ई-सिगरेट प्रतिबंध तंबाकू के उपयोग और सार्वजनिक स्वास्थ्य को कैसे प्रभावित करता है? जानिए इसके बारे में सब कुछ

हाल ही में एक प्रस्तुति में, लक्ष्मी राममूर्ति, माननीय। सेंटर फॉर पब्लिक पॉलिसी रिसर्च के ट्रस्टी ने बताया कि भारत, 2019 में ई-सिगरेट पर प्रतिबंध लगाने के अपने अधिनियम में, उत्पादों के विभिन्न वर्गों के बीच अंतर करने में विफल रहा। जबकि 2021 के वित्त विधेयक में, सरकार ने कराधान उद्देश्यों के लिए पारंपरिक सिगरेट, ई-सिगरेट और एचटीपी के बीच अंतर को स्वीकार किया, यह अंतर ई-सिगरेट पर प्रतिबंध के संदर्भ में लागू नहीं किया गया है।

पनामा ने फरवरी में पार्टियों के सम्मेलन के दसवें सत्र (COP10) की मेजबानी की। WHO फ्रेमवर्क कन्वेंशन फॉर टोबैको कंट्रोल (FCTC) के तहत COP10, सार्वजनिक स्वास्थ्य के भविष्य के लिए अत्यधिक महत्व रखता है। एफसीटीसी ने तंबाकू नियंत्रण के तीन महत्वपूर्ण पहलुओं को संबोधित किया – मांग में कमी, आपूर्ति में कमी और नुकसान में कमी। सम्मेलन में इस बार दूरदर्शी उपायों, एफसीटीसी से परे अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी की खोज और सीओपी11 के लिए आधार तैयार करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।

सार्वजनिक स्वास्थ्य पर प्रभाव डालने वाले सिगरेट में इस्तेमाल होने वाले ज्वलनशील तंबाकू के विकल्प के रूप में, दुनिया भर के विभिन्न देशों ने इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट (ई-सिगरेट), जैसे वेप्स और अन्य इलेक्ट्रॉनिक निकोटीन डिलीवरी सिस्टम (ईएनडीएस) को अपनाया है।

पब्लिक हेल्थ इंग्लैंड द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चलता है कि ई-सिगरेट से जुड़े निष्क्रिय धूम्रपान का जोखिम बहुत कम है, क्योंकि इसमें कोई दहनशील तंबाकू नहीं है। ई-सिगरेट पर मौजूदा शोध और तथ्यों के बावजूद, भारत के वित्त मंत्रालय ने 2019 में ई-सिगरेट पर प्रतिबंध की घोषणा की, जिसके बाद ई-सिगरेट से संबंधित विनिर्माण, आयात, निर्यात, परिवहन, बिक्री, वितरण, भंडारण और विज्ञापन पर प्रतिबंध लगा दिया गया है। .

इस निषेध ने ई-सिगरेट पर व्यापक प्रतिबंध लगाया, जिसमें सभी प्रकार के ईएनडीएस, गर्म तंबाकू उत्पाद (एचटीपी), ई-हुक्का और इसी तरह के उपकरण शामिल थे। हालाँकि इन्हें अक्सर एकल उत्पाद वर्ग के रूप में समूहीकृत किया जाता है, ये वस्तुएँ विषाक्त उत्पादन और निकोटीन वितरण तंत्र में संभावित महत्वपूर्ण असमानताओं के साथ एक विविध सरणी का गठन करती हैं।

