“कार्यपालिका के हाथों ज्यादती…”: 'बुलडोजर न्याय' पर न्यायालय के शीर्ष उद्धरण
नई दिल्ली:
'बुलडोजर न्याय' के खिलाफ एक याचिका पर सुनवाई करते हुए आज सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि कार्यपालिका न्यायपालिका की जगह नहीं ले सकती और कानून को किसी आरोपी के अपराध का पहले से आकलन नहीं करना चाहिए।
जस्टिस बीआर गवई और केवी विश्वनाथन की पीठ ने कहा कि यह “पूरी तरह से असंवैधानिक” होगा अगर लोगों के घर सिर्फ इसलिए गिरा दिए जाएं क्योंकि वे आरोपी हैं या दोषी हैं।
फैसला सुनाते हुए जस्टिस गवई ने कहा कि महिलाओं और बच्चों को रात भर सड़कों पर देखना कोई सुखद दृश्य नहीं है।
यहां सुप्रीम कोर्ट के शीर्ष उद्धरण हैं:
- सार्वजनिक अधिकारी जो कानून को अपने हाथ में लेते हैं और इस तरह के अनियंत्रित तरीके से कार्य करते हैं, उन्हें जवाबदेही के साथ तय किया जाना चाहिए।
- राज्य और उसके अधिकारी मनमाने और अत्यधिक कदम नहीं उठा सकते। जब राज्य द्वारा मनमानी के कारण अभियुक्त या दोषी के अधिकार का उल्लंघन किया जाता है, तो क्षतिपूर्ति करनी पड़ती है।
- कार्यपालिका के हाथों होने वाली ज्यादतियों से कानून की सख्ती से निपटना होगा। हमारा संवैधानिक लोकाचार सत्ता के ऐसे किसी भी दुरुपयोग की अनुमति नहीं देता है; कानून की अदालत द्वारा बर्दाश्त नहीं किया जा सकता.
- कार्यपालिका किसी व्यक्ति को दोषी घोषित नहीं कर सकती. अगर केवल आरोप के आधार पर उसका घर ढहा दिया जाएगा तो यह कानून के शासन के मूल सिद्धांत पर प्रहार होगा। कार्यपालिका न्यायाधीश नहीं बन सकती और किसी आरोपी की संपत्ति को ध्वस्त करने का निर्णय नहीं ले सकती।
- यदि राज्य के किसी भी अधिकारी ने अपनी शक्ति का दुरुपयोग किया है या पूरी तरह से मनमाने या दुर्भावनापूर्ण तरीके से कार्य किया है, तो उसे बख्शा नहीं जा सकता है।
- जब किसी विशेष संरचना को अचानक विध्वंस के लिए चुना जाता है, और शेष समान संपत्तियों को नहीं छुआ जाता है, तो यह अनुमान लगाया जा सकता है कि वास्तविक उद्देश्य कानूनी संरचना नहीं था, बल्कि बिना परीक्षण के दंड देने की कार्रवाई थी।
- आश्रय का अधिकार संविधान के अनुच्छेद 21 का हिस्सा है। यदि व्यक्तियों को घर से बेदखल करना है, तो अधिकारियों को इस बात से संतुष्ट होना चाहिए कि घर के हिस्से को ध्वस्त करने के बजाय विध्वंस ही एकमात्र विकल्प उपलब्ध है।
- एक औसत नागरिक के लिए, घर का निर्माण वर्षों की कड़ी मेहनत, सपनों और आकांक्षाओं की परिणति है। सदन सुरक्षा और भविष्य की सामूहिक आशा का प्रतीक है। यदि इसे हटा दिया जाता है, तो अधिकारियों को संतुष्ट होना होगा कि यह एकमात्र तरीका है।
- इस प्रश्न पर विचार किया जाना चाहिए कि यदि घर में रहने वाला केवल एक व्यक्ति आरोपी है, तो क्या अधिकारियों को पूरी संरचना को ध्वस्त करने और उन व्यक्तियों के सिर से आश्रय हटाने की अनुमति दी जाएगी जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से अपराध से संबंधित नहीं हैं।
- रात में महिलाओं, बच्चों को सड़क पर घसीटते हुए देखना कोई सुखद दृश्य नहीं है। यदि सार्वजनिक भूमि पर कोई अनधिकृत निर्माण है, तो ये निर्देश लागू नहीं होंगे, यहां तक कि जहां अदालत ने विध्वंस का आदेश दिया हो।
- स्थानीय नगरपालिका कानूनों में दिए गए समय के अनुसार या सेवा की तारीख से 15 दिनों के भीतर, जो भी बाद में हो, पूर्व कारण बताओ नोटिस के बिना कोई भी विध्वंस नहीं किया जाना चाहिए।
- नोटिस मालिक को पंजीकृत डाक से भेजा जाएगा। इसे संरचना के बाहरी हिस्से पर भी लगाया जाएगा। नोटिस में अनधिकृत निर्माण की प्रकृति, विशिष्ट उल्लंघन का विवरण और विध्वंस के आधार शामिल होंगे।
- नामित प्राधिकारी अभियुक्त को व्यक्तिगत सुनवाई का अवसर देगा और ऐसी बैठकों के कार्यवृत्त को दर्ज किया जाएगा। प्राधिकरण के अंतिम आदेश में नोटिस के तर्क शामिल होंगे।
- तोड़फोड़ की कार्यवाही की वीडियोग्राफी की जाएगी। तोड़फोड़ की रिपोर्ट डिजिटल पोर्टल पर प्रदर्शित की जाए।
- किसी भी निर्देश का उल्लंघन करने पर अवमानना की कार्यवाही शुरू की जाएगी। अधिकारियों को सूचित किया जाना चाहिए कि यदि विध्वंस उल्लंघन में पाया जाता है, तो उन्हें ध्वस्त संपत्ति की बहाली के लिए जिम्मेदार ठहराया जाएगा।
- क्षति के भुगतान के अलावा, अधिकारियों को उनकी व्यक्तिगत लागत के लिए जिम्मेदार ठहराया जाएगा।
- यदि किसी व्यक्ति का घर केवल इसलिए ध्वस्त कर दिया जाता है क्योंकि वह आरोपी/दोषी है, कानून की प्रक्रिया का पालन किए बिना, तो यह एक से अधिक कारणों से “पूरी तरह से असंवैधानिक” होगा।
- जब अधिकारी प्राकृतिक न्याय के बुनियादी सिद्धांतों का पालन करने में विफल रहे हैं और उचित प्रक्रिया के बिना कार्य कर रहे हैं, तो बुलडोजर द्वारा एक इमारत को ध्वस्त करने का भयावह दृश्य उस स्थिति की याद दिलाता है, जिसमें शक्ति ही सही है।
