राय: अमेरिका में “एआई” से लेकर भोपाल में यूसीसी तक – मोदी की विविध बैंडविड्थ

नरेंद्र मोदी विविध बैंडविड्थ वाले संचारक हैं। रविवार को छह दिवसीय सफल विदेश यात्रा के बाद लौटने के बाद, उन्होंने कार्यक्रम की शुरुआत करने के लिए भोपाल से भाजपा के 10 लाख बूथ स्तर के कार्यकर्ताओं से वर्चुअली बात की। “मेरा बूथ, सबसे मजबूत” (मेरा मतदान केंद्र सबसे मजबूत है) अभियान, अगले साल के आम चुनाव के लिए पार्टी का एजेंडा तय करना।

1980 के दशक के मध्य से, जब उन्होंने राज्य सचिव के रूप में अहमदाबाद नगरपालिका चुनाव का निरीक्षण किया, जिससे गुजरात में उनकी पार्टी की पहली जीत सुनिश्चित हुई, मोदी ने पार्टी पर भरोसा किया है संगठन (संगठन), जिसमें बूथ स्तर के कार्यकर्ता सबसे मजबूत कड़ी हैं।

पिछले हफ्ते अमेरिकी कांग्रेस के संयुक्त सत्र को संबोधित करते हुए उन्हें 53 बार तालियां मिलीं और रिकॉर्ड 15 बार खड़े होकर अभिनंदन किया गया। भोपाल में उनके प्रवचन का प्रभाव उनकी पार्टी के मूल कार्यकर्ताओं पर भी उतना ही प्रभाव डालने वाला था। (और इसने विपक्ष को विभाजित कर दिया; पटना के 17 प्रतिभागियों में से दो, आप और उद्धव शिवसेना, ने इसका समर्थन किया है। द्रमुक जैसे कुछ ने इसका जोरदार विरोध किया है, जबकि अन्य ने इस मुद्दे का अध्ययन करने के लिए समय मांगा है) चाहे वह अंतरराष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना हो या अपनी पार्टी के भीतर बेहतर आंतरिक एकजुटता की तलाश में (विपक्ष में कबूतरों के बीच एक बिल्ली स्थापित करते हुए), मोदी आसानी से बैंडविड्थ स्विच करते हैं और अपने दर्शकों को आकर्षित करते हैं।

वॉशिंगटन में उन्होंने ‘अमेरिकन ड्रीम’ की बात की, जिसमें भारतीय प्रवासी योगदान दे रहे हैं. उनकी टिप्पणी अमेरिका की यूएसपी को संबोधित करती है: “पिछले कुछ वर्षों में एआई-कृत्रिम बुद्धिमत्ता में कई प्रगति हुई है। साथ ही एआई-अमेरिका और भारत में भी अधिक महत्वपूर्ण प्रगति हुई है।”

भोपाल में, उन्होंने पार्टी के अधूरे एजेंडे – समान नागरिक संहिता (यूसीसी) का जिक्र करते हुए भाजपा कार्यकर्ताओं के डीएनए से अपील की, जो 1967 से जनसंघ के घोषणापत्र में सूचीबद्ध है और राम मंदिर के साथ-साथ भाजपा की इच्छा सूची में दोहराया गया है। अनुच्छेद 370. तीन में से दो पूरे हो चुके हैं और तीसरे का हवाला देकर मोदी ने अपनी पार्टी के कार्यकर्ताओं को बताया कि उनका काम अधूरा है और बीजेपी को 2024 के लिए सही तरीके से कमर कसने की जरूरत है.

मोदी ने संकेत दिया कि भाजपा का 2024 का अभियान मुख्य रूप से तीन आख्यानों के इर्द-गिर्द घूमेगा – यूसीसी, विपक्षी नेताओं के खिलाफ भ्रष्टाचार के आरोपों की पुनरावृत्ति और विपक्षी दलों में परिवारों की फिजूलखर्ची।

यह पहली बार है जब प्रधानमंत्री के स्तर पर यूसीसी का उल्लेख किया गया है। इसका मतलब यह नहीं है कि यह 17वीं लोकसभा के कार्यकाल के भीतर पारित हो जाएगा। एक बहस छिड़ गई है. यह भाजपा के मूल आधार को मजबूत करेगा और साथ ही गैर-भाजपा दलों के बीच दरार पैदा करेगा।

