बिडेन प्रशासन कानूनी आव्रजन सुधारों के लिए हर संभव प्रयास कर रहा है: व्हाइट हाउस – टाइम्स ऑफ इंडिया
मुंबई: कानूनी आव्रजन प्रणालियों में सुधारों की कथित कमी के बारे में चिंताओं को संबोधित करते हुए, प्रेस सचिव कैरिन जीन पियरे, सफेद घरने संवाददाताओं से कहा कि बिडेन प्रशासन है “…सुधार के लिए हम जो कुछ भी कर सकते हैं वह करना जारी रखेंगे।” वीज़ा प्रक्रिया।”
भारतीय समयानुसार बुधवार देर रात एक ब्रीफिंग में पियरे ने कहा, “अगर हम देखें एच1-बी वीजा प्रक्रिया, हमने इसमें सुधार करने के लिए कार्रवाई की है: वैध स्थायी निवासियों के लिए प्रक्रिया और बैकलॉग को समाप्त करना जो अमेरिकी नागरिक बनने के योग्य हैं।
उदाहरण के लिए, पिछले महीने, हमारी आव्रजन प्रणाली की अखंडता को मजबूत करने और धोखाधड़ी की संभावना को कम करने के हमारे प्रयासों के एक हिस्से के रूप में, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) ने एच1-बी वीजा से संबंधित एक अंतिम नियम प्रकाशित किया। इसलिए, परिवर्तन निष्पक्ष और अधिक न्यायसंगत परिणामों को बढ़ावा देते हैं, ”उसने कहा।
पियरे ने जोर देकर कहा, “और इसलिए, हम अपने अधिकारियों के भीतर व्यवस्था में सुधार के लिए अपना काम जारी रखेंगे। और यह निश्चित रूप से एक प्राथमिकता रही है।”
अमेरिका में काम करने के इच्छुक भारतीयों के लिए H-1B वीजा एक बहुत लोकप्रिय कार्य वीजा है। आमतौर पर, 85,000 के वार्षिक कोटा का कम से कम 60% भारतीय लाभार्थियों, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी क्षेत्र में काम करने वालों को आवंटित किया जाता है।
टीओआई ने 1 फरवरी के अपने संस्करण में प्रस्तावित बदलाव को कवर किया था – सिस्टम के खेल को रोकने के लिए एच-1बी वीजा के लिए लाभार्थी-केंद्रित चयन प्रक्रिया की ओर एक कदम।
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लाभार्थी-केंद्रित प्रणाली के तहत, जो आगामी एच-1बी सीज़न के लिए पहली बार लागू होगी, एच-1बी कैप ई-पंजीकरण के लिए एक विदेशी नागरिक के पासपोर्ट या वैध यात्रा दस्तावेज की आवश्यकता होगी। अमेरिकी नियोक्ताओं को प्रायोजित करके। इस दस्तावेज़ का उपयोग लाभार्थी (यानी: विदेशी नागरिक) के विशिष्ट पहचानकर्ता के रूप में किया जाएगा। प्रत्येक लाभार्थी को एच-1बी कैप लॉटरी चयन प्रक्रिया में केवल एक बार प्रवेश दिया जाएगा, भले ही उसकी ओर से जमा किए गए ई-पंजीकरण की संख्या कुछ भी हो।
पिछले फाइलिंग सीज़न में, (1 अक्टूबर, 2023 को शुरू हुए वित्तीय वर्ष के लिए), यूएससीआईएस को 7,58,994 पात्र पंजीकरण प्राप्त हुए थे – संख्या में 60% की वृद्धि। यूएससीआईएस ने बताया कि कुछ प्रायोजक कंपनियों ने एक ही लाभार्थी की ओर से कई पंजीकरण जमा करने के लिए एक साथ काम करके अनुचित लाभ हासिल करने की कोशिश की थी, जिससे लॉटरी में चुने जाने की संभावना बढ़ गई थी। इससे तंत्र को मजबूती मिली।
