क्यों ‘आइंस्टीन’ वीज़ा आवेदकों को अब ग्रीन कार्ड के लिए 10 साल के बैकलॉग का सामना करना पड़ रहा है – टाइम्स ऑफ़ इंडिया
हालांकि ईबी-1 ग्रीन कार्ड अगस्त 2023 के लिए अमेरिकी विदेश विभाग द्वारा मासिक वीज़ा बुलेटिन से आवेदकों को झटका लगा, इस श्रेणी को अब 10 साल की गिरावट का सामना करना पड़ रहा है, भारतीयों के लिए अंतिम कार्रवाई की तारीख 1 जनवरी 2012 हो गई है; 1 फरवरी, 2022 से। जबकि कट-ऑफ तिथि से पहले प्राथमिकता तिथियों वाले ग्रीन कार्ड आवेदक आवेदन जमा कर सकते हैं; प्रतिगमन तब होता है जब कट-ऑफ तिथियां, जो वीज़ा उपलब्धता निर्धारित करती हैं, आगे बढ़ने के बजाय पीछे चली जाती हैं।
ऐतिहासिक रूप से, भारत के लिए EB-1 श्रेणी वर्तमान होने के करीब रही है, और कई लोग इस श्रेणी में 10 साल की गिरावट को देखकर आश्चर्यचकित हैं। तो वास्तव में EB-1 के भारतीय आवेदकों को इतना बड़ा झटका क्यों लगा?
“ईबी-1 श्रेणी को तीन उप-श्रेणियों में विभाजित किया गया है; EB-1A, EB-1B, और EB-1C। इनमें से, EB-1C (बहुराष्ट्रीय कंपनियों के प्रबंधकों और अधिकारियों के लिए) श्रेणी में सबसे सीधे मानदंड हैं। पिछले कुछ वर्षों में, COVID-19 महामारी के कारण कम कंपनियों ने अपने बहुराष्ट्रीय प्रबंधकों को अमेरिका भेजा, और जो लोग आए भी उन्हें तुरंत EB-1C वीजा के लिए प्रायोजित नहीं किया गया।
हालाँकि, जैसे ही 2022 की शुरुआत से मध्य तक व्यावसायिक यात्रा फिर से शुरू हुई, निगमों ने अधिक प्रबंधकों को अमेरिका भेजना शुरू कर दिया। नतीजतन, इन प्रबंधकों की एक बड़ी संख्या ने अपने संगठनों को वित्तीय वर्ष 2023 में ईबी-1सी श्रेणी के तहत अपनी वीज़ा याचिकाओं को प्रायोजित करने के लिए राजी किया,” एआई और डेटा एनालिटिक्स विशेषज्ञ अश्विनी थोटा का मानना है, जो बोस कॉर्पोरेशन में तकनीकी नेता के रूप में कार्यरत हैं। दो स्व-याचिका श्रेणियों, EB-2 राष्ट्रीय हित छूट और EB1-A के तहत स्वीकृत I-140s (ग्रीन कार्ड याचिकाएँ)।
“ईबी-2 एनआईडब्ल्यू और ईबी-1ए वीजा की खोज के लिए मेरी प्राथमिक प्रेरणाओं में से एक वह अवसर था जो वे पेशेवर लचीलेपन के लिए प्रदान करते हैं। जबकि नियमित EB-2, EB-3, EB-1B और EB-1C जैसी कई वीज़ा श्रेणियां विशिष्ट नियोक्ताओं से जुड़ी होती हैं, या कुछ निश्चित नौकरी भूमिकाओं और स्थानों के अनुरूप होती हैं, EB-2 NIW और EB-1A वीज़ा एक पहचान रखते हैं। थोटा का कहना है, ”व्यक्ति के अद्वितीय कौशल और अमेरिका के लिए उनके द्वारा किए जा सकने वाले संभावित योगदान।”
उनकी राय में, प्रतिगमन में योगदान देने वाला एक अन्य कारक उन भारतीयों द्वारा अर्जित महत्वपूर्ण अनुभव, कौशल और प्रतिष्ठा है जो एक दशक से अधिक समय से अमेरिका में रह रहे हैं और नेतृत्व पदों पर हैं।
“वर्षों से जमा की गई साख इनमें से कुछ पेशेवरों को ईबी1-ए और ईबी1-बी जैसी विशेष वीज़ा श्रेणियों के लिए पात्र बना सकती है। जैसे-जैसे अमेरिका में भारतीय अपने करियर में आगे बढ़ते हैं, वे अक्सर नेतृत्व की भूमिका निभाते हैं और ऐसी जिम्मेदारियाँ निभाते हैं जो उन्हें असाधारण बनाती हैं। यह अनुसंधान-उन्मुख करियर वाले लोगों के लिए विशेष रूप से सच है। कार्यकाल प्राप्त व्यक्तियों के लिए स्वाभाविक रूप से आने वाली उपलब्धियाँ और उपलब्धियाँ कुछ मानदंडों को पूरा कर सकती हैं जिन्हें अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाएँ EB-1A और EB-1B श्रेणियों में तलाश रही हैं, ”वह कहते हैं। विशेष रूप से, अमेरिकी कानून आप्रवासियों को उनकी मूल प्राथमिकता तिथि को खोए बिना रोजगार-आधारित श्रेणियों के बीच संक्रमण की अनुमति देता है।
