नए आपराधिक कानून लागू होने से वकील बदलावों से जूझ रहे हैं | दिल्ली समाचार – टाइम्स ऑफ इंडिया
नई दिल्ली: 1997 की फिल्म चाची 420 पर आधारित एक मजेदार फिल्म में फिल्म के निर्देशक के सामने मौजूद दुविधा को दर्शाया गया है। कानूनी समुदाय दिल्ली में जब नये आपराधिक कानून सोमवार को शुरू हुआ। वकीलोंऔर कुछ जजों ने भी एक मीम साझा किया जिसमें आश्चर्य व्यक्त किया गया कि क्या कमल हसन अभिनीत यह फिल्म चाची 318 शीर्षक से भी उतनी ही शरारती लगती – जो कि शीर्षक का नया खंड है। भारतीय न्याय संहिता यह भारतीय दंड संहिता की पुरानी और प्रसिद्ध धारा 420 का स्थान लेगी।
कुछ प्रमुख अपराधों की धाराओं/प्रावधानों में परिवर्तन बार और बेंच के लिए पहली और सबसे तात्कालिक चुनौती है, क्योंकि उन्हें तीन नई आपराधिक संहिताओं के तहत पंजीकृत मामलों से निपटना है, जिन्होंने सोमवार को ब्रिटिश युग के दंड विधानों का स्थान ले लिया।
हत्या अब बीएनएस की धारा 103 के अंतर्गत, बलात्कार धारा 63 के अंतर्गत, सामूहिक बलात्कार धारा 70(1) के अंतर्गत तथा हत्या का प्रयास धारा 109 के अंतर्गत आएगा। जबकि पुराने आईपीसी में 500 से अधिक धाराएं थीं, बीएनएस में केवल 358 धाराएं हैं।
बीएनएस, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (पुराना कानून दंड प्रक्रिया संहिता था) और भारतीय साक्ष्य अधिनियम (साक्ष्य अधिनियम) के लागू होने के पहले दिन वकीलों को इस बदलाव से जूझना पड़ा, कई वकील नए कानूनों के बारे में जानकारी लेने के लिए किताबों की दुकानों की ओर तांता लगा रहे थे। शायद बदलाव की उम्मीद करते हुए, बार काउंसिल ऑफ दिल्ली रविवार को उन्होंने फिलहाल इसे शुरू करने पर आपत्ति जताई थी और तैयारी के लिए अधिक समय की मांग की थी।
गौरतलब है कि वकीलों की शीर्ष संस्था बार काउंसिल ऑफ इंडिया ने देश भर के सभी बार संघों से नए कानूनों के कार्यान्वयन के खिलाफ तत्काल किसी भी आंदोलन या विरोध से बचने का आग्रह किया था और सरकार के साथ इस मुद्दे को उठाने का वादा किया था।
वकीलों के बीच मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ देखने को मिलीं। कुछ लोगों ने पुलिस और जाँच एजेंसियों को बहुत ज़्यादा अधिकार दिए जाने पर आशंका जताई, जबकि अन्य ने कहा कि यह औपनिवेशिक युग के नियमों और विनियमों को खत्म करने की दिशा में पहला कदम है।
वरिष्ठ अधिवक्ता विकास पाहवा ने इस बदलाव का स्वागत किया। उन्होंने कहा, “कुल मिलाकर, नए अधिनियमों में कई सकारात्मक बातें हैं।” “शुरू में कुछ भ्रम हो सकता है, लेकिन समय के साथ व्यवस्था सुव्यवस्थित हो जाएगी। मुझे नहीं लगता कि वकीलों को किसी समस्या का सामना करना पड़ेगा; वे सक्षम हैं और जानते हैं कि अदालत में कानूनी मुद्दों को कैसे संभालना है।”
हालांकि, पाहवा ने कहा कि पुलिस को नए कानूनों और उनके कार्यान्वयन के बारे में शिक्षित करने की आवश्यकता है। “यह विस्तार पुलिस को स्वीकारोक्ति प्राप्त करने और सबूत गढ़ने के लिए असीमित शक्तियाँ दे सकता है। अपराध की आय को कुर्क करने का प्रावधान भी कठोर है। यदि पहचान की जाती है, तो अपराध की आय को जांच और परीक्षण के दौरान कुर्क किया जा सकता है और पीड़ितों को वितरित किया जा सकता है या परीक्षण समाप्त होने से पहले ही सरकार द्वारा हड़प लिया जा सकता है। यदि अभियुक्त को परीक्षण के बाद बरी कर दिया जाता है, तो यह मनमाना और समस्याग्रस्त है,” पाहवा ने कहा।
