खनिजों पर राज्य कर से आर्थिक तबाही होगी: केंद्र ने SC से | इंडिया न्यूज़ – टाइम्स ऑफ़ इंडिया
नई दिल्ली: विरोध खनिजों पर कर रॉयल्टी के अतिरिक्त, द केंद्र बुधवार को बताया गया सुप्रीम कोर्ट वह कर कुछ लोगों द्वारा लगाया जाता है खनिज समृद्ध राज्य इससे खनन क्षेत्र में एफडीआई में बाधा आएगी, भारतीय खनिज महंगे हो जाएंगे और अंतरराष्ट्रीय बाजार में कम प्रतिस्पर्धी हो जाएंगे, व्यापार घाटा बढ़ेगा और परिणामस्वरूप राज्यों के बीच आर्थिक विकास में गिरावट आएगी।
नौ न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष दायर हलफनामे में खान मंत्रालय ने कहा, ''चूंकि खनिज बिजली, स्टील, सीमेंट, एल्युमीनियम आदि के लिए महत्वपूर्ण कच्चा माल हैं, इसलिए अतिरिक्त उपकर के कारण इन खनिजों की कीमतों में वृद्धि से देश में मुद्रास्फीति बढ़ेगी। “
रॉयल्टी स्तर पर एक समान शुल्क लगाने का अवसर: केंद्र
उदाहरण के लिए, यदि किसी प्रमुख उत्पादक राज्य द्वारा कोयले पर अतिरिक्त उपकर लगाया जाता है (78% कोयला संसाधन ओडिशा, झारखंड, छत्तीसगढ़ और बंगाल में केंद्रित हैं), तो ऐसे राज्य से कोयला खरीदने वाले सभी राज्य बिजली शुल्क बढ़ाने के लिए मजबूर होंगे। (भारत का 55% वाणिज्यिक ऊर्जा उत्पादन कोयले पर निर्भर है और उत्पादित कोयले का 68% बिजली उत्पादन के लिए उपयोग किया जाता है), जिसका सीधा असर मुद्रास्फीति पर पड़ेगा, “खान मंत्रालय ने कहा।
इसने महत्वपूर्ण खनिज भंडारों का विस्तृत विवरण दिया: छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा (सालाना उत्पादन का 50% से अधिक), और कर्नाटक में लौह अयस्क भंडार; 82% मैंगनीज अयस्क कर्नाटक, ओडिशा (इन दो राज्यों में कुल खनिज भंडार का 59% हिस्सा है), मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र में पाए जाते हैं; 73% बॉक्साइट आंध्र प्रदेश, ओडिशा और छत्तीसगढ़ में केंद्रित है; ओडिशा में 96% क्रोमाइट संसाधन; और, 84% टंगस्टन भंडार कर्नाटक, राजस्थान और एपी में केंद्रित हैं।
मंत्रालय ने कहा, “देश भर में सुव्यवस्थित और न्यायसंगत तरीके से विकास को आगे बढ़ाने के लिए, प्रतिस्पर्धी कीमतों पर देश भर में खनिज आधारित कच्चे माल (लौह अयस्क और स्टील सहित) की उपलब्धता आवश्यक है, जिसमें विधायी रूप से एकाग्रता के प्रभावों को संबोधित करना शामिल है।” कुछ राज्यों में खनिज संसाधन।”
“खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957, संघ के नियंत्रण में प्रमुख खनिजों के विनियमन और विकास को रखने के लिए सार्वजनिक हित में संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था। एमएमआरडीए के तहत, संघ के पास राष्ट्रीय सार्वजनिक हित को आगे बढ़ाने के कर्तव्य के साथ-साथ शक्ति भी है। खनिज संसाधन संचालित विकास के स्थानीय क्षेत्र बनाने के बजाय, पूरे देश में सामंजस्यपूर्ण खनिज विकास (और परिणामी आर्थिक विकास) सुनिश्चित करना, “यह कहा।
एक गैर-सामंजस्यपूर्ण राजकोषीय व्यवस्था, जो अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होती है, उन राज्यों को खनिज संपदा से भरपूर नहीं होने पर उन्हें खनिज-समृद्ध राज्यों से उच्च कीमतों पर कच्चे माल की खरीद करने के लिए मजबूर करेगी, जो बाद की श्रेणी के राज्यों को एक महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ में डाल देगी। इसमें कहा गया है कि देश की खनिज संपदा से सभी के लिए अधिकतम आर्थिक विकास करने में राष्ट्रीय हित की कीमत पर।
मंत्रालय ने कहा, “एमएमआरडीए के तहत संघ द्वारा निर्धारित रॉयल्टी की एक समान लेवी खेल के मैदान को समतल करती है, जिससे देश भर में घरेलू उद्योग को न्यायसंगत तरीके से बढ़ावा मिलता है, साथ ही राज्यों के लिए राजस्व सृजन भी सुनिश्चित होता है।”
इसमें कहा गया है कि रॉयल्टी खनिजों की अंतरराष्ट्रीय कीमत को ध्यान में रखते हुए तय की जाती है ताकि निर्यात को बढ़ावा देने और व्यापार घाटे को कम करने के लिए इनकी लागत और ऐसे खनिजों का उपयोग करके तैयार उत्पाद को अंतरराष्ट्रीय बाजार में प्रतिस्पर्धी रखा जा सके।