बहुत से भारतीय जो रोजगार-आधारित, प्रथम-वरीयता वीज़ा के लिए पात्र हैं, उनके पास असाधारण क्षमता है या वे उत्कृष्ट प्रोफेसर या शोधकर्ता हैं। एक उदाहरण प्रणीत दत्ता हैं, जिन्होंने 2018 में कार्नेगी मेलॉन विश्वविद्यालय से स्नातक की उपाधि प्राप्त की और बाद में सिलिकॉन वैली में Google में शामिल हो गए, जहां वह Google DeepMind में वरिष्ठ शोध इंजीनियर हैं। सिलिकॉन वैली में रहते हुए, दत्ता ने अपने कई प्रतिभाशाली साथियों को पाया, जिनमें से कुछ अपने क्षेत्र के सर्वश्रेष्ठ लोगों में से थे, जो अपने काम के लिए लंबे समय तक इंतजार करने से जूझ रहे थे। ग्रीन कार्ड. उनमें से कई बैकलॉग में फंसे हुए थे, वीज़ा स्टाम्पिंग और संबंधित चुनौतियों से जूझ रहे थे, कुछ लगभग एक दशक तक और इसी वजह से उन्होंने वैकल्पिक आव्रजन रास्ते तलाशने का फैसला किया।
“असाधारण क्षमता के लिए EB-1 ग्रीन कार्ड एक व्यवहार्य मार्ग प्रतीत होता है। उस समय हाल ही में स्नातक होने और पीएचडी या उच्च कार्यकारी पद पर न होने के कारण, मुझे संदेह था कि क्या मैं इसके मानदंडों को पूरा करता हूं, ”वह याद करते हैं। हालाँकि, अनुभवी पेशेवरों और आव्रजन विशेषज्ञों के साथ चर्चा के बाद, वह आशावादी हो गए। उनका मानना था कि एआई क्षेत्र में उनका योगदान इस मार्ग के लिए उपयुक्त हो सकता है। दत्ता कहते हैं, “आवश्यक दस्तावेज इकट्ठा करना और संदर्भ पत्र प्राप्त करना एक गहन प्रयास था, खासकर मेरी दैनिक कार्य प्रतिबद्धताओं को देखते हुए।” लेकिन प्रयास रंग लाए और कुछ महीने बाद उनके आवेदन को मंजूरी मिल गई।
दत्ता का मानना है कि भारतीयों की हालिया गिरावट का कारण देश-विशिष्ट ग्रीन कार्ड सीमाओं के साथ-साथ भारत के मजबूत पेशेवर क्षेत्र से उत्पन्न होने वाली पर्याप्त मांग हो सकती है। उन्होंने आगे कहा कि यह प्रतिगमन ईबी-1 श्रेणी के तहत आवेदन करने वाली अन्य बैकलॉग श्रेणियों (ईबी-2/ईबी-3) के पेशेवरों से भी प्रभावित हो सकता है।
कई भारतीय ईबी-1 ग्रीन कार्ड प्रक्रिया के मामले में दत्ता जितने भाग्यशाली नहीं हैं और जिनकी प्राथमिकता तिथि 2022 के बाद है, वे अब बैकलॉग से सबसे अधिक प्रभावित हैं। “यह देखते हुए कि EB-1A श्रेणी अतीत में कितनी तेजी से आगे बढ़ी है; कैलिफोर्निया में डेविड हिरसन एंड पार्टनर्स, एलएलपी की आव्रजन वकील एरियाना एफस्टैथिउ कहती हैं, ”10 साल का प्रतिगमन उन भारतीयों के लिए एक महत्वपूर्ण झटका था जो अपनी प्राथमिकता वाली तारीखों के चालू होने का इंतजार कर रहे थे।”
हालाँकि, उन्हें लगता है कि प्रतिगमन इस बात का परिणाम है कि कितने लोग EB-1 वर्गीकरण के लिए आवेदन कर रहे हैं – और प्राप्त कर रहे हैं। “राज्य विभाग का कहना है कि प्रतिगमन बढ़ते उपयोग के कारण हुआ था, और तथ्य यह है कि हम मूल रूप से इस वित्तीय वर्ष के लिए ईबी -1 वीजा से बाहर हैं। सिद्धांत रूप में, वे हमें पिछली कट-ऑफ तारीख देने के बजाय, अगस्त वीज़ा बुलेटिन पर इसे संप्रेषित करने के लिए किसी अन्य लेबल का उपयोग कर सकते थे, और यह भारतीय आवेदकों के लिए बहुत कम डरावना होता, ”वह कहती हैं। वह आगे कहती हैं कि, अच्छी बात यह है कि कई भारतीय नागरिकों के पास बहुत जल्दी प्राथमिकता वाली तारीखें हैं क्योंकि उन्होंने उन्हें ईबी-2 या ईबी-3 श्रेणियों से बरकरार रखा है।
