ईसीबी जलवायु विफलताओं के लिए बैंकों पर पहली बार जुर्माना लगाएगा

मामले से परिचित लोगों के अनुसार, जलवायु जोखिमों के प्रति अपने जोखिम का आकलन करने के लिए ईसीबी द्वारा निर्धारित समय-सीमा को पूरा न करने के कारण कम से कम चार ऋणदाताओं को दंड का सामना करना पड़ सकता है। लोगों ने कहा कि राशि अभी अंतिम नहीं है और यह काफी हद तक प्रतीकात्मक हो सकती है, क्योंकि उन्होंने नाम न बताने का अनुरोध किया क्योंकि यह कदम सार्वजनिक नहीं है।

ईसीबी, जो 100 से अधिक बैंकों पर प्रत्यक्ष रूप से निगरानी रखता है, की प्रवक्ता ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।

जुर्माना लगाना अभी भी बैंकों को ईसीबी के विचारों का पालन करने के लिए मजबूर करने की दिशा में एक असामान्य रूप से कठोर कदम है कि उन्हें जलवायु जोखिमों का प्रबंधन कैसे करना चाहिए। यह कदम कई वर्षों के दबाव के बाद उठाया गया है, जिसमें पूर्व बैंकिंग पर्यवेक्षण प्रमुख एंड्रिया एनरिया ने सितंबर में ब्लूमबर्ग के साथ एक साक्षात्कार में कहा था कि ईसीबी उच्च पूंजी आवश्यकताओं के विकल्प के रूप में ऐसे प्रतिबंधों का सहारा लेगा।

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जुर्माने की राशि हर दिन बढ़ती जा रही है और यह ऋणदाता के दैनिक औसत राजस्व का 5% तक हो सकती है। उदाहरण के लिए, €10 बिलियन ($10.9 बिलियन) के वार्षिक राजस्व वाले बैंक के लिए, यह सबसे कठिन परिदृश्य में €1.4 मिलियन के दैनिक जुर्माने का सुझाव देगा, हालांकि लगाया गया वास्तविक जुर्माना बहुत छोटा हो सकता है।

लोगों ने बताया कि जिन बैंकों पर जुर्माना लगाया गया है, उन पर अब रोजाना जुर्माना लगाया जा रहा है, क्योंकि ये कमियां बनी हुई हैं। एक व्यक्ति ने बताया कि जुर्माने को कम करने वाले कारकों को भी ध्यान में रखा जा सकता है, जिसका मतलब है कि कुछ जुर्माने कम किए जा सकते हैं या उन्हें खत्म भी किया जा सकता है।

ईसीबी ने बार-बार चेतावनी दी है कि ऋणदाता परिसंपत्ति मूल्यों पर चरम मौसम के झटकों के प्रभाव या बड़े कार्बन पदचिह्न वाले ग्राहकों के व्यवसाय से बाहर होने के जोखिम के लिए पर्याप्त तैयारी नहीं कर रहे हैं। नियामक ने कहा है कि उसने शुरुआत में 18 बैंकों को दंड की धमकी दी थी, जिसका अर्थ है कि ईसीबी के दबाव के कारण अधिकांश फर्मों के परिणाम खराब हो रहे हैं।

यूरोपीय विनियमों के अनुसार बैंकों को यह आकलन करना आवश्यक है कि क्या वे भौतिक जोखिमों के संपर्क में हैं या होंगे, और यह कि वे अपने पूंजी भंडार में इसे दर्शाते हैं। ईसीबी ने कहा है कि उधारदाताओं को आम तौर पर जलवायु और पर्यावरण संबंधी जोखिम के सभी प्रासंगिक चालकों को समझने की आवश्यकता होती है और यह भी कि उनके जोखिमों के कारण ये कैसे प्रभावित होते हैं।

जिस सख्ती के साथ ईसीबी बैंकों पर जलवायु जोखिम प्रबंधन के लिए दबाव डाल रहा है, वह फेडरल रिजर्व द्वारा अपनाए गए दृष्टिकोण के विपरीत है, चेयरमैन जेरोम पॉवेल ने कहा कि फेड के पास जलवायु संबंधी वित्तीय जोखिमों के संबंध में “संकीर्ण, लेकिन महत्वपूर्ण, जिम्मेदारियाँ हैं।” यूरोप के बैंकों ने चेतावनी दी है कि विनियामक वातावरण में विभाजन के कारण उन्हें अपने अमेरिकी समकक्षों के मुकाबले प्रतिस्पर्धात्मक रूप से नुकसान उठाना पड़ सकता है।

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ईसीबी के कार्यकारी बोर्ड के सदस्य फ्रैंक एल्डरसन ने जलवायु पर यूरोपीय प्रयासों को धीमा करने के लिए बहुत कम झुकाव दिखाया है। 8 मई को एक ब्लॉग पोस्ट में, उन्होंने लिखा कि “भौतिकता मूल्यांकन केवल एक 'अच्छा होना' नहीं है – अपने जोखिमों को जानना उन्हें संबोधित करने में सक्षम होने के लिए एक पूर्व शर्त है।”

जबकि कुछ बैंकों ने जलवायु-संबंधी जोखिमों को कवर करने के लिए पूंजी अलग रखना शुरू कर दिया है और अपने जोखिम प्रबंधन में सुधार किया है, एल्डरसन ने कई कमियों को सूचीबद्ध किया है, जिनमें शामिल हैं:

• सभी प्रासंगिक जोखिम श्रेणियों पर विचार न करना
• केवल संक्रमणकालीन जोखिमों पर ध्यान केंद्रित करना और भौतिक जोखिमों को छोड़ देना, या केवल भौगोलिक क्षेत्रों के एक उपसमूह को देखना
• जोखिमों की पहचान करने के लिए सकल के बजाय शुद्ध दृष्टिकोण का उपयोग करना, बैंकों की वास्तविक प्रभाव को मापने और शमन की योजना बनाने की क्षमता को कमजोर करना