जी20 शिखर सम्मेलन: शी जिनपिंग की ‘नो-शो’ का प्रतीक राजनेता से चीन के ‘सम्राट’ में बदल गया – टाइम्स ऑफ इंडिया
बीजिंग: राष्ट्रपति झी जिनपिंग अपने तीसरे कार्यकाल की शुरुआत एक कूटनीतिक हमले के साथ की जिसने एक वैश्विक राजनेता के रूप में उनकी छवि को मजबूत किया। अब, वह विश्व नेताओं के विश्व के प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय मंच को छोड़ने के लिए तैयार हैं – और यह बिल्कुल स्पष्ट नहीं है कि क्यों।
यह भारत के साथ कूटनीतिक झगड़े के कारण हो सकता है कि शी भारत में ग्रुप 20 की बैठक को नजरअंदाज कर रहे हैं। या फिर वह नये विस्तार को मजबूत करना चाहता है बीआरआईसी मंच। शायद वह चीन की आर्थिक समस्याओं से निपटने के लिए घर पर रहना चाहता है, क्योंकि देश के सबसे बड़े संपत्ति डेवलपर्स में से एक डिफ़ॉल्ट के कगार पर है।
कारण जो भी हो, उनकी अनुपस्थिति शी के कामकाज में एक बड़े बदलाव का प्रतीक होगी। चीनी नेता ने 2012 में सत्ता संभालने के बाद से हर G20 नेताओं के शिखर सम्मेलन में भाग लिया है, और पिछले साल इंडोनेशिया के बाली में बैठक में तीन साल के कोविड अलगाव से बाहर आने के बाद से उन्होंने एक शांतिदूत के रूप में अपनी छवि को चमकाने की भी कोशिश की है। उस समय, शी ने बातचीत के महत्व पर जोर देते हुए अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन से कहा था कि “अन्य देशों के साथ मिलकर चलना” एक राजनेता की जिम्मेदारी है।
अब शी एक अलग दृष्टिकोण अपना रहे हैं, एक ऐसी घटना से बच रहे हैं जहां उन्हें चीन के आर्थिक प्रक्षेप पथ, ताइवान के प्रति बीजिंग की सैन्य आक्रामकता और यूक्रेन पर आक्रमण के बाद रूस के लिए उनके समर्थन पर कांटेदार सवालों का सामना करना पड़ सकता है। यह कदम निवेशकों की चिंताओं को भी मजबूत करता है कि चीन तेजी से अप्रत्याशित होता जा रहा है, पिछले हफ्ते अमेरिकी वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो ने कहा था कि चीन में व्यवसायों ने उन्हें बताया है कि अचानक नीतिगत बदलावों ने देश को लगभग “निवेशहीन” बना दिया है।
G20 में चीनी नेता की गैर-प्रदर्शनी ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के लिए उनकी हालिया दक्षिण अफ्रीका यात्रा से और अधिक स्पष्ट हो जाएगी जिसमें भारत भी शामिल था। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के बड़े क्षण को इतनी जल्दी कम करने से उस ब्लॉक की एकीकृत आवाज के साथ बोलने की क्षमता की सीमाएं उजागर हो जाएंगी, या अमेरिका के नेतृत्व वाले समूहों के लिए एक विश्वसनीय विकल्प के रूप में काम किया जा सकेगा।
विश्व मंच पर उनका अगला प्रमुख कार्यक्रम इस अक्टूबर में बीजिंग में बेल्ट एंड रोड फोरम होगा। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन – जो जी20 में भी शामिल नहीं हो रहे हैं – ने अपनी उपस्थिति की पुष्टि की है।
नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ सिंगापुर के ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के एसोसिएट प्रोफेसर अल्फ्रेड वू के अनुसार, शी अब “सम्राट मानसिकता” में हैं और उम्मीद करते हैं कि गणमान्य व्यक्ति उनके पास आएंगे। चीन द्वारा कोविड नियंत्रण हटाए जाने के बाद से जर्मनी और फ्रांस के नेताओं के साथ-साथ बिडेन प्रशासन के चार वरिष्ठ लेफ्टिनेंटों ने बीजिंग का दौरा किया है।
