कर्नाटक, केरल और तमिलनाडु के बीच त्रि-राज्य समझौता वन्यजीवन के लिए अच्छी खबर क्यों है?
“भारत में ऐसा पहली बार हुआ है जहां तक मानव-वन्यजीव संघर्ष का सवाल है, मंत्री स्तर पर इस तरह का अंतरराज्यीय समन्वय रहा है। मेरी 37 वर्षों की सेवा में, मुझे इस पैमाने पर सहयोग नहीं मिला है, ”बृजेश कुमार दीक्षित, प्रधान मुख्य वन संरक्षक (पीसीसीएफ) और वन बल के प्रमुख, कर्नाटक ने कहा।
दीक्षित के साथ, अन्य दो राज्यों के पीसीसीएफ – केरल के डी जयप्रसाद और तमिलनाडु के श्रीनिवास रेड्डी – का लक्ष्य एक मानकीकृत ढांचा विकसित करना है, जिसमें संघर्ष को संबोधित करने के लिए एक एकीकृत मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) और साथ ही पूरे राज्य में एक पूर्व चेतावनी प्रणाली शामिल है। विशेष रूप से बाघों और हाथियों की आवाजाही के लिए कैमरा ट्रैप या रेडियो कॉलर के माध्यम से निगरानी की जाती है।
“केंद्र राज्यों को भौतिक बाधाओं जैसे कांटेदार तार की बाड़, सौर ऊर्जा संचालित बिजली की बाड़, कैक्टस का उपयोग करके जैव-बाड़ लगाने, रोकथाम के लिए सीमा दीवारों के निर्माण के लिए वन्यजीव आवास विकास, प्रोजेक्ट टाइगर और प्रोजेक्ट हाथी जैसी योजनाओं के तहत वित्तीय सहायता प्रदान करता है। फसल के खेतों में जंगली जानवरों का प्रवेश। केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने, जो नाम न छापने की शर्त पर कहा, संयुक्त एसओपी को धन एकत्र करके इस पर विचार करना चाहिए।
“हमने संपर्क के एक सामान्य बिंदु के लिए पहले से ही सभी तीन राज्यों के लिए एक आधिकारिक नोडल व्यक्ति की स्थापना की है और सीमा के दोनों ओर प्रत्येक राज्य के कर्मचारियों के लिए सामान्य व्हाट्सएप समूह बनाए हैं। ये तत्काल उपाय संचार और समन्वय की सुविधा के लिए उठाए गए हैं, ”दीक्षित ने कहा।
इसका मतलब यह नहीं है कि राज्यों में स्थानीय स्तर पर समन्वय पहले से मौजूद नहीं था।
फरवरी में, केरल उच्च न्यायालय (एचसी) ने राज्यों में मानव-पशु संघर्ष स्थितियों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए समर्पित ऐसी उच्च स्तरीय समिति की स्थापना की वकालत की। “वास्तव में, हम पहले से ही संयुक्त गश्त और अन्य गतिविधियों के साथ स्थानीय स्तर पर सहयोग कर रहे थे। अब, अदालत के निर्देश के बाद (…) समन्वय अतिरिक्त मुख्य सचिवों और मंत्रियों के स्तर तक बढ़ गया है, जो अदालत के स्पष्ट आदेश से परे है , लेकिन उच्च स्तर पर बढ़ी हुई रुचि और प्रतिबद्धता को दर्शाता है, ”रेड्डी ने कहा।
जयप्रसाद ने कहा, “एक मंत्री-स्तरीय समझौता एक विशेष कारण से बहुत महत्वपूर्ण है: लोग सीमाओं और सीमाओं को समझते हैं, जानवर नहीं।”
तीनों राज्य समान मुद्दों का सामना कर रहे हैं, जो संघर्ष के कारण मानव जीवन की हानि, फसल क्षति और सामुदायिक अशांति से संबंधित हैं। समझौते का उद्देश्य वन समुदायों के साथ-साथ वन्यजीव संरक्षण अधिनियम की अनुसूची 1 के तहत संघर्ष में शामिल हाथियों और बाघों जैसे जानवरों की सुरक्षा करना और पारिस्थितिक तंत्र का संरक्षण करना है।
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मौसमी प्रवास
फरवरी में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा लोकसभा के समक्ष प्रस्तुत आंकड़ों से पता चला कि पिछले पांच वर्षों में केरल, कर्नाटक और तमिलनाडु में हाथियों के हमलों के कारण मानव मृत्यु में उतार-चढ़ाव की प्रवृत्ति है।
