बजट का बड़ा काम: भाजपा के खोए वोट वापस पाना – टाइम्स ऑफ इंडिया
इस राजनीति का सबसे अच्छा सुराग बजट? पृष्ठभूमि पर अंकित संक्षिप्त नाम निर्मला सीतारमणबजट के बाद की प्रेस कॉन्फ्रेंस में दस अलग-अलग 'प्राथमिकताओं' के पहले अक्षरों से यह संक्षिप्त नाम बना – रोजगार।
ताजा से एक कहाँ बी जे पी एक पार्टी के रूप में बहुमत खो दिया क्योंकि कई मतदाता उचित वेतन वाली नौकरियों की कमी से नाखुश थे। नौकरियांवित्त मंत्री ने अपने बजट में इस राजनीतिक सबक को शामिल किया, जिसमें उन्होंने बड़े और छोटे दोनों प्रकार के उद्योगों को अधिक लोगों को रोजगार देने के लिए अनेक प्रोत्साहन दिए।
ऐसे देश में जहां युवा सबसे बड़ी आबादी है, असंतुष्ट युवा लोग राजनीतिक रूप से बाधा बन जाते हैं। खासकर तब, जब उनमें से लाखों कॉलेज-शिक्षित हैं और इसलिए कल्याणकारी योजनाओं के वादों से अपेक्षाकृत अछूते हैं। इसलिए, सीतारमण ने उनकी चिंताओं को सामने रखा, ताकि 2014 और 2019 में भाजपा को प्रभावशाली बहुमत दिलाने में अहम भूमिका निभाने वाले वोटों को वापस जीता जा सके।
दिलचस्प बात यह होगी कि रोजगार सृजन के लिए बजट का अपरंपरागत दृष्टिकोण किस तरह से सामने आता है, वास्तविक रोजगार सृजन और राजनीतिक रूप से दोनों ही मामलों में। वित्त मंत्री ने निजी क्षेत्र के नियोक्ताओं के लिए प्रोत्साहन पर दांव लगाया है। अगर कंपनियां जवाब देती हैं – और यह निश्चित रूप से 'अगर' है – तो औपचारिक क्षेत्र में रोजगार सृजन होगा।
इसमें एक शर्त है। अगर कंपनियाँ भारत सरकार द्वारा अधिक लोगों को नियुक्त करने के लिए दिए गए निर्देशों का पालन नहीं करती हैं तो क्या होगा? क्या यह निर्देश और भी अधिक मजबूत हो जाएगा?
मुख्य सवाल यह है कि 'कितनी नौकरियाँ'। क्योंकि राजनीतिक रूप से, बजट में इस धारणा को बदलने के लिए कि मोदी सरकार ने बेरोज़गारी को नज़रअंदाज़ किया है, निजी क्षेत्र को पर्याप्त संख्या में नई, स्थिर नौकरियाँ देनी होंगी। इंटर्नशिप कार्यक्रम की बात करें तो यह सवाल राजनीतिक रूप से और भी तीखा है। एक साल बाद, क्या नए इंटर्न को नौकरी मिलेगी? या वे नौकरी का अनुभव रखने वाले बेरोज़गार युवा होंगे? अगर ज़्यादातर इंटर्न बाद वाली श्रेणी में आते हैं, तो नौकरियों के सवाल पर बीजेपी की राजनीतिक मुश्किलें नाटकीय रूप से कम नहीं होंगी।
यह बात तब भी सत्य होगी, जब भाजपा का अपना तर्क – कि उसे गिग इकॉनमी जैसे क्षेत्रों में रोजगार सृजन के लिए अनुकूल वातावरण बनाने का पर्याप्त श्रेय नहीं मिला – वैध बना रहे।
बजट में नई योजनाओं की घोषणा करके कौशल विकास के पिछले प्रयासों को आगे बढ़ाया गया है। भारत सरकार के कौशल विकास कार्यक्रमों का अब तक का रिकॉर्ड खराब रहा है। अगर यह बजट इसमें बदलाव करता है, तो कई युवा मतदाताओं को अच्छी आजीविका कमाने का बेहतर मौका मिलेगा। इसका स्पष्ट रूप से सकारात्मक राजनीतिक प्रभाव होगा।
बेशक, समस्या यह है कि क्या यह बजट पिछले बजटों की तुलना में यह काम अधिक कुशलता से कर पाएगा।
बजट में एमएसएमई के लिए दृष्टिकोण में एक स्पष्ट राजनीतिक योजना भी है। सबसे पहले, क्योंकि श्रम-प्रधान एमएसएमई, जिन्हें अब अनुकूल ऋण व्यवस्था से मदद मिली है, विश्वसनीय रोजगार-सृजक हैं। दूसरा, क्योंकि एमएसएमई प्रमोटरों में छोटे व्यापारियों का एक बड़ा समूह शामिल है, जिन्हें आम तौर पर भाजपा के प्रति सहानुभूति रखने वाला माना जाता है।
