इजराइल के प्रति सख्त रुख, नाटो के प्रति संयम: कमला हैरिस की विदेश नीति कैसी हो सकती है
हैरिस का राष्ट्रपति बनना दूसरे बिडेन प्रशासन जैसा होगा।
वाशिंगटन:
उम्मीद की जा रही है कि उपराष्ट्रपति कमला हैरिस यूक्रेन, चीन और ईरान जैसे प्रमुख मुद्दों पर जो बिडेन की विदेश नीति के अनुसार ही काम करेंगी, लेकिन अगर वह डेमोक्रेटिक पार्टी की टिकट पर राष्ट्रपति पद की उम्मीदवार बनती हैं और नवंबर में होने वाले अमेरिकी चुनाव में जीत हासिल करती हैं, तो वह गाजा युद्ध को लेकर इजरायल के साथ कड़ा रुख अपना सकती हैं।
रविवार को बिडेन द्वारा दौड़ से बाहर होने और उनका समर्थन करने के बाद नामांकन के लिए स्पष्ट रूप से अग्रणी होने के नाते, हैरिस नौकरी के अनुभव, विश्व नेताओं के साथ बनाए गए व्यक्तिगत संबंधों और सीनेट कार्यकाल के दौरान और बिडेन के दूसरे-इन-कमांड के रूप में प्राप्त वैश्विक मामलों की समझ लाएंगे।
लेकिन रिपब्लिकन उम्मीदवार डोनाल्ड ट्रंप के खिलाफ चुनाव लड़ने से उन्हें एक बड़ी कमजोरी का सामना भी करना पड़ेगा – अमेरिका-मेक्सिको सीमा पर एक परेशान करने वाली स्थिति जिसने बिडेन को परेशान कर रखा है और एक प्रमुख अभियान मुद्दा बन गया है। हैरिस को अपने कार्यकाल की शुरुआत में उच्च अनियमित प्रवास के मूल कारणों को संबोधित करने का काम सौंपा गया था, और रिपब्लिकन ने उन्हें इस समस्या का चेहरा बनाने की कोशिश की है।
विश्लेषकों का कहना है कि वैश्विक प्राथमिकताओं की एक श्रृंखला के आधार पर हैरिस की अध्यक्षता दूसरे बिडेन प्रशासन के समान होगी।
डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन प्रशासन के लिए मध्य पूर्व के पूर्व वार्ताकार आरोन डेविड मिलर ने कहा, “वह अधिक ऊर्जावान खिलाड़ी हो सकती हैं, लेकिन एक चीज की आपको उम्मीद नहीं करनी चाहिए – बिडेन की विदेश नीति के सार में कोई तत्काल बड़ा बदलाव।”
उदाहरण के लिए, हैरिस ने संकेत दिया है कि वह नाटो के लिए बिडेन के दृढ़ समर्थन से विचलित नहीं होंगी और रूस के खिलाफ लड़ाई में यूक्रेन का समर्थन करना जारी रखेंगी। यह पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प द्वारा गठबंधन के साथ अमेरिकी संबंधों को मौलिक रूप से बदलने की प्रतिज्ञा और कीव को भविष्य में हथियारों की आपूर्ति के बारे में उनके द्वारा उठाए गए संदेह के बिल्कुल विपरीत है।
क्या चीन के मामले में अपने रास्ते पर बने रहेंगे?