एच-1बी वीजा के लिए ई-पंजीकरण 6 मार्च से शुरू होगा और 22 मार्च तक चलेगा। इसके बाद अमेरिकी नियोक्ताओं को उन लाभार्थियों के लिए विस्तृत आवेदन दाखिल करना होगा जिन्हें लॉटरी में चुना गया है।
नए तंत्र के तहत, यदि किसी लाभार्थी को लॉटरी में चुना जाता है, तो उस लाभार्थी की ओर से पंजीकरण दाखिल करने वाले प्रत्येक संभावित नियोक्ता (जैसे सीओ ए, सीओ बी) को सूचित किया जाएगा और वह लाभार्थी के लिए एच-1बी कैप याचिका दायर करने के लिए पात्र होगा। इससे बदले में लाभार्थियों को अपने नियोक्ता को चुनने में कुछ स्वायत्तता भी मिलेगी, अगर उन्हें लॉटरी में चुना जाता है और उनके पास कई नौकरी की पेशकश होती है।
भारतीयों के लिए दशकों से चले आ रहे रोजगार से जुड़े ग्रीन कार्ड बैकलॉग का प्राथमिक कारण प्रति-देश सीमा है। दुर्भाग्य से, जिन विधेयकों का लक्ष्य प्रति-देश 7% की सीमा को हटाना है, जैसे 'उच्च-कुशल आप्रवासन के लिए निष्पक्षता अधिनियम' आदि, वे पारित नहीं हुए हैं। अभी हाल ही में, फरवरी में, राष्ट्रीय सुरक्षा समझौता – 118.28 बिलियन डॉलर का पैकेज, जिसमें सीमा सुरक्षा को मजबूत करने की मांग की गई थी और इज़राइल और यूक्रेन को अधिक सहायता प्रदान की गई थी और जिसमें कानूनी आव्रजन सुधार के लिए विभिन्न उपाय शामिल थे, दिन का उजाला नहीं देख पाया।
आव्रजन राष्ट्रीयता अधिनियम (आईएनए) के माध्यम से, अमेरिकी कांग्रेस सरकार को सालाना 6.75 लाख ग्रीन कार्ड जारी करने का अधिकार देती है। इस कुल में से, 4.80 लाख ग्रीन कार्ड 'पारिवारिक प्राथमिकता' वाले अप्रवासियों के लिए आवंटित किए गए हैं; 'रोजगार-आधारित' आप्रवासियों के लिए 1.40 लाख; और विविधता वीज़ा लॉटरी विजेताओं के लिए 55,000 (भारतीय इस श्रेणी के लिए पात्र नहीं हैं)। 30 से अधिक वर्षों में पहली बार, विधेयक में 5 वर्षों में अतिरिक्त 2.50 लाख आप्रवासी वीज़ा जोड़कर सालाना उपलब्ध आप्रवासी वीज़ा की संख्या की सीमा बढ़ाने का प्रस्ताव किया गया था। इनमें से 1.60 लाख वीज़ा परिवार-आधारित और अन्य 90,000 रोज़गार-आधारित होने थे। इसमें दस्तावेजी सपने देखने वालों (जैसे कि एच-1बी वीजा धारकों के बच्चे) को उम्र बढ़ने और 21 साल की उम्र में एच-4 आश्रित वीजा स्थिति खोने से बचाने के उपाय भी थे। बशर्ते कि वे रोजगार-आधारित गैर-आप्रवासी के आश्रित बच्चे के रूप में रहते हों 21 वर्ष के होने से कम से कम 8 वर्ष पहले, वे कार्य प्राधिकरण के साथ अमेरिका में अस्थायी रूप से रहने के पात्र होंगे।
इस बिल का जिक्र करते हुए और मीडिया द्वारा पूछे गए एक सवाल का जवाब देते हुए, पियरे ने इस बात पर जोर दिया कि रिपब्लिकन ने बिल को पारित होने से रोक दिया।
“मुद्दा यह है कि राष्ट्रपति (बिडेन) ने वास्तव में एक द्विदलीय विधेयक लाने का काम किया, वह अधिनियम जो एक ऐसे मुद्दे से संबंधित है जिसकी अधिकांश अमेरिकियों को परवाह है। उसने किया। इसने सीमा सुरक्षा चुनौतियों से निपटा। यह आप्रवासन नीति से संबंधित था। उन्होंने वास्तव में ऐसा किया।'' “रिपब्लिकन रास्ते में आ गए। उन्होंने इसे अस्वीकार कर दिया. खैर, सदन में रिपब्लिकन बीच में आ गए, और फिर इसे खारिज कर दिया गया, क्योंकि आखिरी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने उन्हें इसे खत्म करने के लिए कहा था।'