वू ने कहा, “जब शी घर पर विदेशी मेहमानों का स्वागत करते हैं तो उन्हें बहुत ऊंचा दर्जा प्राप्त होता है।” “ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में उन्हें विशेष उपचार भी मिला। लेकिन उन्हें वह G20 मिलने की संभावना नहीं है।”
पिछले नवंबर में, पांच साल में एक बार होने वाली नेतृत्व कांग्रेस में माओत्से तुंग के बाद चीन के सबसे शक्तिशाली नेता बनने के बाद, शी ने विश्व मंच पर बीजिंग के प्रभाव को फिर से मजबूत करने के लिए एक तूफानी अभियान शुरू किया। बिडेन के साथ उनके पहले व्यक्तिगत शिखर सम्मेलन में इस पर प्रकाश डाला गया, जिससे ताइवान पर तनाव को अस्थायी रूप से कम करने, उन्नत प्रौद्योगिकी पर निर्यात नियंत्रण और मानवाधिकार मुद्दों की एक श्रृंखला में मदद मिली।
फिर मार्च में, शी ने सऊदी अरब और ईरान के बीच एक ऐतिहासिक समझौता कराया और पुतिन के सबसे शक्तिशाली समर्थक के रूप में अपनी स्थिति मजबूत करते हुए मास्को की यात्रा की। कुछ ही समय बाद, चीनी नेता ने रूस के आक्रमण के बाद यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ अपनी पहली वार्ता की, जिससे युद्ध के दोनों पक्षों के नेताओं से बात करने वाले ग्रह के कुछ मुट्ठी भर लोगों में से एक के रूप में उनकी स्थिति मजबूत हो गई।
लेकिन कूटनीति की उस शुरुआती हड़बड़ाहट के बाद, शी ने अपनी अंतरराष्ट्रीय यात्रा काफी हद तक कम कर दी: चीनी नेता ने इस साल दो बार अपना देश छोड़ा है – महामारी से पहले प्रति वर्ष औसतन 14 विदेशी यात्राएं की तुलना में।
बीजिंग में एक राजनयिक, जो पहले नई दिल्ली में रह चुके थे, को संदेह था कि शी को उस प्रतिद्वंद्वी की वैश्विक प्रोफ़ाइल को मजबूत करने के उद्देश्य से एक कार्यक्रम में भाग लेने में कोई दिलचस्पी नहीं थी, जिसके साथ चीन का क्षेत्रीय विवाद है।
भारत के क्षण को स्वीकार करने की अनिच्छा शी को अर्जेंटीना और सऊदी अरब जैसे मित्रवत जी20 सदस्यों के नेताओं के साथ व्यक्तिगत बातचीत के अवसर से वंचित कर देगी। शिखर सम्मेलन ने उन्हें जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा की कक्षा में भी खड़ा कर दिया होगा, क्योंकि टोक्यो के उपचारित परमाणु अपशिष्ट जल को जारी करने पर एशियाई शक्तियां आपस में भिड़ गई हैं।
पेंटागन के पूर्व अधिकारी और सिंगापुर में ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के वरिष्ठ फेलो ड्रू थॉम्पसन ने कहा, शी का ध्यान भरोसेमंद समूहों में चीन की बढ़ती ताकत को बढ़ाने पर है। उन्होंने कहा, “चीन ब्रिक्स या शंघाई सहयोग संगठन जैसे छोटे, कम विकसित देशों के समूह पर हावी होना चाहता है जहां चीन एजेंडा तय कर सकता है।”
अप्रत्याशित व्यवहार
जी20 को पारित करने का शी का निर्णय एशिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में पारदर्शिता की कमी को भी उजागर करेगा। जुलाई में, उन्होंने अपने चुने हुए विदेश मंत्री किन गैंग को केवल सात महीने के कार्यकाल के बाद बिना किसी स्पष्टीकरण के अचानक हटा दिया।
पिछले महीने, शी ब्रिक्स बिजनेस फोरम फोरम में एक निर्धारित भाषण देने से अचानक चूक गए, भले ही ब्लॉक के अन्य नेताओं ने कार्यक्रम को संबोधित किया। इसके बजाय, वाणिज्य मंत्री वांग वेन्ताओ ने मंच पर प्रतिनिधियों का स्वागत किया, जिन्होंने पाठ पढ़ा। चीनी भाषा के सरकारी मीडिया ने बताया कि शी ने भाषण दिया।
एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट के सेंटर फॉर चाइना एनालिसिस में चीनी राजनीति के फेलो नील थॉमस ने कहा, प्रमुख आयोजनों में प्रतिनिधिमंडल देने में शी की सहजता से पता चलता है कि उनका नेतृत्व माओ जैसा होता जा रहा है, क्योंकि वह दैनिक राजनीति के बजाय भव्य दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करना पसंद करते हैं। . लेकिन उस दृष्टिकोण में जोखिम भी है।
थॉमस ने कहा, “जितना आगे शी इस रास्ते पर आगे बढ़ेंगे, नीति निर्धारण बढ़ती चुनौतियों से उतना ही अलग होता जाएगा।”
चीन के बाहर चीनी राष्ट्रपति की अगली प्रमुख उपस्थिति नवंबर में सैन फ्रांसिस्को में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग नेताओं के शिखर सम्मेलन में होने की उम्मीद है। व्हाइट हाउस ने हांगकांग के नेता को उस कार्यक्रम से प्रतिबंधित करने का कथित निर्णय लिया है क्योंकि वह अमेरिकी प्रतिबंधों के अधीन हैं, हालांकि, इससे शी की उपस्थिति पर संदेह पैदा हो गया है।
“निश्चित रूप से बातचीत की गति परिपक्व नहीं है,” शंघाई स्थित भारत के ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में राजनयिक अभ्यास के एसोसिएट प्रोफेसर कैरिन वाज़क्वेज़ ने कहा, यह देखते हुए कि जी 20 शिखर सम्मेलन में संयुक्त घोषणाएं हाल के वर्षों में युद्धरत विचारधाराओं द्वारा विफल कर दी गई हैं।
शंघाई के ईस्ट चाइना नॉर्मल यूनिवर्सिटी में राजनीति और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर जोसेफ ग्रेगरी महोनी ने कहा, ऐसे आयोजनों में सदस्य राष्ट्रों का बड़बोलापन नियमित हो गया है।
उन्होंने कहा, “यहां चीन-अमेरिका संबंधों की तुलना में चीन-भारत द्विपक्षीय संबंध अधिक महत्वपूर्ण हैं।” “इससे यह सवाल उठता है कि क्या जी20 अपने प्रभावी जीवनकाल के अंत तक पहुंच रहा है।”
यह भारत के साथ कूटनीतिक झगड़े के कारण हो सकता है कि शी भारत में ग्रुप 20 की बैठक को नजरअंदाज कर रहे हैं। या फिर वह नये विस्तार को मजबूत करना चाहता है बीआरआईसी मंच। शायद वह चीन की आर्थिक समस्याओं से निपटने के लिए घर पर रहना चाहता है, क्योंकि देश के सबसे बड़े संपत्ति डेवलपर्स में से एक डिफ़ॉल्ट के कगार पर है।
कारण जो भी हो, उनकी अनुपस्थिति शी के कामकाज में एक बड़े बदलाव का प्रतीक होगी। चीनी नेता ने 2012 में सत्ता संभालने के बाद से हर G20 नेताओं के शिखर सम्मेलन में भाग लिया है, और पिछले साल इंडोनेशिया के बाली में बैठक में तीन साल के कोविड अलगाव से बाहर आने के बाद से उन्होंने एक शांतिदूत के रूप में अपनी छवि को चमकाने की भी कोशिश की है। उस समय, शी ने बातचीत के महत्व पर जोर देते हुए अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन से कहा था कि “अन्य देशों के साथ मिलकर चलना” एक राजनेता की जिम्मेदारी है।
अब शी एक अलग दृष्टिकोण अपना रहे हैं, एक ऐसी घटना से बच रहे हैं जहां उन्हें चीन के आर्थिक प्रक्षेप पथ, ताइवान के प्रति बीजिंग की सैन्य आक्रामकता और यूक्रेन पर आक्रमण के बाद रूस के लिए उनके समर्थन पर कांटेदार सवालों का सामना करना पड़ सकता है। यह कदम निवेशकों की चिंताओं को भी मजबूत करता है कि चीन तेजी से अप्रत्याशित होता जा रहा है, पिछले हफ्ते अमेरिकी वाणिज्य सचिव जीना रायमोंडो ने कहा था कि चीन में व्यवसायों ने उन्हें बताया है कि अचानक नीतिगत बदलावों ने देश को लगभग “निवेशहीन” बना दिया है।
