जलवायु परिवर्तन पर प्रगति बहुत धीमी रही है। लेकिन यह वास्तविक रहा है
2015 में पेरिस में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के लिए पार्टियों के सम्मेलन (सीओपी) में समझौता कुछ हद तक नपुंसक था। जैसा कि उस समय कई लोगों ने बताया था, यह देशों को यह नहीं बता सका कि क्या करना है; यह फिएट द्वारा जीवाश्म-ईंधन युग को समाप्त नहीं कर सका; यह समुद्र को पीछे नहीं खींच सकता, हवाओं को शांत नहीं कर सकता या दोपहर के सूरज को मंद नहीं कर सकता। लेकिन यह कम से कम बाद के सीओपी के लिए कानून बना सकता है, यह आदेश देते हुए कि इस वर्ष समझौते के व्यापक लक्ष्यों को करीब लाने के लिए क्या किया गया था और क्या नहीं किया गया था, इसका पहला “वैश्विक स्टॉकटेक” देखना चाहिए।
जैसा कि दुनिया 28वीं सीओपी के लिए दुबई में एकत्रित हो रही है, उस स्टॉकटेक के पहले भाग का मूल्यांकन कुछ मायनों में आश्चर्यजनक रूप से सकारात्मक है। पेरिस सीओपी के समय, अगर नीतियों में बदलाव नहीं हुआ तो 2100 तक ग्लोबल वार्मिंग की आशंका पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 3 डिग्री सेल्सियस से अधिक थी। यदि आज लागू नीतियों का पालन किया जाए, तो केंद्रीय अनुमान इसे 2.5-2.9 डिग्री सेल्सियस के आसपास रखता है, हालांकि अनिश्चितताएं बड़ी हैं। यह अभी भी इतना अधिक है कि अरबों लोगों के लिए विनाशकारी है। लेकिन यह एक उल्लेखनीय सुधार भी है.
इस प्रगति का अधिकांश हिस्सा सस्ती और अधिक व्यापक नवीकरणीय ऊर्जा से आया है। 2015 में वैश्विक स्थापित सौर क्षमता 230 गीगावाट थी; पिछले वर्ष यह 1,050GW था। बेहतर नीतियां भी फैल गई हैं। 2014 में ऊर्जा-संबंधित कार्बन-डाइऑक्साइड उत्सर्जन का केवल 12% कार्बन-मूल्य निर्धारण योजनाओं के अंतर्गत आया और प्रति टन औसत कीमत $7 थी; आज 23% ग्रीनहाउस-गैस उत्सर्जन होता है, और कीमत लगभग $32 है।
वे और आगे के अन्य कदम बताते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी, एक अंतर-सरकारी थिंक-टैंक, जिसने पेरिस के समय, 2040 के दशक में कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में वृद्धि जारी देखी थी, आज कहती है कि कुछ वर्षों के भीतर उनके चरम पर पहुंचने की संभावना है। पीकिंग पर्याप्त नहीं है; अनुमानित तापमान को केवल 2°C तक लाने के लिए उत्सर्जन में बहुत तेज़ी से कमी आनी चाहिए। लेकिन उत्सर्जन में लगभग निरंतर वृद्धि दो शताब्दियों से आर्थिक विकास का एक तथ्य रही है। इसे उलटने को स्थिर जलवायु के लिए लड़ाई की शुरुआत के अंत के रूप में देखा जा सकता है।
इस सारी प्रगति का श्रेय पेरिस को देना मूर्खतापूर्ण होगा। लेकिन इसने जिस प्रक्रिया को गति दी उससे नई उम्मीदें पैदा हुईं; इसने जलवायु को कुछ ऐसा बना दिया जिसके बारे में देशों को बात करनी पड़ी। और यह बताकर कि एक स्थिर जलवायु को कार्बन डाइऑक्साइड के अवशिष्ट स्रोतों को “सिंक” के साथ संतुलित करने की आवश्यकता है जो इसे वायुमंडल से हटाते हैं, इसने नेट-शून्य लक्ष्यों के विचार को मुख्यधारा में ला दिया। 2015 में एक देश का ऐसा लक्ष्य था। अब 101 का है।
ऐसी दुनिया में जहां मौसम खुद ही अनियमित होते जा रहे हैं – ब्राजील में पिछले सप्ताह की असाधारण वसंत ऋतु की गर्मी का गवाह – सीओपी साइड समझौतों और इरादे की नई अभिव्यक्तियों के लिए अंतरराष्ट्रीय कैलेंडर में एक अनुमानित वार्षिक स्थान प्रदान करता है। अमेरिका के राष्ट्रपति जो बिडेन और उनके चीनी समकक्ष शी जिनपिंग के हालिया बयान ने मीथेन उत्सर्जन पर पुलिस-आसन्न समझौते के लिए गति बनाने में मदद की। उन्होंने अपने देशों को 2030 तक नवीकरणीय उत्पादन क्षमता को तीन गुना करने में अपना योगदान देने का भी वादा किया, एक और लक्ष्य जिसके लिए संयुक्त अरब अमीरात अपने सीओपी को याद रखना चाहता है।