भारतीय समयानुसार बुधवार देर रात एक ब्रीफिंग में पियरे ने कहा, “अगर हम देखें एच1-बी वीजा प्रक्रिया, हमने इसमें सुधार करने के लिए कार्रवाई की है: वैध स्थायी निवासियों के लिए प्रक्रिया और बैकलॉग को समाप्त करना जो अमेरिकी नागरिक बनने के योग्य हैं।
उदाहरण के लिए, पिछले महीने, हमारी आव्रजन प्रणाली की अखंडता को मजबूत करने और धोखाधड़ी की संभावना को कम करने के हमारे प्रयासों के एक हिस्से के रूप में, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग (डीएचएस) ने एच1-बी वीजा से संबंधित एक अंतिम नियम प्रकाशित किया। इसलिए, परिवर्तन निष्पक्ष और अधिक न्यायसंगत परिणामों को बढ़ावा देते हैं, ”उसने कहा।
पियरे ने जोर देकर कहा, “और इसलिए, हम अपने अधिकारियों के भीतर व्यवस्था में सुधार के लिए अपना काम जारी रखेंगे। और यह निश्चित रूप से एक प्राथमिकता रही है।”
अमेरिका में काम करने के इच्छुक भारतीयों के लिए H-1B वीजा एक बहुत लोकप्रिय कार्य वीजा है। आमतौर पर, 85,000 के वार्षिक कोटा का कम से कम 60% भारतीय लाभार्थियों, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी क्षेत्र में काम करने वालों को आवंटित किया जाता है।
टीओआई ने 1 फरवरी के अपने संस्करण में प्रस्तावित बदलाव को कवर किया था – सिस्टम के खेल को रोकने के लिए एच-1बी वीजा के लिए लाभार्थी-केंद्रित चयन प्रक्रिया की ओर एक कदम।
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लाभार्थी-केंद्रित प्रणाली के तहत, जो आगामी एच-1बी सीज़न के लिए पहली बार लागू होगी, एच-1बी कैप ई-पंजीकरण के लिए एक विदेशी नागरिक के पासपोर्ट या वैध यात्रा दस्तावेज की आवश्यकता होगी। अमेरिकी नियोक्ताओं को प्रायोजित करके। इस दस्तावेज़ का उपयोग लाभार्थी (यानी: विदेशी नागरिक) के विशिष्ट पहचानकर्ता के रूप में किया जाएगा। प्रत्येक लाभार्थी को एच-1बी कैप लॉटरी चयन प्रक्रिया में केवल एक बार प्रवेश दिया जाएगा, भले ही उसकी ओर से जमा किए गए ई-पंजीकरण की संख्या कुछ भी हो।
पिछले फाइलिंग सीज़न में, (1 अक्टूबर, 2023 को शुरू हुए वित्तीय वर्ष के लिए), यूएससीआईएस को 7,58,994 पात्र पंजीकरण प्राप्त हुए थे – संख्या में 60% की वृद्धि। यूएससीआईएस ने बताया कि कुछ प्रायोजक कंपनियों ने एक ही लाभार्थी की ओर से कई पंजीकरण जमा करने के लिए एक साथ काम करके अनुचित लाभ हासिल करने की कोशिश की थी, जिससे लॉटरी में चुने जाने की संभावना बढ़ गई थी। इससे तंत्र को मजबूती मिली।
एच-1बी वीजा के लिए ई-पंजीकरण 6 मार्च से शुरू होगा और 22 मार्च तक चलेगा। इसके बाद अमेरिकी नियोक्ताओं को उन लाभार्थियों के लिए विस्तृत आवेदन दाखिल करना होगा जिन्हें लॉटरी में चुना गया है।
