राय: कैसे शी-पुतिन एक्सिस भारत की सुरक्षा गणना को प्रभावित कर सकते हैं
यह कि दुनिया हर बीतते दिन के साथ और अधिक ध्रुवीकृत होती जा रही है, इस सप्ताह दो यात्राओं से रेखांकित किया गया – चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग की रूस यात्रा और जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा की यूक्रेन की यात्रा। जबकि किशिदा की यात्रा सभी यूक्रेनियन के साथ एकजुटता दिखाने के बारे में थी, चीनी राष्ट्रपति के पास रूस और यूक्रेन के बीच शांति की दलाली करने की कोशिश करने का अधिक भव्य उद्देश्य था, हालांकि वास्तव में, यह मुख्य रूप से चीन-रूसी धुरी को मजबूत करने के उद्देश्य से था।
प्रमुख शक्ति ध्रुवीकरण आज व्यापक संरचनात्मक वास्तविकता है जो उभरती हुई वैश्विक व्यवस्था की रूपरेखा को आकार दे रही है, और यह भारत सहित सभी देशों के लिए एक चेतावनी संकेत है कि क्या आने वाला है।
मध्य पूर्व में सऊदी अरब-ईरान मेल-मिलाप की दलाली की सफलता के बाद, बीजिंग को लगता है कि वह उस गति का उपयोग यूरेशिया में भी अपने वैश्विक नेतृत्व की साख को आगे बढ़ाने के लिए कर सकता है। लेकिन जहां मध्य पूर्व की राजनीति अमेरिका द्वारा छोड़े गए शून्य को भर रही थी, और रियाद-तेहरान सौदा 2016 में अलग हुए राजनयिक संबंधों को फिर से शुरू करने पर केंद्रित था, रूस-यूक्रेन संघर्ष शांति समझौते के लिए अभी परिपक्व नहीं हुआ है।
हालांकि पुतिन ने सुझाव दिया है कि “चीनी शांति योजना के कई प्रावधानों को यूक्रेन में संघर्ष को निपटाने के आधार के रूप में लिया जा सकता है, जब भी पश्चिम और कीव इसके लिए तैयार हों,” किसी भी शांति वार्ता का निर्णय युद्धक्षेत्र की वास्तविकताओं द्वारा किया जाएगा। और अभी के लिए, दोनों में से किसी को भी नहीं लगता कि उनके पास बातचीत की मेज पर आने के लिए कोई प्रोत्साहन है।
चीन के लिए, यूक्रेन में शांति शायद ही एक प्राथमिकता है, पिछले महीने प्रकाशित 12-सूत्रीय “शांति योजना” के बावजूद, जिसे शी जिनपिंग ने पुतिन के साथ अपनी बैठक के दौरान बताया था। सामान्य बातों में बात करते हुए, शी ने केवल यह रेखांकित किया कि चीन “हमेशा शांति और संवाद के लिए” है और “संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा लगातार निर्देशित है, एक निष्पक्ष स्थिति का पालन करता है।” रूस-यूक्रेन सुलह के लिए इसका मतलब शायद ही स्पष्ट था, लेकिन शायद यही पूरी बात थी।
शी की यह यात्रा – अभूतपूर्व तीसरे कार्यकाल के लिए चीनी राष्ट्रपति के रूप में कार्यभार संभालने के बाद उनकी पहली विदेश यात्रा – दुनिया की दो सबसे शक्तिशाली तानाशाही के बीच मजबूत बंधन को रेखांकित करने के बारे में अधिक थी। दोनों को “रणनीतिक साझेदार” और “महान पड़ोसी शक्तियाँ” के रूप में संदर्भित करते हुए, शी ने स्पष्ट किया कि “चीनी और रूसी संबंध द्विपक्षीय संचार से बहुत आगे निकल गए हैं”।
शी और पुतिन ने वित्त, परिवहन और रसद और ऊर्जा में संबंधों को विकसित करने के सुझावों के साथ अपने संबंधों की आर्थिक बुनियाद पर जोर देने के लिए काफी प्रयास किए। शी ने विशेष रूप से ऊर्जा, कच्चे माल और इलेक्ट्रॉनिक्स पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव दिया। रूस और चीन दोनों ही पश्चिम से अलगाव का सामना कर रहे हैं, आर्थिक मुद्दों पर एक-दूसरे को शामिल करने से उन्हें कुछ हद तक उस शून्य को भरने की अनुमति मिल सकती है।
व्यापार और अर्थशास्त्र के मुखौटे के पीछे, यह शक्ति का उभरता हुआ वैश्विक संतुलन है जो उनके संबंधों के प्रक्षेपवक्र को आकार दे रहा है। पश्चिम में चिंता बढ़ रही है कि चीन-रूस रक्षा संबंध बढ़ रहे हैं। नाटो महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग रूस को घातक सहायता प्रदान करने के खिलाफ चीन को चेतावनी देने वाले इस सप्ताह नवीनतम वैश्विक नेता बन गए। उन्होंने सुझाव दिया कि चीन द्वारा घातक हथियार देने का “हमने कोई सबूत नहीं देखा है” लेकिन इसके “रूस से अनुरोध” होने के कुछ संकेत हैं।
