके अंतर्राष्ट्रीय व्यापार मंत्री रॉय मैकलारेन ने 1994 में “कनाडाई व्यवसाय के लिए एशिया-प्रशांत क्षेत्र में सबसे आशाजनक बाजारों में से एक” के रूप में घोषित किया था। 1990 के दशक तक, भारत और कनाडा एक-दूसरे के लिए आर्थिक रूप से अप्रासंगिक थे, हालाँकि कनाडा भी पूरे पश्चिम की तरह अपने व्यवसायों के लिए एशियाई बाज़ारों की तलाश कर रहा था।
व्यापार विस्तार एक दशक से अधिक समय तक रुका रहा, जब तक कि भारतीय प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह ने 2010 में कनाडा का दौरा नहीं किया और व्यापार, रणनीतिक और सांस्कृतिक संबंधों में सुधार के लिए अपने समकक्ष स्टीफन हार्पर के साथ बातचीत की। 2015 में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने इस पिघलने पर काम किया और संबंधों में सुधार किया, जिससे व्यापार 5 अरब डॉलर से बढ़कर 10 अरब डॉलर हो गया। 2010 के बाद लगभग 10 वर्षों में कनाडा ने भारत में अपना निवेश 700 मिलियन डॉलर से बढ़ाकर 55 बिलियन डॉलर कर लिया। आंकड़े अभी भी इतने महत्वपूर्ण नहीं हैं कि कोई भी देश दूसरे के घृणित कृत्यों को सहन कर सके।
इसलिए, भारत और कनाडा के लोगों को यह समझने की आवश्यकता है कि नई दिल्ली या ओटावा की अधिकांश ‘सामग्री’ संबंधित घरेलू राजनीति द्वारा परिभाषित और लक्षित होती है। उदाहरण के लिए, कनाडा ने 1970 के दशक के मध्य में अपनी आप्रवासन नीति को बदल दिया और परिवार के पुनर्मिलन को प्रवेश का आधार बनाया क्योंकि उदार सरकार आप्रवासी कनाडाई लोगों की मतदान शक्ति को भुनाना चाहती थी। इस नीति परिवर्तन से कनाडा में सिख आबादी में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई। भारत द्वारा कनिष्क बम विस्फोट मुद्दे को उछालना भी काफी हद तक घरेलू मतदाताओं के उपभोग के लिए है।
इस बार भी यह अलग नहीं है. दोनों प्रधान मंत्री जल्द ही पुनर्निर्वाचन के लिए तैयार हैं और अलग-अलग रंगों में राष्ट्रवाद भारत और कनाडा दोनों में एक अच्छी चुनावी मुद्रा के रूप में काम करता है। कनाडा में सिखों की एक बड़ी मतदाता आबादी है, जबकि भारतीय सिख मोदी सरकार को कृषि कानूनों को रद्द करने के लिए मजबूर करने में सक्षम हैं।
कनाडा और भारत, कूटनीतिक रूप से, एक परिचित स्थिति में हैं। उन्हें शांत रहने और हमेशा की तरह आगे बढ़ने की जरूरत है।’ महाभारत की तरह इस युद्ध में भी कोई वास्तविक विजेता नहीं है।
(निष्ठा गौतम दिल्ली स्थित लेखिका और अकादमिक हैं)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं।
