राय: चीन वास्तव में भारत की ‘तटस्थता’ के बारे में क्या सोचता है
जबकि अमेरिका और पूर्व सोवियत संघ के बीच शीत युद्ध 1991 में समाप्त हो गया था, उस समय के शक्तिशाली राज्यों ने कैसा व्यवहार किया, इसका अध्ययन विदेश नीति की सोच को निर्धारित करता है, यहां तक कि अंतरराष्ट्रीय संबंधों के वर्तमान युग में भी। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के युग में भारत और चीन, दोनों नव स्वतंत्र राज्य, 1950 और 1960 के दशक में अंतरराष्ट्रीय राजनीति में पर्याप्त आर्थिक और राजनीतिक स्थिति की कमी के कारण महत्वपूर्ण आवाज बनकर उभरे। भारत की गुटनिरपेक्ष नीतियां, जो दो शक्ति गुटों के बीच तटस्थता पर केंद्रित थीं, ने बहुत अधिक लोकप्रियता हासिल की और इसे शीत युद्ध की गतिशीलता से राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में देखा गया।
चीन, जो आधिकारिक तौर पर “एक तरफ झुका हुआ” था, या यूएसएसआर के नेतृत्व वाले साम्यवाद के पक्ष में था, अंतरराष्ट्रीय राजनीति में एक महत्वपूर्ण आवाज के रूप में उभरा, क्योंकि वह 1950 में पूंजीवादी के तथाकथित हमले के खिलाफ कोरियाई युद्ध में शामिल हो गया था और साम्राज्यवादी ताकतें. 1955 में एशियाई-अफ्रीकी देशों के बांडुंग सम्मेलन में, जहां गुटनिरपेक्षता के विचार ने गहरी जड़ें जमा लीं, चीनी प्रधान मंत्री झोउ एनलाई के भाषण की बहुत सराहना की गई, क्योंकि उन्होंने “सामान्य आधारों की तलाश करने” और “मतभेद न चाहने” की बात की थी। ऐसा प्रतीत होता है कि भारत और चीन के रुख एक जैसे दिखे। हालाँकि, करीब से पढ़ने पर कई अंतर सामने आते हैं।
2023 में विदेश नीति विकल्प के रूप में तटस्थता के सवालों पर चर्चा करना उचित है, यह देखते हुए कि भारत और चीन दोनों ने, एक बार फिर, चल रहे रूस-यूक्रेन युद्ध में संयुक्त राष्ट्र में बड़े पैमाने पर राजनयिक रूप से तटस्थ रुख चुना है। रूस-यूक्रेन युद्ध के नतीजों पर विभिन्न क्षेत्रीय और बहुपक्षीय मंचों पर चर्चा जारी है, और इन चर्चाओं का सबसे हालिया उदाहरण भारत द्वारा आयोजित शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) का आभासी शिखर सम्मेलन था। जबकि रूस ने “वास्तव में न्यायपूर्ण और बहुध्रुवीय दुनिया” की आवश्यकता की बात की, चीन ने सदस्यों को “अपनी सुरक्षा और विकास हितों की रक्षा और बढ़ावा देने” की आवश्यकता के बारे में बात की। भारत ने सतत सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए सहयोग को गहरा करने और एससीओ क्षेत्र में लोगों की भलाई और जीवन स्तर में सुधार की आवश्यकता के बारे में बात की। भारत ने आतंकवाद के अंतर्राष्ट्रीय संकट की भी आलोचना की। जो बात सामने आती है वह यह है कि भारत ने 2030 के लिए एससीओ की आर्थिक विकास रणनीति पर चीनी आधिकारिक नीतियों को प्रतिबिंबित करने वाली भाषा को बनाए रखने पर आपत्तियों के कारण हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया। संक्षेप में, भारत ने चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) पर हस्ताक्षर नहीं किया, जो अन्य बातों के अलावा, भारत की संप्रभुता का उल्लंघन है।
एससीओ में भारत के बयानों से यह स्पष्ट हो गया है कि वह रूस-यूक्रेन युद्ध में उलझना नहीं चाहता है, लेकिन वह भारत सहित विकासशील देशों पर संकट के प्रभाव को संबोधित करना चाहता है। यही कारण है कि नई दिल्ली ने बताया कि मौजूदा संघर्ष कैसे बढ़ रहे हैं और नए संघर्ष उभर रहे हैं। भारत की स्थिति, विशेष रूप से यूक्रेन युद्ध पर, गुटनिरपेक्षता की उसकी समय-परीक्षित नीतियों में निहित है, जो तटस्थता पर निर्भर है।
भारत और चीन, दोनों ही अंतरराष्ट्रीय राजनीति में महत्वपूर्ण प्रेरक और निर्णायक हैं, एक साथ मिलकर विकासशील विश्व की बागडोर संभाल सकते थे। हालाँकि, दोनों के विश्व विचारों में गहरे मतभेद एक सहयोगात्मक दृष्टिकोण में बाधा डालते हैं। इस संदर्भ में, यह समझना प्रासंगिक हो जाता है कि चीन वास्तव में भारत की तटस्थता के बारे में क्या सोचता है।
जब भी भारत और अमेरिका के बीच कोई राजकीय यात्रा होती है, तो चीनी मीडिया इस बात पर जोर देता है कि भारत हमेशा तटस्थ रहा है और अमेरिका भारत और चीन के बीच दरार पैदा करने में सहायक रहा है, जबकि चीन भारत के खिलाफ जो आक्रामक रुख अपनाता है, उसे पूरी तरह से नजरअंदाज कर देता है। द्विपक्षीय संबंधों के कई रास्ते। हाल ही में 2023 की मोदी-बाइडेन मुलाकात के बाद भी ये बयान बहुतायत में मिल रहे हैं.