एक जज ने टाइम्स ऑफ इंडिया से कहा, “हमें अभी तक नए कानूनों के बारे में जानकारी नहीं मिली है। मुख्य रूप से पुलिस और मजिस्ट्रेट को नए प्रावधानों से तुरंत निपटना है। सत्र न्यायालय की बारी कुछ समय बाद आएगी, जब संशोधन या अपील में नए प्रावधानों का उल्लेख किया जाएगा।”
परीक्षण प्रक्रियाओं के लिए नई समय-सीमा को एक बड़ा परिवर्तनकारी कदम बताते हुए कुछ वरिष्ठ वकीलों ने बताया कि अब मामले 90 दिनों के भीतर सौंप दिए जाएंगे, आरोपों पर बहस 60 दिनों के भीतर की जाएगी तथा आरोपों पर बहस 60 दिनों के भीतर पूरी कर ली जाएगी।
हालांकि, आलोचकों ने कुछ समस्या क्षेत्रों को चिन्हित किया है, जिनमें सबसे महत्वपूर्ण है देश भर में पुलिस और न्यायालयों के लिए बुनियादी ढांचे की उपलब्धता। अधिवक्ता करण सचदेवा ने कहा, “नए कानून पुलिस की मनमानी और न्याय प्रणाली में देरी की समस्या को हल करने में विफल रहे हैं।” “पुलिस और न्याय प्रणाली में पूर्ण बदलाव की आवश्यकता है ताकि यह अधिक सुलभ हो सके। साथ ही, नए कानूनों ने बड़े पैमाने पर भ्रम पैदा किया है और इसलिए संभवतः जीएसटी के मामले की तरह कई संशोधन और अधिसूचनाएँ होंगी।”
इसी तरह, अधिवक्ता संजय शर्मा ने कहा कि संभावित बाधाएँ कई हैं, जिनमें मुकदमेबाजी, भ्रम और विसंगतियों में वृद्धि शामिल है। शर्मा ने कहा, “नए कानून दोधारी तलवार हैं, जो वादा और खतरा दोनों लेकर आते हैं।” “एक तरफ, वे हमारे कानूनी ढांचे में बहुत जरूरी बदलाव की पेशकश करते हैं, लंबे समय से चली आ रही समस्याओं को संबोधित करते हैं और प्रगति को बढ़ावा देते हैं। दूसरी ओर, उनके कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं और अगर सावधानी से विचार नहीं किया गया, तो अनपेक्षित परिणाम, अन्याय और कठिनाइयाँ हो सकती हैं।”
कुछ प्रमुख अपराधों की धाराओं/प्रावधानों में परिवर्तन बार और बेंच के लिए पहली और सबसे तात्कालिक चुनौती है, क्योंकि उन्हें तीन नई आपराधिक संहिताओं के तहत पंजीकृत मामलों से निपटना है, जिन्होंने सोमवार को ब्रिटिश युग के दंड विधानों का स्थान ले लिया।
हत्या अब बीएनएस की धारा 103 के अंतर्गत, बलात्कार धारा 63 के अंतर्गत, सामूहिक बलात्कार धारा 70(1) के अंतर्गत तथा हत्या का प्रयास धारा 109 के अंतर्गत आएगा। जबकि पुराने आईपीसी में 500 से अधिक धाराएं थीं, बीएनएस में केवल 358 धाराएं हैं।
बीएनएस, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (पुराना कानून दंड प्रक्रिया संहिता था) और भारतीय साक्ष्य अधिनियम (साक्ष्य अधिनियम) के लागू होने के पहले दिन वकीलों को इस बदलाव से जूझना पड़ा, कई वकील नए कानूनों के बारे में जानकारी लेने के लिए किताबों की दुकानों की ओर तांता लगा रहे थे। शायद बदलाव की उम्मीद करते हुए, बार काउंसिल ऑफ दिल्ली रविवार को उन्होंने फिलहाल इसे शुरू करने पर आपत्ति जताई थी और तैयारी के लिए अधिक समय की मांग की थी।
गौरतलब है कि वकीलों की शीर्ष संस्था बार काउंसिल ऑफ इंडिया ने देश भर के सभी बार संघों से नए कानूनों के कार्यान्वयन के खिलाफ तत्काल किसी भी आंदोलन या विरोध से बचने का आग्रह किया था और सरकार के साथ इस मुद्दे को उठाने का वादा किया था।