रूस अब एक ऐसे रिश्ते में एक कनिष्ठ भागीदार के रूप में मजबूती से जुड़ा हुआ है जिसे कुछ साल पहले तक रणनीतिक प्रभाव की कमी के रूप में देखा जाता था। आज, आंशिक रूप से पश्चिमी नीतियों के कारण और आंशिक रूप से पुतिन और शी द्वारा अपनी विदेश नीति के एजेंडे को स्पष्ट रूप से पश्चिमी-विरोधी शब्दों में परिभाषित करने के कारण, एक चीन-रूस गठबंधन एक गंभीर धुरी की तरह दिखने लगा है जिसमें शीत युद्ध के बाद के दौर को फिर से आकार देने की क्षमता है। भूराजनीति। लेकिन यह रूस है, जो पूरी तरह से अलग-थलग और आर्थिक रूप से कमजोर है, जिसे अपनी भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं को बनाए रखने के लिए चीनी समर्थन की आवश्यकता है। और जब यूक्रेन के खिलाफ रूसी आक्रामकता की बात आती है तो चीन अब तक बयानबाजी से आगे बढ़ने के लिए अनिच्छुक रहा है। जहां तक अमेरिकी आधिपत्य को चुनौती देने का संबंध है, बीजिंग के लिए मॉस्को उपयोगी है, लेकिन पश्चिमी दुनिया में चीनी आर्थिक दांव इतने बड़े हैं कि वे एक ऐसे युद्ध में सैन्य रूप से शामिल नहीं हो सकते, जिसमें उसका दांव लगभग न के बराबर है।
इसलिए, जबकि दुनिया ने पुतिन को अपने प्रिय मित्र शी के लिए रेड कार्पेट बिछाते हुए देखा, चीनी नेता ने केवल संभावित सैन्य समर्थन का संकेत दिया। हालांकि शी अमेरिका के साथ चीन के बढ़ते टकराव में पुतिन की आवश्यकता को पहचानते हैं, विशेष रूप से इंडो-पैसिफिक थिएटर में, रूस के साथ ठोस रणनीतिक सहयोग केवल यूरोप के साथ बीजिंग के संबंधों में और अधिक नकारात्मक विपरीत परिस्थितियों को उत्पन्न करेगा। यह सावधानी से संतुलन साधने की कोशिश है जहां शी उम्मीद कर रहे हैं कि पुतिन का समर्थन चीन को अपने पक्ष में बढ़ते शक्ति संतुलन का प्रबंधन करने की अनुमति दे सकता है।
सत्ता की राजनीति का यह सारा संतुलन वैश्विक शासन की भाषा में रचा-बसा है, जिसमें शी अमेरिका को खलनायक और चीन को एक उलझी भू-राजनीतिक समस्या को हल करने के इरादे से उद्धारकर्ता के रूप में चित्रित करने की कोशिश कर रहे हैं। चीनी विदेश मंत्री किन गैंग ने शी की रूस यात्रा से पहले अपने यूक्रेनी समकक्ष से बात की और उम्मीद है कि चीनी राष्ट्रपति मास्को यात्रा के बाद यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ फोन पर बातचीत करेंगे।
लेकिन यह कूटनीतिक कोरियोग्राफी न तो यूक्रेन युद्ध को हल करने वाली है और न ही यह उस उद्देश्य के लिए अभिप्रेत है। शी जिनपिंग मुख्य रूप से इंडो-पैसिफिक में शक्ति के अनुकूल संतुलन को प्राप्त करने पर केंद्रित हैं, और पुतिन, एक जूनियर पार्टनर के रूप में, जो पश्चिम को विचलित रखने के इच्छुक हैं, सुविधा के भागीदार हैं। इस चीन-रूस धुरी का भारत की सुरक्षा गणना पर मौलिक रूप से परिवर्तनकारी प्रभाव पड़ने की संभावना है। भारतीय सामरिक समुदाय अब तक इस पर एक ठोस बहस में शामिल होने से कतराता रहा है, थके हुए पुराने क्लिच में आनंद लेने के लिए खुश है। अगर नई दिल्ली को शक्ति के उभरते वैश्विक संतुलन का पूरी तरह से फायदा उठाना है तो इसे तेजी से बदलने की जरूरत है।
हर्ष वी. पंत किंग्स कॉलेज लंदन में अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर हैं। वह ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन, नई दिल्ली में उपाध्यक्ष – अध्ययन और विदेश नीति हैं। वह दिल्ली विश्वविद्यालय में दिल्ली स्कूल ऑफ ट्रांसनेशनल अफेयर्स के निदेशक (मानद) भी हैं।
अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं।