पेशे से वकील और कैलिफोर्निया की पूर्व अटॉर्नी जनरल हैरिस को बिडेन के कार्यकाल के पहले हिस्से में अपनी स्थिति मजबूत करने के लिए संघर्ष करना पड़ा, क्योंकि शुरुआत में ही उन्हें अमेरिका-मैक्सिको सीमा पर रिकॉर्ड क्रासिंग के बीच अप्रवासी पोर्टफोलियो का बड़ा हिस्सा सौंप दिया गया था।
इसके बाद 2020 का राष्ट्रपति अभियान असफल रहा, जिसे व्यापक रूप से निराशाजनक माना गया।
यदि वह उम्मीदवार बन जाती हैं, तो डेमोक्रेट्स को उम्मीद होगी कि हैरिस अपनी विदेश नीति के लक्ष्यों को अधिक प्रभावी ढंग से संप्रेषित कर पाएंगी।
बिडेन के राष्ट्रपतित्व काल के दूसरे भाग में, हैरिस – देश की पहली अश्वेत और एशियाई अमेरिकी उपराष्ट्रपति – ने चीन और रूस से लेकर गाजा तक के मुद्दों पर अपनी स्थिति मजबूत की है और कई विश्व नेताओं के लिए एक जानी-मानी हस्ती बन गई हैं।
इस वर्ष म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में उन्होंने कड़ा भाषण देते हुए यूक्रेन पर आक्रमण के लिए रूस की कड़ी आलोचना की तथा आपसी आत्मरक्षा के लिए नाटो की धारा 5 की आवश्यकता के प्रति अमेरिका के “दृढ़” सम्मान का वचन दिया।
चीन के मामले में, हैरिस ने लंबे समय से खुद को वाशिंगटन की द्विदलीय मुख्यधारा में रखा है, खासकर एशिया में चीन के प्रभाव का मुकाबला करने के लिए अमेरिका की आवश्यकता पर। विश्लेषकों का कहना है कि वह संभवतः सहयोग के क्षेत्रों की तलाश करते हुए बीजिंग का सामना करने के बिडेन के रुख को बनाए रखेंगी।
हैरिस ने आर्थिक रूप से गतिशील क्षेत्र में संबंधों को बढ़ावा देने के उद्देश्य से कई यात्राएँ की हैं, जिसमें सितंबर में जकार्ता की यात्रा भी शामिल है, जहाँ उन्होंने दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) के शिखर सम्मेलन में बिडेन की जगह ली थी। यात्रा के दौरान, हैरिस ने चीन पर विवादित दक्षिण चीन सागर में अपने क्षेत्रीय दावों के साथ छोटे पड़ोसियों को मजबूर करने की कोशिश करने का आरोप लगाया।
बिडेन ने हैरिस को जापान और दक्षिण कोरिया के साथ गठबंधन मजबूत करने के लिए यात्राओं पर भी भेजा, जो प्रमुख सहयोगी हैं, जिनके पास ट्रम्प की उनकी सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्धता के बारे में चिंता करने का कारण था।
वाशिंगटन के सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक एंड इंटरनेशनल स्टडीज में दक्षिण पूर्व एशिया कार्यक्रम के वरिष्ठ सहयोगी मरे हिबर्ट ने कहा, “उन्होंने क्षेत्र को दिखाया कि वह इंडो-पैसिफिक पर बिडेन के फोकस को बढ़ावा देने के लिए उत्साहित थीं।”
उन्होंने कहा कि हालांकि वह बिडेन द्वारा दशकों में विकसित की गई “कूटनीतिक क्षमताओं” की बराबरी नहीं कर सकीं, फिर भी “उन्होंने अच्छा काम किया।”
हालांकि, अपने बॉस की तरह, हैरिस भी कभी-कभार मौखिक ग़लतियाँ करने की आदी रही हैं। सितंबर 2022 में सियोल के लिए वाशिंगटन के समर्थन को फिर से पुख्ता करने के लिए दक्षिण और उत्तर कोरिया के बीच असैन्यीकृत क्षेत्र के दौरे पर, उन्होंने गलती से अमेरिका के “उत्तर कोरिया गणराज्य के साथ गठबंधन” का प्रचार किया, जिसे बाद में सहयोगियों ने सही किया।
यदि हैरिस अपनी पार्टी की ध्वजवाहक बन जाती हैं और चुनाव-पूर्व जनमत सर्वेक्षणों में ट्रम्प की बढ़त को पार कर व्हाइट हाउस जीतने में सफल हो जाती हैं, तो इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष उनके एजेंडे में उच्च स्थान पर होगा, खासकर तब जब गाजा युद्ध अभी भी जारी है।
