यूके अभी भी भारत को सीधे हैंडआउट्स के बजाय ‘व्यावसायिक निवेश’ के रूप में तैयार करता है: ब्रिटेन प्रहरी – टाइम्स ऑफ इंडिया
लंदन: भारत को यूके की सहायता 2015 में रोक दी जानी थी, जब भारत ने कहा कि वह ऐसा नहीं चाहता था, लेकिन यूके के सहायता खर्च पर निगरानी रखने वाली संस्था की एक समीक्षा में पाया गया है कि लगभग 2.3 बिलियन पाउंड (23,000 करोड़ रुपये) यूके की सहायता के बीच भारत में गए थे। 2016 और 2021।
2012 में, भारत के तत्कालीन वित्त मंत्री, प्रणब मुखर्जी, ने प्रसिद्ध रूप से भारत को ब्रिटेन की वार्षिक £280 मिलियन (2,798 करोड़ रुपये) की सहायता को “मूंगफली” के रूप में वर्णित किया था और उस समय ब्रिटिश आलोचकों ने सवाल किया था कि ब्रिटेन भारत को सहायता क्यों दे रहा था यदि भारत अपने स्वयं के अंतरिक्ष कार्यक्रम का वित्तपोषण कर रहा था और उसका अपना विदेशी सहायता बजट था। . 2017 में, भारत सरकार ने कहा कि उसने प्राप्त की तुलना में देशों को अधिक विदेशी सहायता दी।
2015 तक वित्तीय सहायता को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने को 2012 में यूके सरकार की नीति के रूप में अपनाया गया था।
लेकिन मंगलवार को स्वतंत्र आयोग सहायता प्रभाव के लिए (आईसीएआई), जो यूके सरकार की सहायता की जांच करती है और सरकार से स्वतंत्र है, ने भारत को दी गई यूके सहायता की समीक्षा में कहा, “हम गणना करते हैं कि यूके ने 2016 और 2021 के बीच भारत को लगभग 2.3 बिलियन पाउंड की सहायता प्रदान की।” इस आंकड़े में द्विपक्षीय सहायता में £441 मिलियन, विदेश, राष्ट्रमंडल और विकास कार्यालय के माध्यम से विकास निवेश में £129 मिलियन शामिल हैं (एफसीडीओ), बहुपक्षीय संगठनों के माध्यम से £749 मिलियन की सहायता और ब्रिटिश अंतर्राष्ट्रीय निवेश (बीआईआई), ब्रिटेन की विकास वित्त संस्था के माध्यम से 1 बिलियन पाउंड का निवेश। रिपोर्ट में कहा गया है, “बीआईआई दुनिया का सबसे पुराना विकास वित्त संस्थान है, जिसे 1948 में औपनिवेशिक विकास निगम के रूप में स्थापित किया गया था, जिसका उद्देश्य बिना पैसे गंवाए अच्छा करना है।” इसका भारत में 389 निवेश का पोर्टफोलियो है, जिसका मूल्य 2021 में £2.3 बिलियन है – कुल का 28% पर इसका अब तक का सबसे बड़ा देश पोर्टफोलियो है।
“ब्रिटेन द्वारा अपनी पारंपरिक विकास साझेदारी से अलग होने की घोषणा के एक दशक बाद भारत को यूके की सहायता इस स्तर पर जारी देखकर कई हितधारक आश्चर्यचकित हो सकते हैं। जबकि यूके सरकार ने उस समय कहा था कि विकास निवेश और तकनीकी आश्वासन जारी रहेगा, स्पष्ट अपेक्षा यह थी कि भारत के लिए समग्र सहायता मात्रा उनकी तुलना में तेज़ी से घटेगी,” रिपोर्ट में कहा गया है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “हालांकि अभी भी भारत के लिए यूके की पर्याप्त मात्रा में सहायता है, लेकिन अब यह प्रकृति और उद्देश्य में बहुत अलग है।” रिपोर्ट में कहा गया है, “यह व्यापक रणनीतिक साझेदारी के तहत 2030 यूके-इंडिया रोडमैप उद्देश्यों की एक श्रृंखला का समर्थन करता है, जो यूके की विदेश नीति, राजनयिक और व्यापार उद्देश्यों के लिए एक उपकरण के रूप में काम करता है।” “भारत में यूके की सहायता अब भारत में सबसे गरीब राज्यों को स्वास्थ्य और शिक्षा जैसी बुनियादी सेवाओं के प्रावधान के बजाय मुख्य रूप से जलवायु, बुनियादी ढांचे और आर्थिक विकास पर केंद्रित है।”