भारत और अमेरिका के बीच मित्रता चीन के लिए अच्छी तरह से काम नहीं करती है, इसका सीधा कारण यह है कि दोनों लोकतंत्र हैं, शासन की समान प्रणालियाँ हैं, और संशोधनवादी शक्तियाँ नहीं हैं। जबकि चीन भारत की तटस्थता की वकालत करता है और कहता है कि उसे अमेरिका और चीन के बीच सभी संघर्षों में तटस्थ रहना चाहिए, बीजिंग वास्तव में ‘तटस्थता’ के बारे में ज्यादा नहीं सोचता है।
चीनी समाचार वेबसाइट गुआंचा पर प्रकाशित एससीओ की भूमिका पर विश्लेषक पैन गुआंग का हालिया साक्षात्कार, विदेश नीति में भारत की तटस्थ स्थिति का उल्लेख करता है और यह समझने के लिए एक महत्वपूर्ण संकेतक है कि चीन भारत की तटस्थता के बारे में क्या सोचता है। एससीओ अभ्यासकर्ता डॉ. पैन ने अपने साक्षात्कार में कहा कि उन्हें नहीं लगता कि भारत अमेरिका की कक्षा में आ गया है, और भारत ने स्पष्ट रूप से यह नहीं कहा है कि वह एक तरफ स्थानांतरित हो गया है – अभी तक नहीं। उनका कहना है कि भारत ने इसे दोनों तरीकों से या “राजनयिक रूप से कहें तो… गुटनिरपेक्ष होने पर” जोर दिया है। चीनी भाषा में साक्षात्कार में इस वाक्यांश का उपयोग किया जाता है ‘जिओ ता लिआंग तियाओ चुआन’ जिसका शाब्दिक अर्थ है ‘दो नावों में यात्रा करना’। हालाँकि, दो नावों में यात्रा करने की अवधारणा का मतलब भारत की गुटनिरपेक्षता या तटस्थता नहीं है।
डॉ. पैन द्वारा इस वाक्यांश का उपयोग शीत युद्ध के दौरान भारत की विदेश नीति विकल्पों पर माओत्से तुंग के बयानों की याद दिलाता है। उन्होंने कहा था, “बाड़ पर बैठना असंभव है। तीसरी सड़क मौजूद नहीं है।” उन्होंने साम्राज्यवाद या समाजवाद का पक्ष लेने की आवश्यकता पर बल दिया था। उन्होंने कॉमनवेल्थ में शामिल होने के भारत के फैसले को एक ऐसी घटना के रूप में संदर्भित किया था जहां भारत, एक असुरक्षित बच्चे की तरह, अपने औपनिवेशिक आकाओं के बंधन से बंधा हुआ है। बेशक, चीन की ओर से भारत की विदेश नीति विकल्पों या राष्ट्रीय हितों के औचित्य को समझने का कभी कोई प्रयास नहीं किया गया है, और भारत की तटस्थता की पुरानी और गलत चीनी समझ माओत्से तुंग के समय से लेकर शी जिनपिंग के समय तक व्याप्त है।
हमें भारत और चीन के बीच गहरे मतभेदों को समझना चाहिए, और किसी भी बयान या वाक्यांश का उपयोग करने से बचना चाहिए जो चीनी अंतरराष्ट्रीय राजनीति में उपयोग करते हैं, क्योंकि भारतीय और चीनी विदेश नीति के विचारों में एक बड़ा उल्लंघन है, जैसा कि भारत के बारे में चीनी दृष्टिकोण से पता चलता है। तटस्थता के लिए विकल्प.
(डॉ. श्रीपर्णा पाठक चीन अध्ययन की एसोसिएट प्रोफेसर हैं, और ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में पूर्वोत्तर एशियाई अध्ययन केंद्र की निदेशक हैं।)
अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं।
