भारी गिरावट! गरीबी 21% से घटकर 8.5% पर आई: नया सर्वेक्षण – टाइम्स ऑफ इंडिया
यह 2017 क्रय शक्ति समता के आधार पर विश्व बैंक की 2.15 डॉलर की अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा से कम है।
टाइम्स ऑफ इंडिया की रिपोर्ट के अनुसार, थिंक टैंक से सोनाली देसाई के नेतृत्व में अर्थशास्त्रियों द्वारा प्रस्तुत एक पेपर में ये निष्कर्ष सामने आए हैं। एनसीएईआरग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी में अधिक स्पष्ट कमी देखी गई है, जहां जनसंख्या अनुपात 2011-12 में 24.8% से घटकर वर्तमान में 8.6% हो गया है। शहरी क्षेत्रों में भी 13.4% से घटकर 8.4% हो गया है।
ये अनुमान एसबीआई रिसर्च द्वारा बताए गए अनुमानों से थोड़ा अधिक हैं, जिसमें एनएसएसओ के घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण का उपयोग करके ग्रामीण गरीबी 7.2% और शहरी गरीबी 4.6% बताई गई थी।
मार्च में, पूर्व RBI गवर्नर सी रंगराजन और अर्थशास्त्री एस महेंद्र देव ने HCES डेटा के आधार पर अनुमान लगाया था कि 2011-12 की तुलना में 2022-23 में भारत की गरीबी दर घटकर 10.8% हो जाएगी। नीति आयोग के सीईओ बीवीआर सुब्रमण्यम ने हाल ही में सुझाव दिया था कि सांख्यिकी कार्यालय द्वारा जारी घरेलू उपभोग व्यय डेटा के प्रारंभिक अनुमानों के आधार पर गरीबी का स्तर 5% से नीचे हो सकता है।
गरीबी रिपोर्ट कार्ड
देसाई और उनके सहयोगियों द्वारा लिखे गए पेपर में सार्वजनिक वितरण प्रणाली के माध्यम से खाद्य सब्सिडी में पर्याप्त वृद्धि और केंद्र और राज्य सरकारों द्वारा कार्यान्वित विभिन्न योजनाओं द्वारा प्रदान किए गए अन्य लाभों पर भी प्रकाश डाला गया है।
हालांकि, लेखक सामाजिक संरक्षण के दृष्टिकोण में बदलाव की आवश्यकता पर बल देते हैं, तथा केवल सामाजिक पहचान या जन्म के क्षेत्र से संबंधित जन्म की परिस्थितियों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, बीमारी, विवाह और प्राकृतिक आपदाओं जैसी “जीवन की आकस्मिक” परिस्थितियों पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हैं, जो व्यक्तियों को गरीबी में धकेल सकती हैं।
अध्ययन में उन लोगों की संवेदनशीलता को दूर करने के महत्व को रेखांकित किया गया है, जो अप्रत्याशित जीवन घटनाओं के कारण पुनः गरीबी में फंस सकते हैं, भले ही दीर्घकालिक गरीबी के स्तर में समग्र कमी आई हो।
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इंडिया पॉलिसी फोरम में प्रस्तुत पेपर में 2011-12 और 2022-24 के आईएचडीएस डेटा का उपयोग करके अनुमान लगाया गया है कि वर्गीकृत आबादी के 8.5% में से गरीब3.2% लोग गरीबी में पैदा हुए, जबकि 5.3% लोग “जीवन की दुर्घटना” के कारण गरीबी में चले गए।
यह शोधपत्र भारत के सामाजिक सुरक्षा जाल दृष्टिकोण के सामने आने वाली चुनौतियों पर प्रकाश डालता है, जिसमें गरीबों की पहचान करना और उन्हें विभिन्न सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों तक प्राथमिकता के साथ पहुँच प्रदान करना शामिल है, जिसमें वस्तुगत और नकद सहायता दोनों शामिल हैं। यह इस बात पर जोर देता है कि गरीबी की प्रकृति आर्थिक विकास के साथ विकसित होती है, जिससे गरीबों की सही पहचान करना मुश्किल हो जाता है।
आर्थिक विकास और गरीबी में कमी एक गतिशील वातावरण बनाती है जिसके लिए अनुकूलनीय सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों की आवश्यकता होती है। इस पत्र में इस बात पर जोर दिया गया है कि सामाजिक परिवर्तन के साथ सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों को गति देना भारत के लिए न्यायसंगत विकास की दिशा में एक प्रमुख चुनौती होगी।
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यह पत्र प्रभावी कार्यक्रमों को डिजाइन करने में लचीलेपन के महत्व पर जोर देता है जो बदलती परिस्थितियों के अनुकूल हो सकते हैं। यह एमजीएनआरईजीएस का उदाहरण देता है, यह देखते हुए कि अधिकार-आधारित दृष्टिकोण जो विधायी कृत्यों के माध्यम से कार्यक्रम स्थापित करते हैं, कभी-कभी अनम्य प्रणालियाँ बना सकते हैं जो अपने इच्छित उद्देश्यों को प्राप्त करने में विफल हो जाती हैं।
इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, इस पत्र में सुरक्षा जाल तैयार करने के लिए तीन सिद्धांतों का प्रस्ताव किया गया है: बुनियादी सुरक्षा जालों के सीमित सेट के लिए सार्वभौमिक कार्यक्रम, जोखिम बीमा, तथा लचीलेपन और संस्थागत ढांचे को शामिल करना।
यह पत्र पूरी तरह से वित्तपोषित कार्यक्रमों के सीमित कोर सेट की पहचान करने और उसे बनाए रखने की चुनौती को स्वीकार करता है। यह संसाधनों में समान वृद्धि के बिना कार्यक्रमों के बड़े पैमाने पर विस्तार के खिलाफ चेतावनी देता है, क्योंकि इससे दृष्टिकोण अप्रभावी हो जाएगा। यह पत्र बुनियादी सुरक्षा जाल के सीमित सेट के लिए सार्वभौमिक कार्यक्रमों की वकालत करने के लिए विस्तृत कारण प्रदान करता है।