यद्यपि उपराष्ट्रपति के रूप में उन्होंने 7 अक्टूबर को हमास द्वारा सीमा पार से किए गए घातक हमले के बाद इजरायल के आत्मरक्षा के अधिकार का दृढ़ता से समर्थन करने में अधिकतर बिडेन के सुर में सुर मिलाया है, लेकिन कई बार वे इजरायल के सैन्य दृष्टिकोण की आलोचना करने में राष्ट्रपति से थोड़ा आगे निकल गई हैं।
मार्च में, उन्होंने इजरायल की तीखी आलोचना करते हुए कहा कि वह फिलिस्तीनी क्षेत्र में अपने जमीनी हमले के दौरान “मानवीय तबाही” को कम करने के लिए पर्याप्त कदम नहीं उठा रहा है। उस महीने के अंत में, उन्होंने दक्षिणी गाजा में शरणार्थियों से भरे राफा पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण करने पर इजरायल के लिए “परिणामों” से इनकार नहीं किया।
विश्लेषकों का कहना है कि इस तरह की भाषा ने इस संभावना को बढ़ा दिया है कि राष्ट्रपति के रूप में हैरिस इजरायल के साथ बिडेन की तुलना में कम से कम अधिक मजबूत बयानबाजी कर सकती हैं।
जबकि उनके 81 वर्षीय बॉस का इजरायली नेताओं के साथ लंबा इतिहास रहा है और उन्होंने स्वयं को “ज़ायोनीवादी” भी कहा है, वहीं 59 वर्षीय हैरिस का इस देश के साथ व्यक्तिगत जुड़ाव नहीं है।
वह डेमोक्रेटिक प्रगतिवादियों के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखती हैं, जिनमें से कुछ ने गाजा संघर्ष में फिलिस्तीनी नागरिकों के भारी हताहत होने की चिंता के चलते इजरायल को अमेरिकी हथियारों की खेप पर शर्तें लगाने के लिए बिडेन पर दबाव डाला है।
लेकिन विश्लेषकों को उम्मीद नहीं है कि मध्य पूर्व में वाशिंगटन के सबसे करीबी सहयोगी इजरायल के प्रति अमेरिकी नीति में कोई बड़ा बदलाव होगा।
हैली सोइफ़र, जिन्होंने 2017 से 2018 तक कांग्रेस में तत्कालीन सीनेटर के पहले दो वर्षों के दौरान हैरिस की राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के रूप में काम किया, ने कहा कि हैरिस का इज़राइल के प्रति समर्थन बिडेन के समान ही मज़बूत रहा है। उन्होंने कहा, “वास्तव में दोनों के बीच कोई ख़ास अंतर नहीं है।”
ईरान परमाणु ख़तरा
हैरिस से यह भी अपेक्षा की जा सकती है कि वह इजरायल के क्षेत्रीय कट्टर दुश्मन ईरान के खिलाफ भी मजबूती से खड़ी रहेंगी, जिसकी हाल की परमाणु प्रगति ने अमेरिका की कड़ी निंदा की है।
मध्य पूर्व के लिए अमेरिकी सरकार के पूर्व उप राष्ट्रीय खुफिया अधिकारी जोनाथन पैनिकॉफ ने कहा कि ईरान के परमाणु कार्यक्रम के “हथियारीकरण” का बढ़ता खतरा हैरिस प्रशासन के लिए एक बड़ी चुनौती हो सकती है, खासकर यदि तेहरान नए अमेरिकी नेता का परीक्षण करने का फैसला करता है।
कई असफल प्रयासों के बाद, बिडेन ने 2015 के अंतर्राष्ट्रीय परमाणु समझौते को फिर से शुरू करने के लिए तेहरान के साथ वार्ता में लौटने में बहुत कम रुचि दिखाई है, जिसे ट्रम्प ने अपने राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान छोड़ दिया था।
राष्ट्रपति के रूप में हैरिस द्वारा तब तक कोई बड़ा कदम उठाने की संभावना नहीं है, जब तक कि इस बात के गंभीर संकेत न मिल जाएं कि ईरान रियायतें देने के लिए तैयार है।
फिर भी, वाशिंगटन स्थित अटलांटिक काउंसिल थिंक टैंक में कार्यरत पैनिकॉफ ने कहा: “यह मानने के लिए हर कारण मौजूद है कि अगले राष्ट्रपति को ईरान से निपटना होगा। यह सबसे बड़ी समस्याओं में से एक होगी।”
(शीर्षक को छोड़कर, इस कहानी को एनडीटीवी स्टाफ द्वारा संपादित नहीं किया गया है और एक सिंडिकेटेड फीड से प्रकाशित किया गया है।)