मई 2022 में उत्तराखंड को भाजपा द्वारा बरकरार रखने के तुरंत बाद, मुख्यमंत्री पुष्कर सिंह धामी ने उस राज्य में यूसीसी को लागू करने की संभावना की जांच करने के लिए एक सेवानिवृत्त सुप्रीम कोर्ट न्यायाधीश की अध्यक्षता में विशेषज्ञों का एक पैनल गठित किया। उस पैनल की रिपोर्ट 30 जून तक सौंपे जाने की उम्मीद है। संकेत यह है कि प्रमुख सिफारिशों में महिलाओं के लिए शादी की उम्र बढ़ाकर 21 साल करना शामिल हो सकता है; मुसलमानों सहित महिलाओं के लिए समान संपत्ति अधिकार; सभी धर्मों में समान बच्चा गोद लेने का कानून; बहुविवाह और बहुपति प्रथा को अस्वीकार करना, और संयुक्त हिंदू परिवारों में पुरुष उत्तराधिकारियों के लिए सहदायिकता को समाप्त करना। यह लिव-इन रिलेशनशिप के पंजीकरण का भी सुझाव दे सकता है।

दिसंबर में, भाजपा के राज्यसभा सदस्य, किरोड़ी लाल मीना ने यूसीसी की तैयारी और पूरे भारत में इसके कार्यान्वयन और संबंधित मामलों के लिए एक राष्ट्रीय निरीक्षण और जांच समिति का प्रावधान करने के लिए एक निजी सदस्य विधेयक पेश किया। विपक्ष के एक वर्ग ने विधेयक पेश किये जाने का विरोध करते हुए कहा कि यह देश में प्रचलित सामाजिक ताने-बाने और विविधता में एकता को ”नष्ट” कर देगा। परिचय प्रस्ताव को मतदान के लिए रखा गया और पारित कर दिया गया। हालांकि, सांसद ने बिल पेश नहीं किया.

सामान्य कोड प्रस्ताव में विवाह, तलाक, गोद लेने, विरासत और उत्तराधिकार जैसे व्यक्तिगत मामलों को नियंत्रित करने के लिए सभी धर्मों में समान कानूनों की परिकल्पना की गई है। इस भूलभुलैया पर बातचीत करना कठिन होगा, यह देखते हुए कि न केवल धर्मों, बल्कि जनजातियों के भी विशिष्ट रीति-रिवाज हैं, जिन्हें वे छोड़ने के लिए तैयार नहीं हो सकते हैं। यूसीसी तैयार करना और उसके बाद उसे लागू करना एक लंबी प्रक्रिया होगी। इस प्रकार भोपाल की घोषणा को इरादे की अभिव्यक्ति के रूप में देखा जाना चाहिए।

बिहार के भाजपा नेता सुशील मोदी की अध्यक्षता वाली कानून संबंधी संसदीय स्थायी समिति ने 3 जुलाई को अपने चर्चा एजेंडे में यूसीसी को सूचीबद्ध किया है। क्या जुलाई में मानसून सत्र से पहले कोई अंतिम निर्णय सामने आएगा? या फिर एजेंडा को 2024 के चुनाव से पहले 17वीं लोकसभा के आखिरी शीतकालीन सत्र के लिए छोड़ दिया जाएगा।

जून के मध्य में 22वें विधि आयोग ने एक सार्वजनिक नोटिस जारी कर यूसीसी पर राजनीतिक दलों के विचार और आम जनता से टिप्पणियां मांगीं। पिछले एक पखवाड़े में लगभग 8.5 लाख प्रतिक्रियाएं आई हैं। 21वें विधि आयोग, जिसका कार्यकाल 2018 में समाप्त हो गया था, ने भी विचार मांगे थे और ‘पारिवारिक कानून में सुधार’ पर एक परामर्श पत्र तैयार किया था। इसके उत्तराधिकारी ने अब इस प्रक्रिया को पुनर्जीवित किया है।

विपक्षी दल, जो मोदी के बोलने के बाद से यूसीसी के खिलाफ जोर-जोर से चिल्ला रहे हैं, जाहिर तौर पर हवा में उड़ने वाले इन तिनकों से चूक गए हैं। ये पार्टियाँ देश का एजेंडा तय करने में सक्रिय होने के बजाय प्रतिक्रियाशील होती हैं।

प्रधानमंत्री मोदी ने चर्चा में रहे एक मुद्दे को बड़ा कर दिया है।

यह कहते हुए कि यूसीसी का इस्तेमाल मुस्लिम समुदाय को गुमराह करने और भड़काने के लिए किया जा रहा है, मोदी ने बताया कि यूसीसी की कल्पना संविधान के अनुच्छेद 44 में की गई है। उन्होंने कहा, ”सर्वोच्च न्यायालय ने समय-समय पर इसके कार्यान्वयन के लिए दबाव डाला है, लेकिन जो लोग वोटों के भूखे हैं वे इसमें बाधा डालते हैं।”

