चीन, पाकिस्तान भारत और जी-4 देशों की संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में प्रवेश की कोशिश को विफल करने की कोशिश कर रहे हैं

संयुक्त राष्ट्र:

भारत के संयुक्त राष्ट्र मिशन के प्रभारी आर. रविन्द्र ने कहा है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में पर्याप्त भौगोलिक प्रतिनिधित्व का अभाव इसकी विफलताओं के लिए जिम्मेदार है, तथा सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था को प्रभावी बनाने के लिए अफ्रीका को स्थायी सदस्यता देना आवश्यक होगा।

सोमवार को परिषद में सुधार के विषय पर आयोजित खुली बहस में भारत, ब्राजील, जर्मनी और जापान के समूह जी-4 की ओर से बोलते हुए उन्होंने कहा, “इस महत्वपूर्ण संस्था के खराब प्रदर्शन का मुख्य कारण स्थायी श्रेणी में अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और कैरीबियाई देशों का प्रतिनिधित्व न होना तथा एशिया-प्रशांत क्षेत्र का कम प्रतिनिधित्व होना है।”

उन्होंने कहा, “हम आश्वस्त हैं कि स्थायी और अस्थायी दोनों श्रेणियों में अफ्रीकी प्रतिनिधित्व, अधिक प्रतिनिधित्वपूर्ण और प्रभावी परिषद के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार का एक अनिवार्य हिस्सा होगा।”

परिषद की यह बैठक सिएरा लियोन द्वारा बुलाई गई थी, जिसके पास इसकी घूर्णन अध्यक्षता है, ताकि अफ्रीका को बेहतर प्रतिनिधित्व देने के लिए परिषद में सुधार के लिए अफ्रीका के मामले को आगे बढ़ाया जा सके।

सिएरा लियोन के राष्ट्रपति जूलियस माडा बायो ने कहा, “1.3 अरब से अधिक लोगों का घर होने तथा 54 अफ्रीकी देशों के संयुक्त राष्ट्र की कुल सदस्यता का 28 प्रतिशत हिस्सा होने के बावजूद,” अफ्रीका को परिषद में स्थायी सीटों से वंचित होने के ऐतिहासिक अन्याय का सामना करना पड़ रहा है।

उन्होंने कहा, “अपनी स्थापना के लगभग 80 वर्ष बाद भी परिषद समय में अटकी हुई है” – 1945 में जब संयुक्त राष्ट्र का गठन किया गया था, जबकि अफ्रीका का अधिकांश भाग औपनिवेशिक शासन के अधीन था और अन्याय जारी था।

उन्होंने कहा, “अफ्रीका संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में दो स्थायी सीटों तथा मौजूदा तीन के अलावा दो अतिरिक्त अस्थायी सीटों की मांग करता है।”

श्री रवींद्र ने कहा, “हम जी-4 के रूप में अफ्रीका के लोगों की इन वैध मांगों और आकांक्षाओं का पूर्ण समर्थन करते रहेंगे” और महाद्वीप के साथ हमारा संबंध “विश्वास और पारस्परिक सम्मान पर आधारित है तथा यह सुनिश्चित करने पर केंद्रित है कि अफ्रीका को सुधारित बहुपक्षवाद के नए युग में अपना उचित स्थान मिले”।

उन्होंने कहा, “यह भी अकल्पनीय है कि अफ्रीका, जो संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विचाराधीन एजेंडा मदों में 70 प्रतिशत से अधिक का प्रतिनिधित्व करता है, को परिषद कक्ष में स्थायी आवाज नहीं मिलती है।”

श्री रवींद्र ने कहा कि परिषद सुधारों के लिए अंतर-सरकारी वार्ता (आईजीएन) को पाठ-आधारित वार्ता में तेजी लानी चाहिए ताकि अगले वर्ष संयुक्त राष्ट्र की 80वीं वर्षगांठ तक सुधार प्रक्रिया को आगे बढ़ाया जा सके।

उन्होंने कहा कि पिछले वर्ष भारत के नेतृत्व में जी-20 शिखर सम्मेलन में अफ्रीका को प्रमुख औद्योगिक एवं उभरती अर्थव्यवस्थाओं के समूह में सदस्यता दी गई थी, जिसका बायो ने भी उल्लेख किया है।

बायो ने कहा कि अफ्रीका के दावे को एक “विशेष मामले” के रूप में माना जाना चाहिए तथा अगले वर्ष 80वीं वर्षगांठ तक परिषद में सुधार करने में इसे प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