गठबंधन सरकार के बजट में सहयोगी दलों को प्रबंधित करना हमेशा प्राथमिकता रही है। इस मामले में, सीतारमण की राजनीति कई अन्य गठबंधन सरकार के वित्त मंत्रियों से बेहतर है। नीतीश और नायडू को बड़ी मात्रा में धन देने के बजाय, बजट विशिष्ट परियोजनाओं के लिए पूंजीगत व्यय आवंटित करता है, यह सुनिश्चित करता है कि सहयोगी दलों को दी जाने वाली सहायता बुनियादी ढांचे के निर्माण के बड़े फोकस के अनुरूप हो, और यह भी सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि जो भी आवंटित किया गया है वह बेहतर तरीके से खर्च किया जाए। बिहार में सड़कें, पुल और आंध्र में बड़ी सिंचाई परियोजनाएँ राजनीतिक और आर्थिक दोनों रूप से लाभ पहुँचा सकती हैं। साथ ही, यह वित्तीय रूप से भी विवेकपूर्ण है।
इसलिए, इस सीमा तक कांग्रेस का यह आरोप कि यह एक 'सरकार को बचाने वाली' योजना थी, स्पष्ट किया जाना चाहिए।
महिलाएं, जो हर चुनाव में बड़ी संख्या में मतदान कर रही हैं, एक और बड़ा राजनीतिक क्षेत्र हैं। बजट में महिलाओं और लड़कियों के लिए योजनाओं के लिए 3 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। इन्हें स्वयं सहायता समूहों के माध्यम से लागू किए जाने की संभावना है। इन योजनाओं का उद्देश्य लाभभारती और लखपति दीदी दोनों पहलों की सफलता को दोगुना करना है। 2024 के चुनावों ने दिखाया कि महिला वोट उन क्षेत्रों में काउंटर के रूप में काम कर सकते हैं जहां अन्य मतदाता समूह भाजपा से असंतुष्ट हैं।
पूंजीगत लाभ कर का बोझ बढ़ने के कारण निवेशक वर्ग बजट से बहुत खुश नहीं होगा। शहरी मध्यम वर्ग भी आयकर में बदलाव से मिलने वाले छोटे-मोटे कर लाभों के बारे में शिकायत करेगा। लेकिन ये मतदाता वर्ग नहीं हैं। अभी, भाजपा अपने खोए हुए वोट वापस पाना चाहती है – मूल रूप से, यही इस बजट की राजनीति है।
ताजा से एक कहाँ बी जे पी एक पार्टी के रूप में बहुमत खो दिया क्योंकि कई मतदाता उचित वेतन वाली नौकरियों की कमी से नाखुश थे। नौकरियांवित्त मंत्री ने अपने बजट में इस राजनीतिक सबक को शामिल किया, जिसमें उन्होंने बड़े और छोटे दोनों प्रकार के उद्योगों को अधिक लोगों को रोजगार देने के लिए अनेक प्रोत्साहन दिए।
ऐसे देश में जहां युवा सबसे बड़ी आबादी है, असंतुष्ट युवा लोग राजनीतिक रूप से बाधा बन जाते हैं। खासकर तब, जब उनमें से लाखों कॉलेज-शिक्षित हैं और इसलिए कल्याणकारी योजनाओं के वादों से अपेक्षाकृत अछूते हैं। इसलिए, सीतारमण ने उनकी चिंताओं को सामने रखा, ताकि 2014 और 2019 में भाजपा को प्रभावशाली बहुमत दिलाने में अहम भूमिका निभाने वाले वोटों को वापस जीता जा सके।
दिलचस्प बात यह होगी कि रोजगार सृजन के लिए बजट का अपरंपरागत दृष्टिकोण किस तरह से सामने आता है, वास्तविक रोजगार सृजन और राजनीतिक रूप से दोनों ही मामलों में। वित्त मंत्री ने निजी क्षेत्र के नियोक्ताओं के लिए प्रोत्साहन पर दांव लगाया है। अगर कंपनियां जवाब देती हैं – और यह निश्चित रूप से 'अगर' है – तो औपचारिक क्षेत्र में रोजगार सृजन होगा।
इसमें एक शर्त है। अगर कंपनियाँ भारत सरकार द्वारा अधिक लोगों को नियुक्त करने के लिए दिए गए निर्देशों का पालन नहीं करती हैं तो क्या होगा? क्या यह निर्देश और भी अधिक मजबूत हो जाएगा?