“आज यूसीसी के नाम पर लोगों को भड़काया जा रहा है। देश दो (कानूनों) पर कैसे चल सकता है? संविधान भी समान अधिकारों की बात करता है। सुप्रीम कोर्ट ने भी यूसीसी लागू करने को कहा है। ये (विपक्ष) लोग वोट का खेल खेल रहे हैं।” बैंक की राजनीति,” उन्होंने अपनी पार्टी के कार्यकर्ताओं से कहा। “भारत के मुसलमानों को समझना चाहिए कि वे कौन हैं जो उन्हें अपने फायदे के लिए उकसा रहे हैं। आज हम देख रहे हैं कि कुछ लोग समान नागरिक संहिता के नाम पर दूसरों (मुसलमानों) को भड़का रहे हैं। यहां तक ​​कि संविधान भी नागरिकों को समान अधिकार देने की बात करता है। वे (विपक्ष) ) हम पर आरोप लगाएं, लेकिन ये वही हैं जो मुस्लिम, मुस्लिम करते हैं।”

‘ट्रिपल तलाक’ को खत्म करने के उनकी सरकार के फैसले का विरोध करने वालों पर कड़ा प्रहार करते हुए, मोदी ने बताया कि मिस्र, जहां उन्होंने पिछले सप्ताहांत का दौरा किया था, ने 90 साल पहले इस प्रथा को खत्म कर दिया था, जैसा कि पाकिस्तान, इंडोनेशिया और कई अन्य इस्लामिक देशों ने किया है।

मोदी ने जो बात अनसुनी कर दी वह यह थी कि पुर्तगाली शासन के दौरान गोवा, दमन, दीव में समान नागरिक कानून लागू थे और दिसंबर 1961 में इन क्षेत्रों की मुक्ति के बाद इन कानूनों को भारतीय कानून में शामिल किया गया था।

इस प्रकार, भारत के एक राज्य और दो केंद्र शासित प्रदेशों में, यूसीसी पिछले छह दशकों से प्रभावी रूप से कानून है। इस पर किसी भी राजनीतिक दल ने कोई नाराजगी दर्ज नहीं की है. वास्तव में, जब कानून पर संसदीय स्थायी समिति ने हाल ही में इसके प्रभाव का अध्ययन करने के लिए गोवा का दौरा किया, तो पाया कि लोग पुर्तगाली नागरिक संहिता से खुश और संतुष्ट थे, लेकिन कुछ पुराने प्रावधानों को संशोधित करना चाहते थे।

मोदी ने अपने भोपाल भाषण में पसमांदा मुसलमानों का जिक्र किया. भारतीय मुसलमान तीन श्रेणियों में आते हैं – अशरफ (कुलीन और जमींदारों के वंशज), अजलाफ (पिछड़ी जाति से धर्मांतरित), और अरज़ल (दलित से धर्मांतरित)। अरज़ल को पसमांदा (फ़ारसी शब्द जिसका अर्थ है ‘पीछे छोड़ दिया गया’) भी कहा जाता है। मुसलमानों के बीच भाजपा की पहुंच महिलाओं और पसमांदा – दो वंचित वर्गों तक रही है।

भारत के 15% वोट मुसलमानों के पास हैं। प्रारंभ में, मुस्लिम कांग्रेस के लिए एक विश्वसनीय वोट बैंक थे। आपातकाल, तुर्कमान गेट विध्वंस और मुजफ्फरनगर गोलीबारी ने समुदाय को अलग-थलग कर दिया। 1980 के बाद, जब कांग्रेस सत्ता में लौटी, तो मुरादाबाद दंगों ने हालात और खराब कर दिए। जनता की याददाश्त कमज़ोर है. 1977 में जनता सरकार बनने के बाद दिल्ली की जामा मस्जिद के शाही इमाम सैयद अब्दुल्ला बुखारी के शुक्रवार के उपदेशों की केंद्रीय मंत्रिमंडल में चर्चा होती थी। सत्ता द्वारा मुस्लिम वोटों को यही मूल्य दिया गया था।

1977 के बाद से, मुस्लिम वोट कांग्रेस से समाजवादी पार्टी, तृणमूल कांग्रेस, राजद और जद (सेक्युलर) जैसे क्षेत्रीय दलों में स्थानांतरित हो गया है। हाल ही में कर्नाटक में जद (एस) खेमे को छोड़कर मुस्लिम वोटों की वापसी ने पड़ोसी राज्य तेलंगाना और अन्य जगहों पर कांग्रेस के लिए उम्मीद जगाई है। भाजपा की रणनीति इस वोट के एक वर्ग को दूर करने की है; भले ही 10 प्रतिशत आकर्षित हों, देश भर में 1.5 प्रतिशत वोट बनते हैं। हमारी फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट चुनाव प्रणाली में, कई सीटें एक प्रतिशत से भी कम अंतर से जीती या हारी जाती हैं।

