बलात्कार के मामलों में मौत की सज़ा के लिए ममता बनर्जी का नया कानून

कोलकाता:

कोलकाता के आरजी कर मेडिकल कॉलेज और अस्पताल में 31 वर्षीय डॉक्टर के बलात्कार और हत्या के मामले में भारी विरोध के बीच, पश्चिम बंगाल विधानसभा ने आज राज्य के लिए आपराधिक संहिता, भारतीय न्याय संहिता में कुछ प्रावधानों में संशोधन करने के लिए अपराजिता विधेयक पारित किया। ये संशोधन बलात्कार और बाल शोषण के लिए दंड को और अधिक कठोर बनाते हैं।

अपराजिता विधेयक क्या है?

विधेयक में हाल ही में शुरू की गई भारतीय न्याय संहिता की कई धाराओं में संशोधन करने का प्रयास किया गया है। बीएनएस की धारा 64 में कहा गया है कि बलात्कार के दोषी को कम से कम 10 साल की कठोर कारावास की सजा दी जाएगी और इसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है। बंगाल के कानून में इसे संशोधित करके जेल की अवधि को “उस व्यक्ति के प्राकृतिक जीवन के शेष समय और जुर्माने या मृत्युदंड” तक बढ़ा दिया गया है। इसमें यह भी कहा गया है कि यह जुर्माना पीड़ित के चिकित्सा व्यय और पुनर्वास लागतों को पूरा करने के लिए उचित और उचित होगा।

अपराजिता विधेयक में बीएनएस की धारा 66 में संशोधन करने का भी प्रावधान है, जिसमें बलात्कार के कारण पीड़ित की मृत्यु होने या उसे “बेहोशी की हालत” में पहुंचाने पर दोषी के लिए दंड का प्रावधान है। जबकि केंद्र के कानून में ऐसे अपराध के लिए 20 साल की जेल, आजीवन कारावास और मौत की सजा का प्रावधान है, वहीं बंगाल के विधेयक में कहा गया है कि दोषी को केवल मौत की सजा मिलनी चाहिए।

सामूहिक बलात्कार के मामलों में दंड से संबंधित बीएनएस की धारा 70 में संशोधन करते हुए बंगाल के कानून ने 20 वर्ष की जेल अवधि के विकल्प को समाप्त कर दिया है तथा सामूहिक बलात्कार के दोषियों के लिए आजीवन कारावास और मृत्युदंड का प्रावधान किया है।

बंगाल के कानून में यौन हिंसा की शिकार महिला की पहचान सार्वजनिक करने से जुड़े मामलों में भी सज़ा को कड़ा किया गया है। बीएनएस में ऐसे मामलों में दो साल तक की जेल की सज़ा का प्रावधान है, जबकि अपराजिता बिल में तीन से पांच साल तक की सज़ा का प्रावधान है।

बंगाल के कानून में यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम के तहत बाल दुर्व्यवहार के मामलों में दंड को भी कठोर बनाया गया है।

दंड को कठोर बनाने के अलावा, बंगाल के कानून में यौन हिंसा के मामलों की सुनवाई के लिए विशेष अदालतें तथा उनकी जांच के लिए टास्क फोर्स गठित करने का प्रावधान भी शामिल है।

आगे क्या आता है

सत्तारूढ़ तृणमूल कांग्रेस द्वारा पेश विधेयक को सत्तारूढ़ दल और विपक्ष दोनों के समर्थन से बंगाल विधानसभा से आसानी से पारित कर दिया गया, लेकिन इसे लागू होने से पहले राज्यपाल और राष्ट्रपति दोनों की मंजूरी की आवश्यकता होगी। आपराधिक कानून समवर्ती सूची में आता है। इसका मतलब यह है कि राज्य विधानसभा द्वारा पारित कानून को लागू किया जा सकता है, भले ही वह संसद द्वारा पारित कानून से अलग हो, बशर्ते कि उसे राष्ट्रपति की मंजूरी मिल जाए। लेकिन राष्ट्रपति मंत्रियों की सलाह पर काम करते हैं और यह केंद्र ही तय करेगा कि यह विधेयक कानून बनेगा या नहीं। तृणमूल केंद्र में सत्ताधारी भाजपा की प्रमुख प्रतिद्वंद्वी है और इसलिए अपराजिता विधेयक को हरी झंडी मिलने की संभावना नहीं है।

इससे पहले आंध्र प्रदेश विधानसभा और महाराष्ट्र विधानसभा ने बलात्कार और सामूहिक बलात्कार के मामलों में मृत्युदंड का प्रावधान करने वाले विधेयक पारित किए थे। इनमें से किसी को भी अब तक राष्ट्रपति की मंजूरी नहीं मिली है।

विधेयक के पीछे की राजनीति

बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी इस तथ्य से भली-भांति परिचित हैं कि अपराजिता विधेयक को राष्ट्रपति की मंजूरी मिलने की संभावना नहीं है और इसके कठोर प्रावधान कभी भी पारित नहीं हो पाएंगे। फिर उनकी पार्टी ने इसे विधानसभा में क्यों पारित करवाया? इसका जवाब 9 अगस्त की बलात्कार-हत्या की घटना को लेकर उनकी सरकार के खिलाफ़ व्यापक आक्रोश में है।

सरकारी अस्पताल में हुए जघन्य अपराध को लेकर सुश्री बनर्जी विपक्ष और नागरिक समाज की आलोचनाओं का सामना कर रही हैं। मुख्य विपक्षी दल भाजपा पर पलटवार करने के प्रयास में, तृणमूल नेतृत्व ने बलात्कार के मामलों में मृत्युदंड के लिए एक केंद्रीय कानून की मांग की है। यह कानून जनता की धारणा को नियंत्रित करने और आरजी कर बलात्कार-हत्या मामले में आलोचना का मुकाबला करने के लिए एक और क्षति नियंत्रण अभ्यास प्रतीत होता है, जिसमें भाजपा ने उन पर जिम्मेदार लोगों को बचाने का आरोप लगाया है।