एक साथ चुनाव पर उच्च स्तरीय पैनल ने पहली बैठक की, राजनीतिक दलों को उनके विचार जानने के लिए आमंत्रित किया – टाइम्स ऑफ इंडिया
पैनल ने आज अपनी पहली बैठक आयोजित करने के बाद एक बयान में कहा, “एक साथ चुनाव पैनल ने एक साथ चुनाव के मुद्दे पर मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय और राज्य दलों को उनके विचार जानने के लिए आमंत्रित करने का निर्णय लिया है।”
आठ सदस्यीय पैनल, जिसकी अध्यक्षता पूर्व राष्ट्रपति करते हैं राम नाथ कोविन्दउन्होंने कहा कि वह इस पर सुझाव देने के लिए विधि आयोग को भी आमंत्रित करेंगे एक साथ चुनाव.
यह बैठक इस मुद्दे पर हितधारकों के साथ परामर्श कैसे किया जाए, इस पर चर्चा करने के लिए आयोजित की गई थी।
बैठक को परिचयात्मक बताते हुए, विवरण से अवगत लोगों ने कहा कि इसे पैनल को दिए गए जनादेश के बारे में आगे बढ़ने के रोडमैप पर चर्चा करने के लिए बुलाया गया था।
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह, राज्यसभा में विपक्ष के पूर्व नेता गुलाम नबी आजाद और वित्त आयोग के पूर्व अध्यक्ष एनके सिंह समिति के सदस्यों में शामिल हैं।
लोकसभा में कांग्रेस के नेता अधीर रंजन चौधरी भी सदस्य थे. हालांकि, शाह को लिखे पत्र में उन्होंने पैनल का हिस्सा बनने से इनकार कर दिया।
सरकारी अधिसूचना में कहा गया है कि पैनल तुरंत काम करना शुरू कर देगा और “जल्द से जल्द” सिफारिशें करेगा, लेकिन रिपोर्ट जमा करने के लिए कोई समय-सीमा निर्दिष्ट नहीं की गई है।
समिति में पूर्व लोकसभा महासचिव सुभाष सी कश्यप, वरिष्ठ अधिवक्ता हरीश साल्वे और पूर्व मुख्य सतर्कता आयुक्त संजय कोठारी भी सदस्य हैं।
कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल विशेष आमंत्रित सदस्य के रूप में समिति की बैठकों में भाग लेंगे, जबकि कानून सचिव नितेन चंद्रा पैनल के सचिव होंगे।
समिति संविधान, जन प्रतिनिधित्व अधिनियम और किसी भी अन्य कानून और नियमों की जांच करेगी और विशिष्ट संशोधनों की सिफारिश करेगी, जिनमें एक साथ चुनाव कराने के उद्देश्य से संशोधन की आवश्यकता होगी।
इसे चुनावों के समन्वय के लिए एक रूपरेखा का सुझाव देने और “विशेष रूप से उन चरणों और समय-सीमा का सुझाव देने का भी काम सौंपा गया है जिनके भीतर एक साथ चुनाव कराए जा सकते हैं यदि चुनाव एक बार में नहीं कराए जा सकते…”
यह इस बात की भी जांच करेगा और सिफारिश करेगा कि क्या संविधान में संशोधनों को राज्यों द्वारा अनुमोदित करने की आवश्यकता होगी।
संविधान में कुछ संशोधनों के लिए कम से कम 50 प्रतिशत राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है।
समिति त्रिशंकु सदन, अविश्वास प्रस्ताव या दलबदल या एक साथ चुनाव के मामले में ऐसी किसी घटना जैसे परिदृश्यों का विश्लेषण और संभावित समाधान भी सुझाएगी।
पैनल को “एक साथ चुनावों के चक्र की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सुरक्षा उपायों की सिफारिश करने और संविधान में आवश्यक संशोधनों की सिफारिश करने के लिए भी कहा गया है ताकि एक साथ चुनावों का चक्र बाधित न हो”।
लॉजिस्टिक्स का मुद्दा भी पैनल के एजेंडे में है क्योंकि बड़े पैमाने पर अभ्यास के लिए अतिरिक्त संख्या में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम), पेपर-ट्रेल मशीन और मतदान और सुरक्षा कर्मियों की आवश्यकता होगी।
यह लोकसभा, राज्य विधानसभाओं, नगर पालिकाओं और पंचायतों के चुनावों में मतदाताओं की पहचान के लिए एकल मतदाता सूची और मतदाता पहचान पत्र के उपयोग के तौर-तरीकों की भी जांच और सिफारिश करेगा।
एक संसदीय समिति ने हाल ही में कहा था कि एक सामान्य मतदाता सूची खर्चों को कम करने में मदद करेगी और उस काम के लिए जनशक्ति को तैनात करने से रोकेगी जिस पर एक अन्य एजेंसी पहले से ही काम कर रही है।
जबकि चुनाव आयोग (ईसी) को संसदीय और विधानसभा चुनाव कराने का अधिकार है, राज्य चुनाव आयोग (एसईसी) को स्थानीय निकाय चुनाव कराने का अधिकार है। चुनाव आयोग और एसईसी एक निश्चित जनादेश के साथ संविधान के तहत अलग निकाय हैं।
मूल प्रस्ताव लोकतंत्र के तीनों स्तरों – लोकसभा (543 सांसद), विधानसभा (4,120 विधायक) और पंचायतों और नगर पालिकाओं (30 लाख सदस्य) के लिए एक साथ चुनाव कराने का था।
अधिसूचना में बताया गया था कि 1951-52 से 1967 तक लोकसभा और विधानसभाओं के चुनाव ज्यादातर एक साथ होते थे, जिसके बाद यह सिलसिला टूट गया और अब, लगभग हर साल और एक साल के भीतर भी अलग-अलग समय पर चुनाव होते हैं। जिसके परिणामस्वरूप सरकार और अन्य हितधारकों द्वारा बड़े पैमाने पर व्यय किया जाता है।
इससे चुनाव में लगे सुरक्षा बलों और अन्य चुनाव अधिकारियों का अपने प्राथमिक कर्तव्यों से लंबे समय तक ध्यान भटक जाता है।
इसमें कहा गया है कि बार-बार होने वाले मतदान से आदर्श आचार संहिता के लंबे समय तक लागू रहने के कारण विकास कार्य बाधित होते हैं।
(पीटीआई से इनपुट्स के साथ)
