जलवायु आपदाएँ आर्थिक आपदाएँ हैं: संयुक्त राष्ट्र महासचिव गुटेरेस

“जलवायु आपदाएँ आर्थिक आपदाएँ हैं। वित्त मंत्री के रूप में, आप यह सब अच्छी तरह से जानते हैं। तूफान, बाढ़, आग और सूखा दुनिया भर की अर्थव्यवस्थाओं को नष्ट कर रहे हैं। जलवायु कार्रवाई के लिए वित्त मंत्रियों के गठबंधन की 11वीं मंत्रिस्तरीय बैठक के उद्घाटन के अवसर पर गुटेरेस ने चेतावनी दी कि जो धनराशि सड़कें बनाने, बच्चों को शिक्षित करने और बीमारों का इलाज करने के लिए होनी चाहिए, उसे जलवायु संकट निगल रहा है। वाशिंगटन डीसी में 2024 अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और विश्व बैंक समूह की वसंत बैठकें।

एचटी ने 15 अप्रैल को रिपोर्ट दी थी, विश्व बैंक और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष इस सप्ताह वाशिंगटन डीसी में अपनी स्प्रिंग मीटिंग के लिए बुलाएंगे, जहां बहुपक्षीय विकास बैंकों (एमडीबी) में सुधार पर चर्चा के दौरान जलवायु संकट से निपटने की दुनिया की क्षमता पर प्रमुख प्रभाव पड़ेगा। गरीब और कमजोर देशों को अधिक जलवायु वित्त प्रदान करना।

एमडीबी सुधारों का आकार विकासशील देशों के लिए जलवायु वित्त की गति और उपलब्धता के लिए महत्वपूर्ण होगा, जो नवंबर में COP29 संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार करेगा, जहां देशों को प्रतिबद्धता बढ़ाने की संभावना का सामना करना पड़ेगा।

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अर्थशास्त्री वेरा सोंगवे और निकोलस स्टर्न की सह-अध्यक्षता में जलवायु वित्त में स्वतंत्र उच्च स्तरीय विशेषज्ञ समूह (आईएचएलईजी) के अनुसार, एमडीबी द्वारा कार्यान्वित सुधारों से वार्षिक उधार क्षमता में 40% की वृद्धि (लगभग $ 300-400 बिलियन) हो सकती है। अगले दशक.

जलवायु कार्रवाई के बिना, आज की लागत छोटे बदलाव की तरह प्रतीत होगी, गुटेरेस ने कहा, सभी देशों से अपनी जलवायु योजनाओं को उन्नत करने का आह्वान किया।

“वैश्विक तापमान में वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करके हम अभी भी सबसे खराब जलवायु अराजकता को टाल सकते हैं। लेकिन केवल तभी जब हम अभी कार्रवाई करें। यह महत्वपूर्ण है कि सभी देश अगले वर्ष तक नई और महत्वाकांक्षी राष्ट्रीय जलवायु कार्य योजनाओं – या राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान – के साथ आगे आएं,'' उन्होंने कहा।

उन्होंने कहा कि इन योजनाओं को 1.5 डिग्री की सीमा के अनुरूप होना चाहिए, जिसमें सभी उत्सर्जन और पूरी अर्थव्यवस्था को शामिल किया जाना चाहिए और राष्ट्रीय परिस्थितियों को प्रतिबिंबित करना चाहिए।

“वित्त मंत्री राष्ट्रीय जलवायु योजनाओं को डिजाइन करने में महत्वपूर्ण हैं जो राष्ट्रीय विकास योजनाओं का समर्थन करते हैं, और राष्ट्रीय निवेश योजनाओं के रूप में दोगुनी होती हैं – सतत विकास को बढ़ावा देती हैं। और आप एनडीसी के लिए वित्त जुटाने और उनके कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए नीतियों और विनियमों को विकसित करने में महत्वपूर्ण हैं – ऐसी नीतियां जो निवेशकों को स्पष्टता और निश्चितता प्रदान करती हैं: प्रभावी कार्बन मूल्य से लेकर जीवाश्म ईंधन सब्सिडी समाप्त करने तक, ”उन्होंने कहा।