इसका कोई मतलब नहीं है कि सीओपी ने दुनिया को बचाया है। पेरिस ने नवीकरणीय ऊर्जा में उछाल के लिए एक संदर्भ प्रदान किया, लेकिन इसने वह निवेश प्रदान नहीं किया जिसके कारण ऐसा हुआ। ब्लूमबर्गएनईएफ, जो एक डेटा संगठन है, क्षमता में प्रस्तावित तीन गुना वृद्धि के लिए निवेश के स्तर को दोगुना करने को निजी क्षेत्र से लाना होगा। इसे सामने लाना तांबे के बस की बात नहीं है. धन आकर्षित करने के लिए, देशों को ऊर्जा बाजारों को फिर से डिज़ाइन करने, परमिट के माध्यम से जल्दी करने, ग्रिड में भारी सुधार करने और उन नीतियों को हटाने की आवश्यकता होगी जो अभी भी जीवाश्म ईंधन का समर्थन करती हैं।
और इनमें से किसी ने भी जलवायु को बिगड़ने से नहीं रोका है। न ही यह हो सका. ग्लोबल वार्मिंग का मुख्य कारण वातावरण में कार्बन डाइऑक्साइड की संचयी मात्रा है। जब तक शुद्ध उत्सर्जन जारी रहेगा, तापमान बढ़ता रहेगा। पेरिस के बाद से, अपरिहार्य वार्मिंग उस स्तर पर पहुंच गई है जहां इसे अब भविष्य की समस्या के रूप में नहीं माना जा सकता है। इस वर्ष जलवायु परिवर्तन विशेष रूप से तीव्र महसूस हुआ है: रिकॉर्ड के अनुसार सबसे गर्म अगस्त के बाद सबसे गर्म जुलाई, सबसे गर्म सितंबर के बाद सबसे गर्म अगस्त, सबसे गर्म अक्टूबर के बाद सबसे गर्म सितंबर।
वह गति सदैव जारी नहीं रहेगी. लेकिन शुद्ध शून्य तक पहुंचने से पहले वार्मिंग को रोकने का एकमात्र तरीका ग्रह द्वारा अवशोषित की जाने वाली धूप की मात्रा में कटौती करना है, शायद समताप मंडल में कण डालकर या समुद्र के ऊपर बादलों को सफेद करके। के विचार “सौर जियोइंजीनियरिंग“कई जलवायु वैज्ञानिक, कार्यकर्ता और नीति निर्माता चिंतित हैं; लेकिन कुछ लोग इसे शोध के लायक मानते हैं। उस शोध पर उचित प्रतिबंधों और इससे होने वाली संभावनाओं के बारे में एक अंतरराष्ट्रीय बहस की आवश्यकता है। वृद्धिवादी, संस्था-बद्ध सीओपी उन चर्चाओं के लिए जगह नहीं हैं। लेकिन 2028 के लिए निर्धारित अगले स्टॉकटेक से पहले, कुछ फोरम अवश्य मिलना चाहिए।
कार्बन डाइऑक्साइड को हटाने के तंत्र सीओपी के दायरे में अधिक आसानी से आते हैं। सोलर जियोइंजीनियरिंग की तरह, यह प्रक्रिया भी कई लोगों को चिंतित करती है। खासतौर पर तेल कंपनियों के बारे में बात करते हुए सुना कार्बन-डाइऑक्साइड हटाना उत्पादन को जारी रखने का औचित्य उन्हें एक ऐसी दुनिया की ओर ले जाने की संभावना पर प्रहार करता है जहां उत्सर्जन तो जारी रहता है लेकिन केवल थोड़ी मात्रा में निष्कासन ही होता है। उद्योग के इतिहास को देखते हुए, यह अनुचित नहीं है।
इस तरह की आशंकाओं को दूर करने के लिए, देशों को “राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान” के अगले दौर में अपनी निष्कासन योजनाओं के बारे में स्पष्ट होना होगा – आगे की कार्रवाई के प्रस्ताव जिन्हें उन्हें 2025 तक एक-दूसरे के सामने पेश करना होगा। हेराफेरी से बचने के लिए, वे उन्हें निष्कासन और उत्सर्जन में कमी के अपने लक्ष्य अलग रखने की भी आवश्यकता होनी चाहिए।
सिर्फ कॉपी और पेस्ट नहीं
उत्सर्जन और अनुकूलन की तुलना में यह कम प्राथमिकता वाली प्रतीत हो सकती है: निष्कासन भौतिक रूप से तभी मायने रखना शुरू करता है जब उत्सर्जन अपने चरम से काफी नीचे गिर जाता है। लेकिन उस समय, आवश्यक निष्कासन का पैमाना आज की तुलना में हजारों गुना अधिक होगा। सबसे अच्छा क्रैकिंग प्राप्त करें. इस तथ्य के बारे में स्पष्ट होने से कि, अंततः, प्रदूषकों को अपने कचरे को हटाने के लिए भुगतान करना होगा, प्रौद्योगिकियों में निवेश को बढ़ावा मिलेगा और उत्सर्जकों के दिमाग पर ध्यान केंद्रित होगा। फिर, संयुक्त राष्ट्र की प्रक्रिया उन परिवर्तनों के लिए बाध्य नहीं कर सकती जिनकी दुनिया को आवश्यकता है। लेकिन जब यह समझदारी से बहस तैयार करता है और उचित नियम निर्धारित करता है, तो यह प्रगति को गति देने में मदद कर सकता है। यह ठीक वैसा ही है, यह देखते हुए कि और कितनी आवश्यकता है।
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