G20 में चीनी नेता की गैर-प्रदर्शनी ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के लिए उनकी हालिया दक्षिण अफ्रीका यात्रा से और अधिक स्पष्ट हो जाएगी जिसमें भारत भी शामिल था। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के बड़े क्षण को इतनी जल्दी कम करने से उस ब्लॉक की एकीकृत आवाज के साथ बोलने की क्षमता की सीमाएं उजागर हो जाएंगी, या अमेरिका के नेतृत्व वाले समूहों के लिए एक विश्वसनीय विकल्प के रूप में काम किया जा सकेगा।
विश्व मंच पर उनका अगला प्रमुख कार्यक्रम इस अक्टूबर में बीजिंग में बेल्ट एंड रोड फोरम होगा। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन – जो जी20 में भी शामिल नहीं हो रहे हैं – ने अपनी उपस्थिति की पुष्टि की है।
नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ सिंगापुर के ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के एसोसिएट प्रोफेसर अल्फ्रेड वू के अनुसार, शी अब “सम्राट मानसिकता” में हैं और उम्मीद करते हैं कि गणमान्य व्यक्ति उनके पास आएंगे। चीन द्वारा कोविड नियंत्रण हटाए जाने के बाद से जर्मनी और फ्रांस के नेताओं के साथ-साथ बिडेन प्रशासन के चार वरिष्ठ लेफ्टिनेंटों ने बीजिंग का दौरा किया है।
वू ने कहा, “जब शी घर पर विदेशी मेहमानों का स्वागत करते हैं तो उन्हें बहुत ऊंचा दर्जा प्राप्त होता है।” “ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में उन्हें विशेष उपचार भी मिला। लेकिन उन्हें वह G20 मिलने की संभावना नहीं है।”
पिछले नवंबर में, पांच साल में एक बार होने वाली नेतृत्व कांग्रेस में माओत्से तुंग के बाद चीन के सबसे शक्तिशाली नेता बनने के बाद, शी ने विश्व मंच पर बीजिंग के प्रभाव को फिर से मजबूत करने के लिए एक तूफानी अभियान शुरू किया। बिडेन के साथ उनके पहले व्यक्तिगत शिखर सम्मेलन में इस पर प्रकाश डाला गया, जिससे ताइवान पर तनाव को अस्थायी रूप से कम करने, उन्नत प्रौद्योगिकी पर निर्यात नियंत्रण और मानवाधिकार मुद्दों की एक श्रृंखला में मदद मिली।
फिर मार्च में, शी ने सऊदी अरब और ईरान के बीच एक ऐतिहासिक समझौता कराया और पुतिन के सबसे शक्तिशाली समर्थक के रूप में अपनी स्थिति मजबूत करते हुए मास्को की यात्रा की। कुछ ही समय बाद, चीनी नेता ने रूस के आक्रमण के बाद यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ अपनी पहली वार्ता की, जिससे युद्ध के दोनों पक्षों के नेताओं से बात करने वाले ग्रह के कुछ मुट्ठी भर लोगों में से एक के रूप में उनकी स्थिति मजबूत हो गई।
लेकिन कूटनीति की उस शुरुआती हड़बड़ाहट के बाद, शी ने अपनी अंतरराष्ट्रीय यात्रा काफी हद तक कम कर दी: चीनी नेता ने इस साल दो बार अपना देश छोड़ा है – महामारी से पहले प्रति वर्ष औसतन 14 विदेशी यात्राएं की तुलना में।
बीजिंग में एक राजनयिक, जो पहले नई दिल्ली में रह चुके थे, को संदेह था कि शी को उस प्रतिद्वंद्वी की वैश्विक प्रोफ़ाइल को मजबूत करने के उद्देश्य से एक कार्यक्रम में भाग लेने में कोई दिलचस्पी नहीं थी, जिसके साथ चीन का क्षेत्रीय विवाद है।
