पूर्वोत्तर डायरी: शरणार्थी मुद्दे पर मणिपुर मिजोरम से क्या सीख सकता है? | इंडिया न्यूज़ – टाइम्स ऑफ़ इंडिया
मणिपुर और मिजोरमदोनों की सीमाएँ आपस में मिलती हैं म्यांमारचल रहे “शरणार्थी संकट” का खामियाजा भुगत रहे हैं गृहयुद्ध पड़ोसी देश में. हालाँकि, स्थिति को संभालने में एक राज्य दूसरे से बेहतर प्रदर्शन कर रहा है।
मणिपुर में हिंसा भड़कने से कुछ महीने पहले, राज्य सरकार ने पड़ोसी देशों, विशेषकर म्यांमार से आए बिना दस्तावेज वाले अप्रवासियों की समस्या को उजागर किया था। मार्च में, छह छात्र संगठनों ने राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) और “अवैध अप्रवासियों” का पता लगाने और निर्वासन के लिए जनसंख्या आयोग की स्थापना की मांग की।
फिर भी यूनाइटेड नागा काउंसिल (यूएनसी)मणिपुर में नागाओं की सर्वोच्च संस्था ने अतीत में म्यांमार की सीमा से लगे पहाड़ों और इलाकों में बसने वाले “गैर-मान्यता प्राप्त गांवों” के बारे में चिंता जताई थी। ऐसे आरोप लगे थे अवैध आप्रवासि, घुसपैठिए पोस्ता की खेती में शामिल थे और उन्हें राज्य सरकार के नशीली दवाओं के खिलाफ युद्ध के विरोध में कुकी उग्रवादियों द्वारा लामबंद किया गया था। लेकिन आदिवासी समूहों ने इस आरोप को ख़ारिज कर दिया है.
इस तरह के आरोपों और प्रत्यारोपों ने 34 जनजातियों और समुदायों के घर मणिपुर में नाजुक जातीय समीकरणों को और बिगाड़ दिया है। कई विशेषज्ञों ने इसे पहाड़ियों में रहने वाले कुकी और इंफाल घाटी पर प्रभुत्व रखने वाले मेइतेई लोगों के बीच मौजूदा संघर्ष के पीछे एक प्रमुख कारक के रूप में पहचाना है।
मणिपुर में कुकी म्यांमार के कुकी-चिन-ज़ो समूहों के साथ जातीय संबंध साझा करते हैं। ऐतिहासिक रूप से, मिजोरम म्यांमार में दमनकारी सैन्य शासन से भागने वाले चिन समुदाय के लिए प्राथमिक गंतव्य रहा है। लेकिन वे मणिपुर के पहाड़ी इलाकों में भी प्रवेश करते हैं और बस जाते हैं।
समस्या यह है कि शरणार्थियों को “अवैध प्रवासियों” से अलग करने के लिए कोई उचित तंत्र नहीं है। यह मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण है कि भारत 1951 के संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी सम्मेलन या इसके 1967 प्रोटोकॉल का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है। और केंद्र सरकार मानवीय आधार पर भी आश्रय चाहने वाले विदेशियों को आधिकारिक तौर पर शरणार्थी का दर्जा नहीं देती है और उन्हें अवैध अप्रवासी मानती है।
फिर भी, मिजोरम ने न केवल म्यांमार और बांग्लादेश के शरणार्थियों को अनुमति दी है चटगांव पहाड़ियाँ राज्य में रहने के लिए, बल्कि उन्हें अन्य सहायता की भी पेशकश की है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि राज्य सरकार शरणार्थियों को अस्थायी आईडी कार्ड प्रदान करके उनकी गिनती करती है।
वर्तमान में, राज्य ने दोनों पड़ोसी देशों के 40,000 से अधिक लोगों को भोजन और आश्रय दिया है। इसके अतिरिक्त, मिजोरम मणिपुर में जारी हिंसा के कारण विस्थापित हुए लगभग 12,000 लोगों की मेजबानी कर रहा है।