हालाँकि, भारत सरकार अपने अधिनियम में उत्पादों के इन विशिष्ट वर्गों के बीच अंतर करने में विफल रही। जबकि 2021 के वित्त विधेयक में, सरकार ने कराधान उद्देश्यों के लिए पारंपरिक सिगरेट, ई-सिगरेट और एचटीपी के बीच अंतर को स्वीकार किया, यह अंतर ई-सिगरेट पर प्रतिबंध के संदर्भ में लागू नहीं किया गया है।
भारत, एफसीटीसी का एक प्रमुख सदस्य, दुनिया में धूम्रपान करने वालों की दूसरी सबसे बड़ी संख्या, लगभग 100 मिलियन (जीएटीएस 2017) की चुनौती से जूझ रहा है। आईसीएमआर ने अपने कैंसर रजिस्ट्री कार्यक्रम में पाया कि 2021 में देश में कैंसर के कुल मामलों में तंबाकू से संबंधित कैंसर का योगदान लगभग आधा (48.7%) था।

भारत, जिसने मुख्य रूप से आपूर्ति और मांग में कमी पर ध्यान केंद्रित किया है, ने कराधान, सामग्री विनियमन और जागरूकता अभियान जैसे उपायों को लागू करने में उल्लेखनीय प्रगति की है। हालाँकि, तम्बाकू नियंत्रण का परिणाम केवल मामूली सफल रहा है।

भारत के स्वास्थ्य देखभाल व्यय का लगभग 5.3% तंबाकू से संबंधित बीमारियों के इलाज के लिए आवंटित किया गया है, जिसके परिणामस्वरूप वार्षिक लागत ₹13,500 करोड़ है, और 2023 में, तंबाकू से संबंधित स्वास्थ्य देखभाल व्यय सकल घरेलू उत्पाद का 1.04% था।

व्यापक उपयोग, विशेष रूप से बीड़ी पीने और तंबाकू चबाने के रूप में, ने भारत में सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण चिंताएँ पैदा कर दी हैं। भारत में प्रतिवर्ष दस लाख से अधिक वयस्क तम्बाकू के उपयोग के कारण अपनी जान गंवाते हैं, जो कुल मृत्यु दर का 9.5% है, जिससे देश में तम्बाकू मृत्यु का एक प्रमुख रोकथाम योग्य कारण बन जाता है। स्वास्थ्य जोखिम के बावजूद, भारत में, विशेष रूप से पुरुषों में, छोड़ने की दर केवल 20% कम है।

इन चुनौतियों से निपटने के लिए तम्बाकू के उपयोग में सार्थक कमी लाने के लिए समाप्ति समर्थन तक पहुंच में सुधार, मनोवैज्ञानिक बाधाओं को दूर करना और तम्बाकू उद्योग के प्रभाव का मुकाबला करने जैसी रणनीतियों की आवश्यकता है।

तम्बाकू नियंत्रण के लिए भारत के मौजूदा ढांचे में अभी तक नुकसान कम करने की रणनीतियों को पूरी तरह से लागू नहीं किया गया है, जिसमें पारंपरिक सिगरेट के सुरक्षित विकल्प तलाशना शामिल है। संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, न्यूजीलैंड, स्वीडन, जापान और कनाडा जैसे देशों ने अपनी वैश्विक तंबाकू नियंत्रण नीतियों के तहत सुरक्षित विकल्पों की अवधारणा को अपनाया है।

वर्ष 2022 में, यूके के वार्षिक जनसंख्या सर्वेक्षण ने 2011 के बाद से सबसे कम धूम्रपान दर की सूचना दी, जिसमें केवल 12.9% वयस्क आबादी सिगरेट पी रही थी। तंबाकू शुल्क आंकड़ों की नवीनतम सुर्खियों में कहा गया है कि वित्तीय वर्ष 2022-23 के लिए कुल तंबाकू प्राप्तियां पिछले वर्ष की तुलना में 3% कम थीं। दिलचस्प बात यह है कि सर्वेक्षण के 5.2% उत्तरदाताओं ने कहा कि वे ई-सिगरेट के वर्तमान उपयोगकर्ता थे, जो 2021 में 4.9% से अधिक है।

भारत के लिए, मुख्य ध्यान वैज्ञानिक नुकसान कम करने की रणनीतियों पर होना चाहिए और दुनिया भर के नीति निर्माताओं के साथ अत्याधुनिक तकनीक का पता लगाना चाहिए।