गुटेरेस ने कहा कि विकसित देशों को अनुकूलन सहित वित्त पर अपने वादे पूरे करने की जरूरत है। “हमें नए हानि और क्षति कोष में महत्वपूर्ण योगदान और इस वर्ष COP29 से एक मजबूत वित्त परिणाम की आवश्यकता है। और हमें नवोन्मेषी वित्तीय साधनों, पर्याप्त पूंजीकरण और बहुपक्षीय विकास बैंकों के व्यापार मॉडल में सुधार की आवश्यकता है – ताकि उनकी ऋण देने की क्षमता बढ़ सके और कहीं अधिक निजी वित्त जुटाया जा सके।

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“ट्रिपल एजेंडा रिपोर्ट (एक स्वतंत्र विशेषज्ञ समूह की रिपोर्ट जिसे पिछले साल भारतीय जी20 प्रेसीडेंसी द्वारा नियुक्त किया गया था) संभवतः उल्लिखित कई अन्य रिपोर्टों में से सबसे महत्वपूर्ण है क्योंकि रिपोर्ट बड़े, बेहतर और साहसी तरीकों से कार्यान्वयन पर केंद्रित है। हालाँकि, जैसा कि उल्लेख किया गया है, आवश्यक निवेश का पैमाना एमडीबी सुधारों से प्रभावित नहीं हो सकता है और एमडीबी ऋण/परिचालन को $390 बिलियन तक बढ़ाना तब तक पर्याप्त नहीं है जब तक कि संस्थागत पूंजी स्टॉक के साथ पूर्व-पूर्व लाभ न उठाया जाए।''

2009 में कोपेनहेगन में यूएनएफसीसीसी के 15वें सम्मेलन (सीओपी15) में विकसित देशों ने विकासशील देशों में जलवायु कार्रवाई के लिए 2020 तक प्रति वर्ष 100 अरब डॉलर जुटाने के सामूहिक लक्ष्य के लिए प्रतिबद्धता जताई। हालांकि आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) ने 2023 में कहा है कि 2009 में हुए सीओपी15 जलवायु समझौते के अनुसार पिछले साल 100 अरब डॉलर की आपूर्ति होने की संभावना है। लेकिन विकासशील देशों के पक्षों के अनुसार, यह अभी तक वितरित नहीं किया गया है। उन्होंने यह भी कहा है कि अधिकांश पैसा ऋण के रूप में आया है न कि अनुदान के रूप में जिससे छोटे देशों पर कर्ज का बोझ बढ़ गया है।

COP28 में, देश जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों से जुड़े नुकसान और क्षति को संबोधित करने के लिए एक फंड के संचालन पर एक ऐतिहासिक समझौते पर पहुंचे। एक संक्रमणकालीन समिति की बैठक में यह निर्णय लिया गया कि हानि और क्षति (एल एंड डी) फंड विश्व बैंक में स्थित होगा, लेकिन पूर्व-निर्धारित अंतरिम अवधि के लिए जिसके बाद यह एक स्वतंत्र इकाई बन जाएगी। प्रारंभ में विकासशील देश डब्ल्यूबी में फंड स्थापित करने के विचार का पूरी तरह से विरोध कर रहे थे क्योंकि उन्हें लगा कि इससे तेजी से जलवायु वित्त प्रदान करने के लिए फंड की स्वतंत्रता और क्षमता से समझौता होगा।

इस बीच, ऑक्सफोर्ड यूनिवर्सिटी के भौतिकी विभाग में जलवायु विज्ञान के प्रमुख और इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज रिपोर्ट के लेखक प्रोफेसर माइल्स एलन ने चेतावनी दी कि जियो-इंजीनियरिंग सहित ग्लोबल वार्मिंग को रोकने के कुछ दृष्टिकोण भी भू-राजनीतिक स्थिरता के लिए खतरा हो सकते हैं।

“जिस स्तर पर हम अभी हैं, उस स्तर पर जीवाश्म ईंधन पर निरंतर निर्भरता वैश्विक असमानताओं को बढ़ाएगी और अस्थिरता को बढ़ाएगी। लेकिन अंतरिक्ष में दर्पण, कृत्रिम ज्वालामुखी, या ग्रह को ठंडा करने के लिए समुद्री बादलों को चमकाने जैसे तकनीकी समाधान विशिष्ट रूप से अस्थिर कर रहे हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि एक बार ऐसा कार्यक्रम शुरू होने के बाद, “जियो-इंजीनियरों”, शायद एक शक्तिशाली राष्ट्र की सरकार, को उसके बाद होने वाले हर सूखे और बाढ़ के लिए दोषी ठहराया जाएगा, चाहे वह कहीं भी हो।