जबकि सामान्य स्थिति बहाल करना वर्तमान में मणिपुर सरकार की सर्वोच्च प्राथमिकता है, मिजोरम से सीख लेते हुए दीर्घावधि में एक शरणार्थी नीति तैयार करना अच्छा होगा।
मणिपुर में हिंसा भड़कने से कुछ महीने पहले, राज्य सरकार ने पड़ोसी देशों, विशेषकर म्यांमार से आए बिना दस्तावेज वाले अप्रवासियों की समस्या को उजागर किया था। मार्च में, छह छात्र संगठनों ने राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) और “अवैध अप्रवासियों” का पता लगाने और निर्वासन के लिए जनसंख्या आयोग की स्थापना की मांग की।
फिर भी यूनाइटेड नागा काउंसिल (यूएनसी)मणिपुर में नागाओं की सर्वोच्च संस्था ने अतीत में म्यांमार की सीमा से लगे पहाड़ों और इलाकों में बसने वाले “गैर-मान्यता प्राप्त गांवों” के बारे में चिंता जताई थी। ऐसे आरोप लगे थे अवैध आप्रवासि, घुसपैठिए पोस्ता की खेती में शामिल थे और उन्हें राज्य सरकार के नशीली दवाओं के खिलाफ युद्ध के विरोध में कुकी उग्रवादियों द्वारा लामबंद किया गया था। लेकिन आदिवासी समूहों ने इस आरोप को ख़ारिज कर दिया है.
इस तरह के आरोपों और प्रत्यारोपों ने 34 जनजातियों और समुदायों के घर मणिपुर में नाजुक जातीय समीकरणों को और बिगाड़ दिया है। कई विशेषज्ञों ने इसे पहाड़ियों में रहने वाले कुकी और इंफाल घाटी पर प्रभुत्व रखने वाले मेइतेई लोगों के बीच मौजूदा संघर्ष के पीछे एक प्रमुख कारक के रूप में पहचाना है।
मणिपुर में कुकी म्यांमार के कुकी-चिन-ज़ो समूहों के साथ जातीय संबंध साझा करते हैं। ऐतिहासिक रूप से, मिजोरम म्यांमार में दमनकारी सैन्य शासन से भागने वाले चिन समुदाय के लिए प्राथमिक गंतव्य रहा है। लेकिन वे मणिपुर के पहाड़ी इलाकों में भी प्रवेश करते हैं और बस जाते हैं।
समस्या यह है कि शरणार्थियों को “अवैध प्रवासियों” से अलग करने के लिए कोई उचित तंत्र नहीं है। यह मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण है कि भारत 1951 के संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी सम्मेलन या इसके 1967 प्रोटोकॉल का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है। और केंद्र सरकार मानवीय आधार पर भी आश्रय चाहने वाले विदेशियों को आधिकारिक तौर पर शरणार्थी का दर्जा नहीं देती है और उन्हें अवैध अप्रवासी मानती है।
फिर भी, मिजोरम ने न केवल म्यांमार और बांग्लादेश के शरणार्थियों को अनुमति दी है चटगांव पहाड़ियाँ राज्य में रहने के लिए, बल्कि उन्हें अन्य सहायता की भी पेशकश की है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि राज्य सरकार शरणार्थियों को अस्थायी आईडी कार्ड प्रदान करके उनकी गिनती करती है।
वर्तमान में, राज्य ने दोनों पड़ोसी देशों के 40,000 से अधिक लोगों को भोजन और आश्रय दिया है। इसके अतिरिक्त, मिजोरम मणिपुर में जारी हिंसा के कारण विस्थापित हुए लगभग 12,000 लोगों की मेजबानी कर रहा है।
जबकि सामान्य स्थिति बहाल करना वर्तमान में मणिपुर सरकार की सर्वोच्च प्राथमिकता है, मिजोरम से सीख लेते हुए दीर्घावधि में एक शरणार्थी नीति तैयार करना अच्छा होगा।