नए तंत्र के तहत, यदि किसी लाभार्थी को लॉटरी में चुना जाता है, तो उस लाभार्थी की ओर से पंजीकरण दाखिल करने वाले प्रत्येक संभावित नियोक्ता (जैसे सीओ ए, सीओ बी) को सूचित किया जाएगा और वह लाभार्थी के लिए एच-1बी कैप याचिका दायर करने के लिए पात्र होगा। इससे बदले में लाभार्थियों को अपने नियोक्ता को चुनने में कुछ स्वायत्तता भी मिलेगी, अगर उन्हें लॉटरी में चुना जाता है और उनके पास कई नौकरी की पेशकश होती है।
भारतीयों के लिए दशकों से चले आ रहे रोजगार से जुड़े ग्रीन कार्ड बैकलॉग का प्राथमिक कारण प्रति-देश सीमा है। दुर्भाग्य से, जिन विधेयकों का लक्ष्य प्रति-देश 7% की सीमा को हटाना है, जैसे 'उच्च-कुशल आप्रवासन के लिए निष्पक्षता अधिनियम' आदि, वे पारित नहीं हुए हैं। अभी हाल ही में, फरवरी में, राष्ट्रीय सुरक्षा समझौता – 118.28 बिलियन डॉलर का पैकेज, जिसमें सीमा सुरक्षा को मजबूत करने की मांग की गई थी और इज़राइल और यूक्रेन को अधिक सहायता प्रदान की गई थी और जिसमें कानूनी आव्रजन सुधार के लिए विभिन्न उपाय शामिल थे, दिन का उजाला नहीं देख पाया।
आव्रजन राष्ट्रीयता अधिनियम (आईएनए) के माध्यम से, अमेरिकी कांग्रेस सरकार को सालाना 6.75 लाख ग्रीन कार्ड जारी करने का अधिकार देती है। इस कुल में से, 4.80 लाख ग्रीन कार्ड 'पारिवारिक प्राथमिकता' वाले अप्रवासियों के लिए आवंटित किए गए हैं; 'रोजगार-आधारित' आप्रवासियों के लिए 1.40 लाख; और विविधता वीज़ा लॉटरी विजेताओं के लिए 55,000 (भारतीय इस श्रेणी के लिए पात्र नहीं हैं)। 30 से अधिक वर्षों में पहली बार, विधेयक में 5 वर्षों में अतिरिक्त 2.50 लाख आप्रवासी वीज़ा जोड़कर सालाना उपलब्ध आप्रवासी वीज़ा की संख्या की सीमा बढ़ाने का प्रस्ताव किया गया था। इनमें से 1.60 लाख वीज़ा परिवार-आधारित और अन्य 90,000 रोज़गार-आधारित होने थे। इसमें दस्तावेजी सपने देखने वालों (जैसे कि एच-1बी वीजा धारकों के बच्चे) को उम्र बढ़ने और 21 साल की उम्र में एच-4 आश्रित वीजा स्थिति खोने से बचाने के उपाय भी थे। बशर्ते कि वे रोजगार-आधारित गैर-आप्रवासी के आश्रित बच्चे के रूप में रहते हों 21 वर्ष के होने से कम से कम 8 वर्ष पहले, वे कार्य प्राधिकरण के साथ अमेरिका में अस्थायी रूप से रहने के पात्र होंगे।
इस बिल का जिक्र करते हुए और मीडिया द्वारा पूछे गए एक सवाल का जवाब देते हुए, पियरे ने इस बात पर जोर दिया कि रिपब्लिकन ने बिल को पारित होने से रोक दिया।
“मुद्दा यह है कि राष्ट्रपति (बिडेन) ने वास्तव में एक द्विदलीय विधेयक लाने का काम किया, वह अधिनियम जो एक ऐसे मुद्दे से संबंधित है जिसकी अधिकांश अमेरिकियों को परवाह है। उसने किया। इसने सीमा सुरक्षा चुनौतियों से निपटा। यह आप्रवासन नीति से संबंधित था। उन्होंने वास्तव में ऐसा किया।'' “रिपब्लिकन रास्ते में आ गए। उन्होंने इसे अस्वीकार कर दिया. खैर, सदन में रिपब्लिकन बीच में आ गए, और फिर इसे खारिज कर दिया गया, क्योंकि आखिरी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने उन्हें इसे खत्म करने के लिए कहा था।'