रिपोर्ट में उदाहरणों का हवाला दिया गया है कि कैसे ब्रिटेन की सहायता को भारत में खराब तरीके से लक्षित किया जाता है। उदाहरण के लिए बीआईआई द्वारा मध्यम आकार में एक बड़ा निवेश भारतीय बैंक जो बैंक के माइक्रो-फाइनेंस लेंडिंग के विस्तार के माध्यम से समावेशी विकास का समर्थन करने के लिए था, वह रिंग-फ़ेंस नहीं था और इसके बजाय बैंक के संपूर्ण व्यवसाय का विस्तार करने के लिए उपयोग किया जाता था, विशेष रूप से क्रेडिट कार्ड। आईसीएआई ने यूके इंडिया एड प्रोग्राम को एम्बर-रेड स्कोर दिया, जो उपलब्ध दूसरा सबसे खराब स्कोर है।
“यूके का व्यापक उद्देश्य भारत के साथ एक मजबूत द्विपक्षीय संबंध है, और उस साझेदारी को समर्थन देने के लिए विभिन्न तरीकों से सहायता का उपयोग किया जा रहा है। इसका परिणाम बिना किसी बाध्यकारी विकास तर्क के खंडित पोर्टफोलियो में होता है। जबकि सहायता पोर्टफोलियो यूके-भारत द्विपक्षीय संबंधों का समर्थन करने में मदद कर सकता है, इसमें गरीबी में कमी के लिए एक मजबूत कड़ी का अभाव है, जो यूके सहायता का वैधानिक उद्देश्य बना हुआ है। हम इस बात से भी चिंतित हैं कि यूके ने 2017 के बाद से, बड़े पैमाने पर भारत में लोकतंत्र, मानवाधिकारों और नागरिक स्थान के क्षेत्रों में बढ़ती चुनौतियों से नहीं जुड़ना चुना है, जैसा कि वैश्विक सूचकांकों में पहचाना गया है। “
एफसीडीओ के एक प्रवक्ता ने कहा: “2015 से यूके ने भारत सरकार को कोई वित्तीय सहायता नहीं दी है। हमारी अधिकांश फंडिंग अब व्यापार निवेश पर केंद्रित है जो यूके के साथ-साथ भारत के लिए नए बाजार और रोजगार सृजित करने में मदद करती है। यूके के निवेश भी जलवायु परिवर्तन जैसी साझा चुनौतियों से निपटने में मदद कर रहे हैं।”
2012 में, भारत के तत्कालीन वित्त मंत्री, प्रणब मुखर्जी, ने प्रसिद्ध रूप से भारत को ब्रिटेन की वार्षिक £280 मिलियन (2,798 करोड़ रुपये) की सहायता को “मूंगफली” के रूप में वर्णित किया था और उस समय ब्रिटिश आलोचकों ने सवाल किया था कि ब्रिटेन भारत को सहायता क्यों दे रहा था यदि भारत अपने स्वयं के अंतरिक्ष कार्यक्रम का वित्तपोषण कर रहा था और उसका अपना विदेशी सहायता बजट था। . 2017 में, भारत सरकार ने कहा कि उसने प्राप्त की तुलना में देशों को अधिक विदेशी सहायता दी।
2015 तक वित्तीय सहायता को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने को 2012 में यूके सरकार की नीति के रूप में अपनाया गया था।
लेकिन मंगलवार को स्वतंत्र आयोग सहायता प्रभाव के लिए (आईसीएआई), जो यूके सरकार की सहायता की जांच करती है और सरकार से स्वतंत्र है, ने भारत को दी गई यूके सहायता की समीक्षा में कहा, “हम गणना करते हैं कि यूके ने 2016 और 2021 के बीच भारत को लगभग 2.3 बिलियन पाउंड की सहायता प्रदान की।” इस आंकड़े में द्विपक्षीय सहायता में £441 मिलियन, विदेश, राष्ट्रमंडल और विकास कार्यालय के माध्यम से विकास निवेश में £129 मिलियन शामिल हैं (एफसीडीओ), बहुपक्षीय संगठनों के माध्यम से £749 मिलियन की सहायता और ब्रिटिश अंतर्राष्ट्रीय निवेश (बीआईआई), ब्रिटेन की विकास वित्त संस्था के माध्यम से 1 बिलियन पाउंड का निवेश। रिपोर्ट में कहा गया है, “बीआईआई दुनिया का सबसे पुराना विकास वित्त संस्थान है, जिसे 1948 में औपनिवेशिक विकास निगम के रूप में स्थापित किया गया था, जिसका उद्देश्य बिना पैसे गंवाए अच्छा करना है।” इसका भारत में 389 निवेश का पोर्टफोलियो है, जिसका मूल्य 2021 में £2.3 बिलियन है – कुल का 28% पर इसका अब तक का सबसे बड़ा देश पोर्टफोलियो है।