भारत के क्षण को स्वीकार करने की अनिच्छा शी को अर्जेंटीना और सऊदी अरब जैसे मित्रवत जी20 सदस्यों के नेताओं के साथ व्यक्तिगत बातचीत के अवसर से वंचित कर देगी। शिखर सम्मेलन ने उन्हें जापानी प्रधान मंत्री फुमियो किशिदा की कक्षा में भी खड़ा कर दिया होगा, क्योंकि टोक्यो के उपचारित परमाणु अपशिष्ट जल को जारी करने पर एशियाई शक्तियां आपस में भिड़ गई हैं।
पेंटागन के पूर्व अधिकारी और सिंगापुर में ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के वरिष्ठ फेलो ड्रू थॉम्पसन ने कहा, शी का ध्यान भरोसेमंद समूहों में चीन की बढ़ती ताकत को बढ़ाने पर है। उन्होंने कहा, “चीन ब्रिक्स या शंघाई सहयोग संगठन जैसे छोटे, कम विकसित देशों के समूह पर हावी होना चाहता है जहां चीन एजेंडा तय कर सकता है।”
अप्रत्याशित व्यवहार
जी20 को पारित करने का शी का निर्णय एशिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में पारदर्शिता की कमी को भी उजागर करेगा। जुलाई में, उन्होंने अपने चुने हुए विदेश मंत्री किन गैंग को केवल सात महीने के कार्यकाल के बाद बिना किसी स्पष्टीकरण के अचानक हटा दिया।
पिछले महीने, शी ब्रिक्स बिजनेस फोरम फोरम में एक निर्धारित भाषण देने से अचानक चूक गए, भले ही ब्लॉक के अन्य नेताओं ने कार्यक्रम को संबोधित किया। इसके बजाय, वाणिज्य मंत्री वांग वेन्ताओ ने मंच पर प्रतिनिधियों का स्वागत किया, जिन्होंने पाठ पढ़ा। चीनी भाषा के सरकारी मीडिया ने बताया कि शी ने भाषण दिया।
एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट के सेंटर फॉर चाइना एनालिसिस में चीनी राजनीति के फेलो नील थॉमस ने कहा, प्रमुख आयोजनों में प्रतिनिधिमंडल देने में शी की सहजता से पता चलता है कि उनका नेतृत्व माओ जैसा होता जा रहा है, क्योंकि वह दैनिक राजनीति के बजाय भव्य दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करना पसंद करते हैं। . लेकिन उस दृष्टिकोण में जोखिम भी है।
थॉमस ने कहा, “जितना आगे शी इस रास्ते पर आगे बढ़ेंगे, नीति निर्धारण बढ़ती चुनौतियों से उतना ही अलग होता जाएगा।”
चीन के बाहर चीनी राष्ट्रपति की अगली प्रमुख उपस्थिति नवंबर में सैन फ्रांसिस्को में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग नेताओं के शिखर सम्मेलन में होने की उम्मीद है। व्हाइट हाउस ने हांगकांग के नेता को उस कार्यक्रम से प्रतिबंधित करने का कथित निर्णय लिया है क्योंकि वह अमेरिकी प्रतिबंधों के अधीन हैं, हालांकि, इससे शी की उपस्थिति पर संदेह पैदा हो गया है।
“निश्चित रूप से बातचीत की गति परिपक्व नहीं है,” शंघाई स्थित भारत के ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में राजनयिक अभ्यास के एसोसिएट प्रोफेसर कैरिन वाज़क्वेज़ ने कहा, यह देखते हुए कि जी 20 शिखर सम्मेलन में संयुक्त घोषणाएं हाल के वर्षों में युद्धरत विचारधाराओं द्वारा विफल कर दी गई हैं।
शंघाई के ईस्ट चाइना नॉर्मल यूनिवर्सिटी में राजनीति और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर जोसेफ ग्रेगरी महोनी ने कहा, ऐसे आयोजनों में सदस्य राष्ट्रों का बड़बोलापन नियमित हो गया है।
उन्होंने कहा, “यहां चीन-अमेरिका संबंधों की तुलना में चीन-भारत द्विपक्षीय संबंध अधिक महत्वपूर्ण हैं।” “इससे यह सवाल उठता है कि क्या जी20 अपने प्रभावी जीवनकाल के अंत तक पहुंच रहा है।”