केरल में वर्ष 2022-2023 में सर्वाधिक 27 मौतें हुईं, जो बाद में गिरावट के साथ 2023-2024 में 17 तक पहुंच गईं। यह 2021-2022 में दर्ज की गई 35 मौतों से कम है। दरअसल, 2022-23 के बीच जंगली जानवरों के हमलों से जुड़ी 8,873 घटनाएं सामने आईं, जिनमें से 4,193 घटनाएं हाथियों और 193 बाघों समेत अन्य को जिम्मेदार ठहराया गया। जंगली जानवर 2017-2023 के बीच 20,957 मामलों में फसलों को नुकसान पहुंचाने और 1,559 मवेशियों को मारने के लिए जिम्मेदार थे।
कर्नाटक के आंकड़ों में बढ़ोतरी देखी गई है, जो 2018-19 में 12 से बढ़कर 2022-23 में 29 हो गया है। 2021-22 और 2022-23 में दो मौतों की रिपोर्ट के साथ, तमिलनाडु अपेक्षाकृत स्थिर और निम्न बना हुआ है। 2022-23 में कर्नाटक में 15 हाथियों की मौत हुई, तमिलनाडु में 14 और केरल में सात हाथियों की मौत हुई, सभी विभिन्न अप्राकृतिक कारणों से। बाघों के मामले में, तमिलनाडु और केरल में से प्रत्येक ने 15 मौतें दर्ज कीं, जबकि कर्नाटक में 2023 के पहले नौ महीनों में 13 मौतें दर्ज की गईं।
वाइल्डलाइफ ट्रस्ट ऑफ इंडिया के संयुक्त निदेशक और वन्यजीव अपराध नियंत्रण के प्रमुख जोस लुईस ने बताया कि तीन राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्र वास्तव में अच्छे वन क्षेत्र के साथ एक ट्राइजंक्शन थे और पारंपरिक रूप से अन्य जानवरों के बीच बाघ, हाथी और गौर से समृद्ध थे।
“गर्मी की शुरुआत के साथ, जानवर भोजन, पानी और आश्रय की तलाश में जंगल से बाहर आते हैं। ये जानवर अत्यधिक मौसमी तरीके से सीमाओं के बीच घूमते हैं। जब मानसून होता है, तो जानवर तमिलनाडु और कर्नाटक की ओर चले जाते हैं, और जब गर्मी होती है, तो वे वापस केरल की ओर चले जाते हैं। इस मौसमी प्रवास के कारण, जानवर आसानी से वृक्षारोपण क्षेत्रों में जा सकते हैं जहाँ उन्हें भोजन और पानी मिलना आसान होता है। यदि आप बाघों को देखें, तो कॉफ़ी एस्टेट उनके लिए घूमने और शिकार खोजने के लिए एक अच्छे आवास के रूप में काम करते हैं, और इन क्षेत्रों में बहुत सारे जंगली मवेशी हैं, ”उन्होंने कहा।
पश्चिमी घाट और नीलगिरि बायोस्फीयर रिज़र्व, एक यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल, महत्वपूर्ण जैव विविधता हॉटस्पॉट हैं। 5,500 वर्ग किमी का रिजर्व, साथ ही बांदीपुर टाइगर रिजर्व और वायनाड वन क्षेत्र, 11,000 से अधिक एशियाई हाथियों, लगभग 800 बाघों और असंख्य अन्य प्रजातियों का घर है। अकेले नीलगिरि रिजर्व फूलों के पौधों की 5,000 से अधिक प्रजातियों, 139 स्तनपायी प्रजातियों, कम से कम 508 पक्षियों की प्रजातियों और 179 उभयचर प्रजातियों का घर है। इस प्रकार इस क्षेत्र में कोई भी मानवीय गतिविधि मानव-वन्यजीव संघर्ष की संभावना को बढ़ा देती है।
“समुदाय की विभिन्न प्रतिक्रियाओं के कारण स्थिति जटिल है, जो अक्सर विभिन्न संस्थाओं द्वारा अपने लाभ के लिए प्रेरित की जाती है, चाहे वह राजनीतिक हो या आर्थिक। कई लोग जो इन घटनाओं को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करते हैं, उनका लक्ष्य इन्हें हल करना नहीं है बल्कि वे अपने एजेंडे को आगे बढ़ाना जारी रखते हैं। वन विभाग पर्याप्त उपाय कर रहा है लेकिन सच्चे समाधान के लिए सहयोग की आवश्यकता है,” लुईस बताते हैं।
वन विभाग के अनुसार, पिछले वर्ष वायनाड में हाथियों के हमलों के कारण 21 मौतें हुई हैं; वन अधिकारियों ने कहा कि नवंबर 2023 और फरवरी 2024 के बीच वायनाड वन्यजीव अभयारण्य में सूखे जैसी स्थिति के कारण पानी के लिए एक-दूसरे के साथ भयंकर प्रतिस्पर्धा करने वाले जानवरों के बीच लड़ाई के परिणामस्वरूप 18 हाथियों की मौत दर्ज की गई है।