“ब्रिटेन द्वारा अपनी पारंपरिक विकास साझेदारी से अलग होने की घोषणा के एक दशक बाद भारत को यूके की सहायता इस स्तर पर जारी देखकर कई हितधारक आश्चर्यचकित हो सकते हैं। जबकि यूके सरकार ने उस समय कहा था कि विकास निवेश और तकनीकी आश्वासन जारी रहेगा, स्पष्ट अपेक्षा यह थी कि भारत के लिए समग्र सहायता मात्रा उनकी तुलना में तेज़ी से घटेगी,” रिपोर्ट में कहा गया है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “हालांकि अभी भी भारत के लिए यूके की पर्याप्त मात्रा में सहायता है, लेकिन अब यह प्रकृति और उद्देश्य में बहुत अलग है।” रिपोर्ट में कहा गया है, “यह व्यापक रणनीतिक साझेदारी के तहत 2030 यूके-इंडिया रोडमैप उद्देश्यों की एक श्रृंखला का समर्थन करता है, जो यूके की विदेश नीति, राजनयिक और व्यापार उद्देश्यों के लिए एक उपकरण के रूप में काम करता है।” “भारत में यूके की सहायता अब भारत में सबसे गरीब राज्यों को स्वास्थ्य और शिक्षा जैसी बुनियादी सेवाओं के प्रावधान के बजाय मुख्य रूप से जलवायु, बुनियादी ढांचे और आर्थिक विकास पर केंद्रित है।”
रिपोर्ट में उदाहरणों का हवाला दिया गया है कि कैसे ब्रिटेन की सहायता को भारत में खराब तरीके से लक्षित किया जाता है। उदाहरण के लिए बीआईआई द्वारा मध्यम आकार में एक बड़ा निवेश भारतीय बैंक जो बैंक के माइक्रो-फाइनेंस लेंडिंग के विस्तार के माध्यम से समावेशी विकास का समर्थन करने के लिए था, वह रिंग-फ़ेंस नहीं था और इसके बजाय बैंक के संपूर्ण व्यवसाय का विस्तार करने के लिए उपयोग किया जाता था, विशेष रूप से क्रेडिट कार्ड। आईसीएआई ने यूके इंडिया एड प्रोग्राम को एम्बर-रेड स्कोर दिया, जो उपलब्ध दूसरा सबसे खराब स्कोर है।
“यूके का व्यापक उद्देश्य भारत के साथ एक मजबूत द्विपक्षीय संबंध है, और उस साझेदारी को समर्थन देने के लिए विभिन्न तरीकों से सहायता का उपयोग किया जा रहा है। इसका परिणाम बिना किसी बाध्यकारी विकास तर्क के खंडित पोर्टफोलियो में होता है। जबकि सहायता पोर्टफोलियो यूके-भारत द्विपक्षीय संबंधों का समर्थन करने में मदद कर सकता है, इसमें गरीबी में कमी के लिए एक मजबूत कड़ी का अभाव है, जो यूके सहायता का वैधानिक उद्देश्य बना हुआ है। हम इस बात से भी चिंतित हैं कि यूके ने 2017 के बाद से, बड़े पैमाने पर भारत में लोकतंत्र, मानवाधिकारों और नागरिक स्थान के क्षेत्रों में बढ़ती चुनौतियों से नहीं जुड़ना चुना है, जैसा कि वैश्विक सूचकांकों में पहचाना गया है। “
एफसीडीओ के एक प्रवक्ता ने कहा: “2015 से यूके ने भारत सरकार को कोई वित्तीय सहायता नहीं दी है। हमारी अधिकांश फंडिंग अब व्यापार निवेश पर केंद्रित है जो यूके के साथ-साथ भारत के लिए नए बाजार और रोजगार सृजित करने में मदद करती है। यूके के निवेश भी जलवायु परिवर्तन जैसी साझा चुनौतियों से निपटने में मदद कर रहे हैं।”
