“धीरे-धीरे…”: बिहार को विशेष दर्जा न दिए जाने पर नीतीश कुमार

बिहार को विशेष दर्जा देने से केंद्र सरकार के इनकार के फैसले पर, जो कि भाजपा के प्रमुख सहयोगियों में से एक जनता दल यूनाइटेड (जेडीयू) की लंबे समय से चली आ रही मांग थी, पार्टी अध्यक्ष और राज्य के मुख्यमंत्री नीतीश कुमार ने सधी हुई प्रतिक्रिया दी है।

मंगलवार को केन्द्रीय बजट प्रस्तुत किये जाने से पहले श्री कुमार से केन्द्र सरकार के निर्णय के बारे में पूछा गया, जिसके बारे में पिछले दिन संसद में लिखित उत्तर में जानकारी दी गयी थी।

बिहार विधानसभा के बाहर पत्रकारों से बात करते हुए मुख्यमंत्री, जिनका भाजपा और एनडीए के साथ संबंध कभी अच्छा नहीं रहा, ने कहा, “सब कुछ धीरे धीरे जान जायेंगे (आपको समय आने पर सब पता चल जाएगा)” कहते हुए उन्होंने हाथ हिलाया और अंदर चले गए।

लोकसभा में अपने दम पर बहुमत हासिल करने में विफल रही भाजपा को 272 के जादुई आंकड़े तक पहुंचने और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में तीसरी बार सरकार बनाने के लिए अपने सहयोगियों पर निर्भर रहना पड़ा। भाजपा के पास 240 सीटें थीं और इसका मतलब था कि 12 सांसदों वाली कुमार की जेडीयू और 16 सांसदों वाली चंद्रबाबू नायडू की टीडीपी ने सरकार बनाने में अहम भूमिका निभाई।

श्री कुमार ने अगस्त 2022 में एनडीए छोड़कर बिहार में महागठबंधन से हाथ मिला लिया था, जिसमें राजद और कांग्रेस प्रमुख घटक हैं। वह विपक्षी भारत गठबंधन के प्रमुख वास्तुकारों में से एक थे, जो जनवरी में फिर से पक्ष बदलने और एनडीए के साथ जाने से पहले लोकसभा चुनावों में 232 सीटें हासिल करने में कामयाब रहा।

लोकसभा चुनाव के बाद जेडीयू ने राष्ट्रीय कार्यकारिणी की बैठक की थी और विशेष दर्जे की मांग दोहराते हुए एक प्रस्ताव पारित किया था।

सोमवार को, जब केंद्र सरकार का जवाब सामने आया, तो जेडीयू के नेता, जिनके केंद्र सरकार में दो मंत्री हैं, ने तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए कहा कि प्रस्ताव में “विशेष पैकेज और अन्य प्रकार की सहायता” की भी बात कही गई है और बिहार को केंद्र से अभी भी काफी सहायता मिल सकती है।

हालाँकि, बिहार में लालू यादव की पार्टी राजद के नेतृत्व में विपक्ष ने इस अवसर का उपयोग श्री कुमार पर निशाना साधने तथा उनके इस्तीफे की मांग करने के लिए किया।

श्री यादव ने कहा था, “ऐसा प्रतीत होता है कि नीतीश कुमार ने सत्ता के लिए बिहार की आकांक्षाओं और लोगों के विश्वास के साथ समझौता कर लिया है। उन्होंने बिहार को विशेष दर्जा दिलाने का वादा किया था, लेकिन अब जबकि केंद्र ने इससे इनकार कर दिया है, तो उन्हें इस्तीफा दे देना चाहिए।”

एक्स पर एक पोस्ट में, आरजेडी हैंडल ने लिखा, “नीतीश कुमार और जेडीयू नेताओं को केंद्र में सत्ता का आनंद लेना चाहिए और विशेष दर्जे पर अपनी नाटक की राजनीति जारी रखनी चाहिए।”

दशकों तक चला प्रयास

बिहार के सबसे लम्बे समय तक मुख्यमंत्री रहने वाले नीतीश कुमार वर्ष 2000 से ही विशेष दर्जे की मांग कर रहे हैं, जब राज्य के कई खनिज समृद्ध क्षेत्रों को झारखंड राज्य में विभाजित कर दिया गया था।

विशेष दर्जा किसी पिछड़े राज्य को अधिक केंद्रीय सहायता प्रदान करता है, ताकि उसके विकास को बढ़ावा मिले और उसे दूसरों के बराबर लाया जा सके। संविधान में विशेष दर्जे का कोई प्रावधान नहीं था, लेकिन इसे 1969 में पांचवें वित्त आयोग की सिफारिशों पर पेश किया गया था।

2024 तक ग्यारह राज्यों को विशेष दर्जा प्राप्त है। ये हैं असम, नागालैंड, मणिपुर, मेघालय, सिक्किम, त्रिपुरा, अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड और तेलंगाना।

बिहार के झंझारपुर से जेडीयू सांसद रामप्रीत मंडल ने वित्त मंत्रालय से पूछा था कि क्या सरकार आर्थिक विकास और औद्योगीकरण को बढ़ावा देने के लिए बिहार और अन्य सबसे पिछड़े राज्यों को विशेष दर्जा देने की योजना बना रही है।

एक लिखित जवाब में वित्त राज्य मंत्री पंकज चौधरी ने सोमवार को कहा था कि “बिहार के लिए विशेष श्रेणी का दर्जा देने का मामला नहीं बनता है।”

मंत्री ने कहा, “राष्ट्रीय विकास परिषद (एनडीसी) द्वारा पूर्व में कुछ राज्यों को योजना सहायता के लिए विशेष श्रेणी का दर्जा प्रदान किया गया था, जिनकी अनेक विशेषताएं ऐसी थीं, जिन पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता थी। इन विशेषताओं में शामिल हैं (i) पहाड़ी और दुर्गम भूभाग, (ii) कम जनसंख्या घनत्व और/या जनजातीय आबादी का बड़ा हिस्सा, (iii) पड़ोसी देशों के साथ सीमाओं पर रणनीतिक स्थान, (iv) आर्थिक और अवसंरचनात्मक पिछड़ापन और (v) राज्य वित्त की अव्यवहार्य प्रकृति।”

उन्होंने कहा, “इससे पहले, विशेष श्रेणी के दर्जे के लिए बिहार के अनुरोध पर अंतर-मंत्रालयी समूह (आईएमजी) द्वारा विचार किया गया था, जिसने 30 मार्च, 2012 को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की थी। आईएमजी इस निष्कर्ष पर पहुंचा था कि मौजूदा एनडीसी मानदंडों के आधार पर, बिहार के लिए विशेष श्रेणी के दर्जे का मामला नहीं बनता है।”