यूसीसी का उल्लेख संविधान में राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांत के रूप में किया गया है। अनुच्छेद 44 कहता है, “राज्य पूरे भारत में नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करने का प्रयास करेगा।” निदेशक सिद्धांत कानून की अदालत में लागू करने योग्य नहीं हैं। सुप्रीम कोर्ट ने समय-समय पर सरकार को यूसीसी तैयार करने के लिए कहा है। मोदी ने अपने भोपाल प्रवचन में इसका जिक्र किया. “सुप्रीम कोर्ट समय समय पर डंडा मारती है,” उन्होंने कहा।

यूसीसी का सबसे पहला संदर्भ सर्वोच्च न्यायालय द्वारा 1985 में ऐतिहासिक शाहबानो फैसला सुनाते समय किया गया था, जो भारत की राजनीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित हुआ। राजीव गांधी शासन की लापरवाही और अंततः रूढ़िवादी मुसलमानों के दबाव के आगे झुकने को हिंदुओं ने बड़े पैमाने पर “तुष्टिकरण” के रूप में देखा – इसने वर्तमान सत्तारूढ़ पार्टी के विकास की नींव रखी, जिसने 1985 में, लोकसभा में मात्र दो सीटें थीं।

यह देखते हुए कि अनुच्छेद 44 एक “मृत पत्र” बनकर रह गया है, सर्वोच्च न्यायालय, जिसके अध्यक्ष न्यायमूर्ति वाईवी चंद्रचूड़ (भारत के वर्तमान मुख्य न्यायाधीश के पिता) थे, ने कहा था, “सामान्य नागरिक संहिता तैयार करने के लिए किसी भी आधिकारिक गतिविधि का कोई सबूत नहीं है। ऐसा लगता है कि यह धारणा मजबूत हो गई है कि मुस्लिम समुदाय को अपने व्यक्तिगत कानून में सुधार के मामले में आगे आना होगा। एक समान नागरिक संहिता उन कानूनों के प्रति असमान वफादारी को हटाकर राष्ट्रीय एकता के उद्देश्य में मदद करेगी, जिनमें परस्पर विरोधी वफादारी होती है।”

भोपाल में मोदी का परहेज, सवाल! “एक देश में दो विधियाँ” (एक देश में दो कानून) शायद 1985 के शाहबानो फैसले में सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणी की भावना को प्रतिबिंबित करता है।

यूसीसी पर सुप्रीम कोर्ट की सलाह का पालन करने के बजाय, राजीव गांधी मामले में शाह बानो फैसले के प्रभाव को खत्म करने के लिए एक कानून बनाया गया। इस हरकत से बीजेपी को आरोप लगाने का मौका मिल गया “तुष्टिकरण” (तुष्टीकरण). यूसीसी के बारे में बात करते हुए मोदी ने भोपाल में कहा: “तुष्टिकरण नहीं संतुष्टिकरण की राजनीति करनी चाहिए (राजनीति का लक्ष्य तुष्टिकरण नहीं बल्कि लोगों की संतुष्टि होना चाहिए)।”

मोदी का अपनी पार्टी से कहना था कि उन्हें मतदाताओं पर इस बात पर जोर देना चाहिए कि भाजपा के लिए वोट उनके अपने भले के लिए वोट होगा, जबकि परिवार-आधारित पार्टियों के लिए वोट से कुछ परिवारों को फायदा हो सकता है। उन्होंने बूथ स्तर के कार्यकर्ताओं से आग्रह किया कि वे पहले सामाजिक कार्यकर्ता के रूप में अपनी पहचान स्थापित करें और फिर खुद को भाजपा सदस्य के रूप में पेश करें। यह महसूस करते हुए कि टिकटों का वितरण सभी वर्गों को संतुष्ट नहीं कर सकता है, उन्होंने कार्यकर्ताओं से आग्रह किया कि वे पार्टी के प्रतीक कमल को देखें, न कि व्यक्तियों को।

कांग्रेस से ज्योर्तिदादित्य सिंधिया के शामिल होने के बाद से मध्य प्रदेश में भाजपा में दरार आ गई है। उनके कुछ अनुयायी कांग्रेस में लौट आए हैं। मोदी का कमल-उन्मुख संदेश शायद उन लोगों के लिए था जो उभरते समीकरणों से सहज नहीं हैं।

कर्नाटक चुनाव के बाद, जिसने कांग्रेस को उत्साहित किया है, भाजपा-यहां तक ​​कि आरएसएस प्रकाशन के भीतर भी गंभीर चर्चा हुई है पांचजन्य ने भाजपा के कर्नाटक प्रदर्शन की आलोचना प्रकाशित की है। इसलिए, इस समय, भाजपा कार्यकर्ता और मूल भाजपा मतदाताओं के डीएनए से अपील करने की आवश्यकता महत्वपूर्ण है। मोदी ने भोपाल में ठीक यही किया।

(शुभब्रत भट्टाचार्य एक सेवानिवृत्त संपादक और सार्वजनिक मामलों के टिप्पणीकार हैं।)

अस्वीकरण: ये लेखक की निजी राय हैं।