अच्छी खबर यह है कि राज्य विभाग ने कहा है कि संभावना है कि अक्टूबर 2023 में, नए वित्तीय वर्ष की शुरुआत में, भारतीय ईबी-1 आप्रवासियों के लिए कट-ऑफ तिथि संभवत: आगे बढ़ जाएगी। अगस्त 2023 में था और चीजें बेहतर दिखेंगी।
अधिकांश विशेषज्ञों का मानना है कि ईबी-1 के प्रतिगामी होने का सबसे महत्वपूर्ण कारण यह है कि आवेदनों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जो किसी देश के लिए निर्धारित सीमा से कहीं अधिक है।
“अनुसंधान और उद्योग के नेताओं के साथ बातचीत के आधार पर, प्रेरक कारक यह हो सकता है कि विभिन्न पृष्ठभूमि के लोग अब ईबी-1 के लिए आवेदन कर रहे हैं।
ऐतिहासिक रूप से, ज्यादातर शोध पृष्ठभूमि (पीएचडी, पोस्ट-डॉक्टोरल आदि) से आने वाले उम्मीदवार ईबी-1 या ओ-1 (विज्ञान, शिक्षा में असाधारण क्षमता वाले व्यक्तियों के लिए एक गैर-आप्रवासी रोजगार-आधारित वीजा) के लिए आवेदन करेंगे। व्यवसाय, कला या एथलेटिक्स; या मोशन पिक्चर और टेलीविज़न उद्योगों में असाधारण उपलब्धि वाले व्यक्ति)। हालाँकि, अब यह केवल उन लोगों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि प्रौद्योगिकी या व्यवसाय में उत्कृष्ट उपलब्धियाँ रखने वाले लोग भी इन प्रतिभा वीजा के लिए समान रूप से पात्र हैं, जिससे आवेदकों की कुल संख्या में वृद्धि हो सकती है, ”ट्यूबी के उत्पाद प्रबंधक रुद्र रॉय चौधरी का मानना है। जिन्होंने कॉर्नेल विश्वविद्यालय से इंजीनियरिंग प्रबंधन में स्नातकोत्तर और आईआईटी मद्रास से इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग में स्नातकोत्तर किया है और एफ-1 छात्र वीजा से सीधे ओ-1 वीजा में स्थानांतरित हो गए हैं। उन्होंने आगे कहा कि प्रतिभा वीजा अधिक प्रतिस्पर्धी होने के साथ; जो उम्मीदवार ईबी-1 के लिए आवेदन करने की योजना बना रहे हैं या जिन्होंने अभी-अभी आवेदन किया है, उन्हें प्रतिगमन का प्रभाव महसूस होगा।
कई लोग अभी भी उम्मीद कर रहे हैं कि ईबी-1 प्रतिगमन एक अस्थायी चरण हो सकता है और नए वित्तीय वर्ष में सामान्य होने की संभावना है जब नए ग्रीन कार्ड उपलब्ध होंगे। “पहले की तुलना में अधिक भारतीय नागरिकों ने ईबी-1 के लिए आवेदन किया है। गर्मियों के अंत में बड़ा प्रतिगमन केवल यह दर्शाता है कि हम वित्तीय वर्ष के अंत के करीब हैं और उपलब्ध ग्रीन कार्डों की संख्या समाप्त हो रही है। EB-1 अक्टूबर में वापस शुरू होगा और हमें फरवरी 2022 के आसपास की तारीख देखनी चाहिए; हालाँकि, कोई भी निश्चित रूप से भविष्यवाणी नहीं कर सकता क्योंकि यह दाखिलों की संख्या पर आधारित है,” एक व्यवसायिक आव्रजन कानून फर्म, लिसनबी इमिग्रेशन लॉ के संस्थापक, ब्रायन लिसनबी का मानना है। उन्होंने आगे कहा कि महामारी के दौरान बहुत सारे भारतीय नागरिक अमेरिका चले गए और अब ईबी-1सी के साथ यूएससीआईएस में आवेदनों की बाढ़ आ गई है और पहले की तुलना में अधिक ईबी-1ए दाखिल किए गए हैं।