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“वायनाड वन्यजीव अभयारण्य के कारण केरल अन्य दो राज्यों के लिए एक प्रकार के बफर के रूप में भूमिका निभाता है। इसके अलावा, केरल राज्य प्रोजेक्ट टाइगर का हिस्सा नहीं है और उसे केवल अभयारण्य का दर्जा प्राप्त है।'' जयप्रसाद ने कहा, ''मुख्य संघर्ष यहां अनुसूची I के जानवरों (वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 के तहत) हाथियों और बाघों से जुड़ा है। जानवर कर्नाटक और तमिलनाडु से पलायन करते हैं और केरल में हरियाली और मौसम के कारण रहते हैं, जिससे यह एक अनुकूल निवास स्थान बन जाता है। यही कारण है कि इस मुद्दे को एक साथ मिलकर निपटना महत्वपूर्ण है, और यही इस समझौते का आधार है।”
संघर्ष क्षेत्रों का मानचित्रण
वायनाड में चुनौतियाँ पश्चिमी घाट के व्यापक मुद्दों का प्रतीक हैं, जहाँ विकास पर जोर वन्यजीव संरक्षण की जरूरतों को पूरा करता है।
जयप्रसाद ने बताया कि वायनाड के अलावा, मुन्नार और पलक्कड़ भी महत्वपूर्ण संघर्ष क्षेत्र हैं। “विशेष रूप से, मुन्नार परिदृश्य, जिसमें चिन्नाकनाल और पलक्कड़ परिदृश्य शामिल है, जिसमें अट्टापडी के पास मन्नारक्कड़ शामिल है, ऐसे क्षेत्र हैं जहां मानव-हाथी की बातचीत अक्सर होती है। कासरगोड में भी हाल के वर्षों में संघर्षों में वृद्धि देखी गई है, जो पारंपरिक हाथी गलियारों में मानव बस्तियों के कारण और भी बढ़ गया है, ”उन्होंने कहा।
इस बीच, कर्नाटक में, नागरहोल नेशनल पार्क और वायनाड को जोड़ने वाला निकटवर्ती परिदृश्य वन्यजीव संघर्ष के लिए सबसे प्रमुख है। दीक्षित ने कहा, “कुंदापुर, मोयार गौज और मुदुमलाई के साथ-साथ कुट्टा और आस-पास के क्षेत्र भी वन्यजीव आंदोलन और संघर्ष के महत्वपूर्ण क्षेत्र के रूप में उभर रहे हैं।”
श्रीनिवास ने कहा, तमिलनाडु के इंटरफ़ेस क्षेत्र जैसे गुडलूर, तलावडी, सत्यमंगलम टाइगर रिजर्व के कुछ हिस्से, अनामलाई और मुदुमलाई में भी संघर्ष देखने को मिलता है, लेकिन सीमित पैमाने पर। उन्होंने कहा, “यह वायनाड के करीब जो हो रहा है उससे कम है, लेकिन इन क्षेत्रों में खुफिया और ट्रैंक्विलाइजिंग उपकरण और समग्र समन्वय प्रयासों सहित संसाधनों को साझा करने की संभावना है।”
“केरल में, मुन्नार में अरुलम जैसे क्षेत्र हैं, जहां नियमित घटनाएं होती रहती हैं। कर्नाटक में, शिमोगा और हसन ऐसे स्थान हैं जहां संघर्ष मौजूद है,'' लुईस ने कहा।
संघर्ष क्षेत्रों की बेहतर मैपिंग, वन्यजीवों के व्यवहार पैटर्न को समझने, प्रौद्योगिकी का उपयोग करने और संरक्षण के लिए समुदाय-आधारित दृष्टिकोण को एकीकृत करने के साथ अधिक व्यापक और स्थानीयकृत रणनीतियों की आवश्यकता स्पष्ट बनी हुई है।
“केरल, कर्नाटक और तमिलनाडु के बीच संयुक्त प्रयास मुख्य समाधान है क्योंकि जानवर राज्यों का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं। इसलिए, जब तीन राज्य एक साथ काम करते हैं और बड़े हाथियों के झुंड की आवाजाही या यहां तक कि व्यक्तिगत संघर्ष के मामलों पर एक-दूसरे को सूचित करते हैं, तो इससे कार्य योजना तैयार करने और विकसित करने में मदद मिल सकती है और आपात स्थिति के मामले में, संघर्ष को कम करने के लिए मिलकर काम किया जा सकता है। यह एक स्वागत योग्य कदम है,'' लुईस ने कहा।