बैठक में कई वक्ताओं ने सुधार प्रक्रिया में अफ्रीका के लिए विशेष त्वरित व्यवहार की मांग पर जोर दिया, जो दशकों से कुछ देशों के एक छोटे समूह के विरोध के कारण फंसा हुआ है। ये देश स्वयं को यूनाइटिंग फॉर कन्सेंसस (यूएफसी) कहते हैं और उम्मीद करते हैं कि अफ्रीका अन्य देशों से जुड़े विवादों से अलग रहेगा।

भारत, इसके जी-4 साझेदार जो परिषद का विस्तार करने के लिए मिलकर काम करते हैं, तथा अन्य देशों ने गतिरोध को तोड़ने के लिए अफ्रीका के सुधार मामले पर भरोसा किया है।

लेकिन सितम्बर में होने वाले भविष्य के शिखर सम्मेलन और अगले वर्ष संयुक्त राष्ट्र की 80वीं वर्षगांठ से पहले अफ्रीका को एक “विशेष मामले” के रूप में देखने की मांग, सुधार को एक छोटे-छोटे प्रयास के रूप में पेश करने की कोशिश है – यदि ऐसा होता भी है।

इटली के संयुक्त राष्ट्र मिशन में मंत्री सलाहकार मार्को रोमिती, जो यूएफसी का नेतृत्व करते हैं, ने अधिक स्थायी सदस्यों को जोड़ने के खिलाफ बात की।

पाकिस्तान के स्थायी प्रतिनिधि मुनीर अकरम, जो यूएफसी के भी सदस्य हैं, ने स्थायी सदस्यता के विस्तार का विरोध किया, लेकिन कहा कि अफ्रीका को एक विशेष मामला माना जा सकता है और उसे परिषद में दीर्घकालिक सीटें दी जा सकती हैं।

लेकिन वह भी स्थायी सदस्यों को जोड़ने के खिलाफ थे।

काउंसिल चैंबर के बाहर मीडिया के साथ बैठक के दौरान बायो से पूछा गया कि वह यूएफसी विरोध पर कैसे विजय पाने की उम्मीद करते हैं।

उन्होंने कहा कि अफ्रीका का मामला बहुत ही सम्मोहक है और हम इसी पर जोर दे रहे हैं।

उन्होंने कहा, “हम विपक्ष पर विचार नहीं करते।” “हमारे पास एक वास्तविक मामला है और हम उसी पर जोर दे रहे हैं। हम जानते हैं कि अन्य लोग भी हैं… यह एक संपूर्ण सुधार है, लेकिन हम अफ्रीका के लिए बात कर रहे हैं।”

उन्होंने कहा कि उन्हें पूरा विश्वास है कि अफ्रीका को उसका हक मिलने में अब समय ही लगेगा।

उन्होंने कहा, “द्वारपालों को हमें अंदर आने देना मुश्किल लगेगा, लेकिन जैसा कि आप देख सकते हैं, वहां पहले से ही इच्छा है और हम अपने लक्ष्य तक पहुंचने के लिए धीरे-धीरे अगले कदम की ओर बढ़ रहे हैं।”

श्री अकरम ने भारत और जी-4 पर कटाक्ष करते हुए कहा, “अफ्रीका की स्थायी सदस्यता की मांग चार देशों की मांग से बिल्कुल अलग है।”

चीन के स्थायी प्रतिनिधि फू कांग ने भी भारत और जी-4 की आलोचना करते हुए कहा कि “कुछ देश और हित समूह हैं जो परिषद सुधार के मामले में अपने स्वार्थी और छोटे हितों को आगे बढ़ाते हैं।”

महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने कहा कि परिषद की “नींव में दरारें इतनी बड़ी हो गई हैं कि उन्हें नजरअंदाज नहीं किया जा सकता”।

उन्होंने कहा, “वे आज के सबसे गंभीर संकटों के इर्द-गिर्द गतिरोध, गतिरोध और ठहराव को बढ़ावा दे रहे हैं तथा वे विश्वसनीयता और वैधता के व्यापक संकट को बढ़ावा दे रहे हैं, जो बहुपक्षवाद को भी प्रभावित कर रहा है।”

उन्होंने कहा, “हम यह स्वीकार नहीं कर सकते कि विश्व की प्रमुख शांति एवं सुरक्षा संस्था के पास एक अरब से अधिक लोगों वाले महाद्वीप की स्थायी आवाज का अभाव है – एक युवा और तेजी से बढ़ती हुई आबादी – जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों का 28 प्रतिशत है।”

(शीर्षक को छोड़कर, इस कहानी को एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं किया गया है और एक सिंडिकेटेड फीड से प्रकाशित किया गया है।)