मुख्य सवाल यह है कि 'कितनी नौकरियाँ'। क्योंकि राजनीतिक रूप से, बजट में इस धारणा को बदलने के लिए कि मोदी सरकार ने बेरोज़गारी को नज़रअंदाज़ किया है, निजी क्षेत्र को पर्याप्त संख्या में नई, स्थिर नौकरियाँ देनी होंगी। इंटर्नशिप कार्यक्रम की बात करें तो यह सवाल राजनीतिक रूप से और भी तीखा है। एक साल बाद, क्या नए इंटर्न को नौकरी मिलेगी? या वे नौकरी का अनुभव रखने वाले बेरोज़गार युवा होंगे? अगर ज़्यादातर इंटर्न बाद वाली श्रेणी में आते हैं, तो नौकरियों के सवाल पर बीजेपी की राजनीतिक मुश्किलें नाटकीय रूप से कम नहीं होंगी।
यह बात तब भी सत्य होगी, जब भाजपा का अपना तर्क – कि उसे गिग इकॉनमी जैसे क्षेत्रों में रोजगार सृजन के लिए अनुकूल वातावरण बनाने का पर्याप्त श्रेय नहीं मिला – वैध बना रहे।
बजट में नई योजनाओं की घोषणा करके कौशल विकास के पिछले प्रयासों को आगे बढ़ाया गया है। भारत सरकार के कौशल विकास कार्यक्रमों का अब तक का रिकॉर्ड खराब रहा है। अगर यह बजट इसमें बदलाव करता है, तो कई युवा मतदाताओं को अच्छी आजीविका कमाने का बेहतर मौका मिलेगा। इसका स्पष्ट रूप से सकारात्मक राजनीतिक प्रभाव होगा।
बेशक, समस्या यह है कि क्या यह बजट पिछले बजटों की तुलना में यह काम अधिक कुशलता से कर पाएगा।
बजट में एमएसएमई के लिए दृष्टिकोण में एक स्पष्ट राजनीतिक योजना भी है। सबसे पहले, क्योंकि श्रम-प्रधान एमएसएमई, जिन्हें अब अनुकूल ऋण व्यवस्था से मदद मिली है, विश्वसनीय रोजगार-सृजक हैं। दूसरा, क्योंकि एमएसएमई प्रमोटरों में छोटे व्यापारियों का एक बड़ा समूह शामिल है, जिन्हें आम तौर पर भाजपा के प्रति सहानुभूति रखने वाला माना जाता है।
गठबंधन सरकार के बजट में सहयोगी दलों को प्रबंधित करना हमेशा प्राथमिकता रही है। इस मामले में, सीतारमण की राजनीति कई अन्य गठबंधन सरकार के वित्त मंत्रियों से बेहतर है। नीतीश और नायडू को बड़ी मात्रा में धन देने के बजाय, बजट विशिष्ट परियोजनाओं के लिए पूंजीगत व्यय आवंटित करता है, यह सुनिश्चित करता है कि सहयोगी दलों को दी जाने वाली सहायता बुनियादी ढांचे के निर्माण के बड़े फोकस के अनुरूप हो, और यह भी सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि जो भी आवंटित किया गया है वह बेहतर तरीके से खर्च किया जाए। बिहार में सड़कें, पुल और आंध्र में बड़ी सिंचाई परियोजनाएँ राजनीतिक और आर्थिक दोनों रूप से लाभ पहुँचा सकती हैं। साथ ही, यह वित्तीय रूप से भी विवेकपूर्ण है।
इसलिए, इस सीमा तक कांग्रेस का यह आरोप कि यह एक 'सरकार को बचाने वाली' योजना थी, स्पष्ट किया जाना चाहिए।
महिलाएं, जो हर चुनाव में बड़ी संख्या में मतदान कर रही हैं, एक और बड़ा राजनीतिक क्षेत्र हैं। बजट में महिलाओं और लड़कियों के लिए योजनाओं के लिए 3 लाख करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं। इन्हें स्वयं सहायता समूहों के माध्यम से लागू किए जाने की संभावना है। इन योजनाओं का उद्देश्य लाभभारती और लखपति दीदी दोनों पहलों की सफलता को दोगुना करना है। 2024 के चुनावों ने दिखाया कि महिला वोट उन क्षेत्रों में काउंटर के रूप में काम कर सकते हैं जहां अन्य मतदाता समूह भाजपा से असंतुष्ट हैं।
पूंजीगत लाभ कर का बोझ बढ़ने के कारण निवेशक वर्ग बजट से बहुत खुश नहीं होगा। शहरी मध्यम वर्ग भी आयकर में बदलाव से मिलने वाले छोटे-मोटे कर लाभों के बारे में शिकायत करेगा। लेकिन ये मतदाता वर्ग नहीं हैं। अभी, भाजपा अपने खोए हुए वोट वापस पाना चाहती है – मूल रूप से, यही इस बजट की राजनीति है।
