बॉन में, बाकू शिखर सम्मेलन से पहले जलवायु वित्त वार्ता में बाधा उत्पन्न हुई

अमेरिका ने इस बात पर अपना रुख दोहराया है कि नए कोष में योगदान स्वैच्छिक होना चाहिए, जिसका उद्देश्य प्रति वर्ष 100 बिलियन डॉलर के मौजूदा लक्ष्य को बदलना है। अरब समूह, क्यूबा और अफ्रीकी देशों ने नए लक्ष्य की मात्रा निर्धारित करने का आह्वान किया है।

इस नवंबर में COP29 का एजेंडा 2025 के बाद की अवधि के लिए 100 बिलियन डॉलर के न्यूनतम स्तर से निर्धारित किए जाने वाले नए वित्तीय लक्ष्य पर बातचीत करना है। इससे विकासशील देशों को कम कार्बन वाले भविष्य में संक्रमण में मदद मिलने की उम्मीद है।

जलवायु कार्रवाई नेटवर्क द्वारा सोमवार को जारी एक अद्यतन में कहा गया, “इस सप्ताह यूएनएफसीसीसी जलवायु वार्ता में उचित प्रगति की तत्काल आवश्यकता है, क्योंकि प्रत्येक बीतते दिन के साथ, वार्ता निष्क्रियता के दलदल में तब्दील होती जा रही है।”

वार्ता पर नज़र रखने वाले जलवायु नीति समूह लॉस एंड डैमेज कोलैबोरेशन के अनुसार, अमेरिका ने तर्क दिया है कि NCQG जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के प्रावधानों से अलग है। विशेषज्ञों का कहना है कि यह मुख्य रूप से इस बात का उल्लेख करने से बचने के लिए है कि विकसित देशों को विकासशील देशों को जलवायु वित्त प्रदान करना है।

अफ्रीकी देशों के समूह ने इस बात पर चर्चा की मांग की है कि इस नए लक्ष्य की मात्रा क्या होगी। “हम जिस पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं वह विकासशील देशों द्वारा रखी गई 1.3 ट्रिलियन डॉलर (मांग) है और हम इसे कैसे पूरा करेंगे,” मिस्र के मुख्य जलवायु वार्ताकार राजदूत मोहम्मद नस्र ने शनिवार को NCQG की बैठक के दौरान अफ्रीका समूह की ओर से कहा।

“पहले सप्ताह के अंत में हम अभी भी महत्वाकांक्षी वित्त लक्ष्य पर अभिसरण से बहुत दूर हैं। कई विकल्प सामने हैं, और विकसित देश अभी भी योगदानकर्ता आधार जैसी चर्चाओं को खोलने के लिए दुर्भावनापूर्ण मांग कर रहे हैं, जबकि पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9 में स्पष्ट है कि वित्त विकसित देशों से विकासशील देशों में प्रवाहित होना चाहिए। जी77 अब तक अपनी मांगों में एकजुट है और उन्हें COP 29 से पहले की जरूरतों को आगे बढ़ाने के लिए दूसरे सप्ताह में दबाव बढ़ाना चाहिए,” सेंटर फॉर साइंस एंड एनवायरनमेंट की जलवायु परिवर्तन कार्यक्रम प्रबंधक अवंतिका गोस्वामी ने कहा।

जलवायु कार्यकर्ता और बॉन वार्ता में पर्यवेक्षक हरजीत सिंह ने कहा, “नए जलवायु वित्त लक्ष्य के इर्द-गिर्द चल रही वार्ताओं से पता चलता है कि विकसित देशों ने नैतिक और कानूनी रूप से त्यागपत्र दे दिया है, जिसका नेतृत्व अमेरिका और यूरोप कर रहे हैं। यह न केवल जिम्मेदारी से बचने का मामला है; बल्कि यह घोर अनैतिकता का कार्य भी है।”

एचटी ने 6 मई को बताया कि एनसीक्यूजी में किसे योगदान देना चाहिए, इस पर अमीर और विकासशील देशों के बीच फिर से बड़े मतभेद उभर रहे हैं। 23 से 26 अप्रैल तक कोलंबिया के कार्टाजेना में आयोजित जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के एड हॉक वर्क प्रोग्राम (एएचडब्ल्यूपी) में, अमेरिका ने कथित तौर पर कहा है कि नया सामूहिक परिमाणित लक्ष्य (एनसीक्यूजी) उन लोगों के लिए “स्वैच्छिक” है जो “भुगतान करना चुनते हैं।”

इस बीच, संयुक्त राष्ट्र जलवायु प्रमुख साइमन स्टील ने सभी पक्षों से बाकू में होने वाले COP29 से पहले द्विवार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट प्रस्तुत करने का आह्वान किया।

“द्विवार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट – बीटीआर – प्रगति पर प्रकाश डालने में मदद करती है। वे हमें बताती हैं कि क्या मशीनरी काम कर रही है, यह कैसा प्रदर्शन कर रही है, क्या हम अपने पेरिस समझौते के लक्ष्यों को प्राप्त कर रहे हैं,” स्टीएल ने सोमवार को बॉन में संवर्धित पारदर्शिता ढांचे पर संवाद में अपने उद्घाटन भाषण के दौरान कहा।

अब तक सिर्फ़ दो देशों- अंडोरा और गुयाना ने अपनी बीटीआर जमा की है। “पिछले साल, अंडोरा बीटीआर जमा करने वाला पहला देश बन गया था, और हाल ही में गुयाना से एक और बीटीआर जमा किया गया, जो छोटे द्वीप राज्यों के गठबंधन का सदस्य है। इन रिपोर्टों को तैयार करना सिर्फ़ एक बॉक्स पर टिक करने के बारे में नहीं है। प्राप्त ज्ञान देशों को सूचित विकल्प बनाने, महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करने और उन्हें समर्थन देने के लिए आवश्यक वित्त को अनलॉक करने में मदद करेगा। उदाहरण के लिए, गुयाना की रिपोर्ट देश को कवर करने वाले विशाल जंगलों और उनके द्वारा कैप्चर किए गए कार्बन को मापने में हुई प्रगति का विवरण देती है,” स्टील ने कहा।

उन्नत पारदर्शिता ढांचे के तहत, पेरिस समझौते के पक्षों को हर दो साल में द्विवार्षिक पारदर्शिता रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक है, जिसमें पहली प्रस्तुति 31 दिसंबर, 2024 तक होनी है। बीटीआर में राष्ट्रीय सूची रिपोर्ट (एनआईआर), एनडीसी की प्रगति, नीतियां और उपाय, जलवायु परिवर्तन प्रभाव और अनुकूलन, वित्तीय स्तर, प्रौद्योगिकी विकास और हस्तांतरण और क्षमता निर्माण सहायता, क्षमता निर्माण की आवश्यकताएं और सुधार के क्षेत्रों की जानकारी शामिल होनी चाहिए।