“यह सुनिश्चित करना कि खनिजों पर राजकोषीय शुल्क लगाने की शक्ति केंद्र सरकार के लिए आरक्षित है, खनिज बाजारों में अंतरराष्ट्रीय विकास के लिए राष्ट्रीय स्तर पर त्वरित और लचीली प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने के लिए मौलिक है। इस राष्ट्रीय अनिवार्यता को किसी भी तरह से अपमानित या विकृत करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। राज्य शुल्कों का अधिभार, “केंद्र ने कहा।
नौ न्यायाधीशों की पीठ के समक्ष दायर हलफनामे में खान मंत्रालय ने कहा, ''चूंकि खनिज बिजली, स्टील, सीमेंट, एल्युमीनियम आदि के लिए महत्वपूर्ण कच्चा माल हैं, इसलिए अतिरिक्त उपकर के कारण इन खनिजों की कीमतों में वृद्धि से देश में मुद्रास्फीति बढ़ेगी। “
रॉयल्टी स्तर पर एक समान शुल्क लगाने का अवसर: केंद्र
उदाहरण के लिए, यदि किसी प्रमुख उत्पादक राज्य द्वारा कोयले पर अतिरिक्त उपकर लगाया जाता है (78% कोयला संसाधन ओडिशा, झारखंड, छत्तीसगढ़ और बंगाल में केंद्रित हैं), तो ऐसे राज्य से कोयला खरीदने वाले सभी राज्य बिजली शुल्क बढ़ाने के लिए मजबूर होंगे। (भारत का 55% वाणिज्यिक ऊर्जा उत्पादन कोयले पर निर्भर है और उत्पादित कोयले का 68% बिजली उत्पादन के लिए उपयोग किया जाता है), जिसका सीधा असर मुद्रास्फीति पर पड़ेगा, “खान मंत्रालय ने कहा।
इसने महत्वपूर्ण खनिज भंडारों का विस्तृत विवरण दिया: छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा (सालाना उत्पादन का 50% से अधिक), और कर्नाटक में लौह अयस्क भंडार; 82% मैंगनीज अयस्क कर्नाटक, ओडिशा (इन दो राज्यों में कुल खनिज भंडार का 59% हिस्सा है), मध्य प्रदेश और महाराष्ट्र में पाए जाते हैं; 73% बॉक्साइट आंध्र प्रदेश, ओडिशा और छत्तीसगढ़ में केंद्रित है; ओडिशा में 96% क्रोमाइट संसाधन; और, 84% टंगस्टन भंडार कर्नाटक, राजस्थान और एपी में केंद्रित हैं।
मंत्रालय ने कहा, “देश भर में सुव्यवस्थित और न्यायसंगत तरीके से विकास को आगे बढ़ाने के लिए, प्रतिस्पर्धी कीमतों पर देश भर में खनिज आधारित कच्चे माल (लौह अयस्क और स्टील सहित) की उपलब्धता आवश्यक है, जिसमें विधायी रूप से एकाग्रता के प्रभावों को संबोधित करना शामिल है।” कुछ राज्यों में खनिज संसाधन।”
“खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957, संघ के नियंत्रण में प्रमुख खनिजों के विनियमन और विकास को रखने के लिए सार्वजनिक हित में संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था। एमएमआरडीए के तहत, संघ के पास राष्ट्रीय सार्वजनिक हित को आगे बढ़ाने के कर्तव्य के साथ-साथ शक्ति भी है। खनिज संसाधन संचालित विकास के स्थानीय क्षेत्र बनाने के बजाय, पूरे देश में सामंजस्यपूर्ण खनिज विकास (और परिणामी आर्थिक विकास) सुनिश्चित करना, “यह कहा।
एक गैर-सामंजस्यपूर्ण राजकोषीय व्यवस्था, जो अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होती है, उन राज्यों को खनिज संपदा से भरपूर नहीं होने पर उन्हें खनिज-समृद्ध राज्यों से उच्च कीमतों पर कच्चे माल की खरीद करने के लिए मजबूर करेगी, जो बाद की श्रेणी के राज्यों को एक महत्वपूर्ण आर्थिक लाभ में डाल देगी। इसमें कहा गया है कि देश की खनिज संपदा से सभी के लिए अधिकतम आर्थिक विकास करने में राष्ट्रीय हित की कीमत पर।
मंत्रालय ने कहा, “एमएमआरडीए के तहत संघ द्वारा निर्धारित रॉयल्टी की एक समान लेवी खेल के मैदान को समतल करती है, जिससे देश भर में घरेलू उद्योग को न्यायसंगत तरीके से बढ़ावा मिलता है, साथ ही राज्यों के लिए राजस्व सृजन भी सुनिश्चित होता है।”
इसमें कहा गया है कि रॉयल्टी खनिजों की अंतरराष्ट्रीय कीमत को ध्यान में रखते हुए तय की जाती है ताकि निर्यात को बढ़ावा देने और व्यापार घाटे को कम करने के लिए इनकी लागत और ऐसे खनिजों का उपयोग करके तैयार उत्पाद को अंतरराष्ट्रीय बाजार में प्रतिस्पर्धी रखा जा सके।
“यह सुनिश्चित करना कि खनिजों पर राजकोषीय शुल्क लगाने की शक्ति केंद्र सरकार के लिए आरक्षित है, खनिज बाजारों में अंतरराष्ट्रीय विकास के लिए राष्ट्रीय स्तर पर त्वरित और लचीली प्रतिक्रिया सुनिश्चित करने के लिए मौलिक है। इस राष्ट्रीय अनिवार्यता को किसी भी तरह से अपमानित या विकृत करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है। राज्य शुल्कों का अधिभार, “केंद्र ने कहा।