वकीलों के बीच मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ देखने को मिलीं। कुछ लोगों ने पुलिस और जाँच एजेंसियों को बहुत ज़्यादा अधिकार दिए जाने पर आशंका जताई, जबकि अन्य ने कहा कि यह औपनिवेशिक युग के नियमों और विनियमों को खत्म करने की दिशा में पहला कदम है।
वरिष्ठ अधिवक्ता विकास पाहवा ने इस बदलाव का स्वागत किया। उन्होंने कहा, “कुल मिलाकर, नए अधिनियमों में कई सकारात्मक बातें हैं।” “शुरू में कुछ भ्रम हो सकता है, लेकिन समय के साथ व्यवस्था सुव्यवस्थित हो जाएगी। मुझे नहीं लगता कि वकीलों को किसी समस्या का सामना करना पड़ेगा; वे सक्षम हैं और जानते हैं कि अदालत में कानूनी मुद्दों को कैसे संभालना है।”
हालांकि, पाहवा ने कहा कि पुलिस को नए कानूनों और उनके कार्यान्वयन के बारे में शिक्षित करने की आवश्यकता है। “यह विस्तार पुलिस को स्वीकारोक्ति प्राप्त करने और सबूत गढ़ने के लिए असीमित शक्तियाँ दे सकता है। अपराध की आय को कुर्क करने का प्रावधान भी कठोर है। यदि पहचान की जाती है, तो अपराध की आय को जांच और परीक्षण के दौरान कुर्क किया जा सकता है और पीड़ितों को वितरित किया जा सकता है या परीक्षण समाप्त होने से पहले ही सरकार द्वारा हड़प लिया जा सकता है। यदि अभियुक्त को परीक्षण के बाद बरी कर दिया जाता है, तो यह मनमाना और समस्याग्रस्त है,” पाहवा ने कहा।
एक जज ने टाइम्स ऑफ इंडिया से कहा, “हमें अभी तक नए कानूनों के बारे में जानकारी नहीं मिली है। मुख्य रूप से पुलिस और मजिस्ट्रेट को नए प्रावधानों से तुरंत निपटना है। सत्र न्यायालय की बारी कुछ समय बाद आएगी, जब संशोधन या अपील में नए प्रावधानों का उल्लेख किया जाएगा।”
परीक्षण प्रक्रियाओं के लिए नई समय-सीमा को एक बड़ा परिवर्तनकारी कदम बताते हुए कुछ वरिष्ठ वकीलों ने बताया कि अब मामले 90 दिनों के भीतर सौंप दिए जाएंगे, आरोपों पर बहस 60 दिनों के भीतर की जाएगी तथा आरोपों पर बहस 60 दिनों के भीतर पूरी कर ली जाएगी।
हालांकि, आलोचकों ने कुछ समस्या क्षेत्रों को चिन्हित किया है, जिनमें सबसे महत्वपूर्ण है देश भर में पुलिस और न्यायालयों के लिए बुनियादी ढांचे की उपलब्धता। अधिवक्ता करण सचदेवा ने कहा, “नए कानून पुलिस की मनमानी और न्याय प्रणाली में देरी की समस्या को हल करने में विफल रहे हैं।” “पुलिस और न्याय प्रणाली में पूर्ण बदलाव की आवश्यकता है ताकि यह अधिक सुलभ हो सके। साथ ही, नए कानूनों ने बड़े पैमाने पर भ्रम पैदा किया है और इसलिए संभवतः जीएसटी के मामले की तरह कई संशोधन और अधिसूचनाएँ होंगी।”
इसी तरह, अधिवक्ता संजय शर्मा ने कहा कि संभावित बाधाएँ कई हैं, जिनमें मुकदमेबाजी, भ्रम और विसंगतियों में वृद्धि शामिल है। शर्मा ने कहा, “नए कानून दोधारी तलवार हैं, जो वादा और खतरा दोनों लेकर आते हैं।” “एक तरफ, वे हमारे कानूनी ढांचे में बहुत जरूरी बदलाव की पेशकश करते हैं, लंबे समय से चली आ रही समस्याओं को संबोधित करते हैं और प्रगति को बढ़ावा देते हैं। दूसरी ओर, उनके कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं और अगर सावधानी से विचार नहीं किया गया, तो अनपेक्षित परिणाम, अन्याय और कठिनाइयाँ हो सकती हैं।”
