अरावली वन का अधिसूचित हिस्सा खनन के लिए बेचा गया | इंडिया न्यूज़ – टाइम्स ऑफ़ इंडिया
राजावास (महेंद्रगढ़): हरियाणा के महेंद्रगढ़ में राजावास के अरावली क्षेत्र को 24 घंटे के भीतर 'राजावास' के रूप में अधिसूचित कर दिया गया।संरक्षित वन' हरियाणा सरकार के एक विभाग द्वारा दायर याचिका में कहा गया है कि इस भूमि का एक-चौथाई हिस्सा खनन विभाग द्वारा नीलाम कर दिया गया।
20 जुलाई 2023 को वन विभाग ने अरावली की 506 एकड़ जमीन को वन भूमि में शामिल करने की अधिसूचना जारी की। राजावास गांव वन (संरक्षण) अधिनियम के तहत। पहाड़ियों का यह हिस्सा अरावली का हिस्सा है, जिसे संरक्षित और पुनर्जीवित किया जाना है, ताकि ग्रेट निकोबार में दस लाख पेड़ों की हानि की भरपाई की जा सके, जहां एक बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजना चल रही है।
वन विभाग की अधिसूचना में कहा गया है, “इस अधिसूचना के तहत… महेंद्रगढ़ जिले में उल्लिखित क्षेत्रों को संरक्षित वन घोषित किया जाता है…” नोटिस में राजावास खसरा संख्या 91 से 124 तक का उल्लेख किया गया है। राजावास भूमि उस 22,400 हेक्टेयर का एक अंश है जिसे इस वर्ष की शुरुआत में प्रतिपूरक वनरोपण स्वैप के परिणामस्वरूप संरक्षित वन का दर्जा मिला था।
लेकिन उसी दिन, उसी भूमि से संबंधित समानांतर प्रक्रिया के तहत राज्य के खनन विभाग ने ई-नीलामी करके 506 एकड़ में से 119.5 एकड़ भूमि खनन के लिए दे दी। एक कंपनी को चुना गया और उसे 4 अगस्त को 10 साल का पट्टा दिया गया, ताकि वह प्रति वर्ष 1.4 मीट्रिक टन तक पत्थर निकाल सके और वहां तीन स्टोन क्रशर लगा सके।
“आपने इसे प्राप्त करने के लिए सबसे ऊंची बोली लगाई थी खनन पट्टा खनन विभाग के निदेशक द्वारा फर्म को लिखे गए पत्र में कहा गया है, “राजावास गांव में खसरा संख्या 91, 96, 97, 98, 99, 102 और 103 में पत्थर निकालने के लिए राजावास नामक लघु खनिज खदानों की नीलामी 10 वर्ष की अवधि के लिए की गई है… आप इस खदान के लिए सफल बोलीदाता बन गए हैं।”
यह पूछे जाने पर कि ऐसा कैसे हो सकता है, महेंद्रगढ़ खनन अधिकारी डॉ राजेश कुमार ने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया कि नीलामी के समय विभाग को इस बात की जानकारी नहीं थी कि राजावास की जमीन एफसीए के अंतर्गत आती है। एफसीए के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों को वन विभाग की पूर्व अनुमति के बिना किसी भी निर्माण या विकास के लिए नहीं बदला जा सकता है।
उन्होंने कहा, “हमने जिला खनिज सर्वेक्षण कराया था। रिपोर्ट जिला वेबसाइट पर अपलोड की गई थी और आपत्तियां मांगी गई थीं। 21 दिनों के बाद, जब हमें कोई आपत्ति नहीं मिली, तो हमने आगे बढ़कर ई-नीलामी की। हमने किसी भी नियम का उल्लंघन नहीं किया है। अगर पंचायत क्षेत्र की स्थिति बदलने के लिए वन विभाग के पास गई थी, तो यह गलत है क्योंकि यह पहले से ही प्रस्तावित खनन योजना का हिस्सा था।”
वन विभाग के एक अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर बताया, “हमने राजावास में खनन के लिए एनओसी (अनापत्ति प्रमाण पत्र) नहीं दिया है। जैसा कि खसरा नंबर में उल्लेख है, यह क्षेत्र पहले से ही संरक्षित वन है।”
नियमों के अनुसार, गैर-वनीय क्षेत्र में खनन तभी किया जा सकता है जब राजावास पंचायत द्वारा इसकी अनुमति दी गई हो क्योंकि भूमि का टुकड़ा गांव के स्वामित्व में है। यदि यह वन भूमि है – यानी एफसीए के अंतर्गत आती है – तो खनन विभाग को न केवल पंचायत की सहमति की आवश्यकता होगी, बल्कि वन विभाग से भी मंजूरी लेनी होगी।
खनन के लिए पंचायत से सहमति प्राप्त करने वाली एजेंसी हरियाणा राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड है।
यह पूछे जाने पर कि खनन के लिए वन भूमि की नीलामी कैसे की गई, महेंद्रगढ़ के एचएसपीसीबी के क्षेत्रीय अधिकारी कृष्ण कुमार ने कहा कि बोर्ड ने “उचित प्रक्रिया” का पालन किया है।
उन्होंने कहा, “ऐसे मामलों में सार्वजनिक सुनवाई की जाती है। परियोजना प्रस्तावक (खनन कंपनी) ने सुनवाई के लिए बोर्ड के समक्ष 1.5 करोड़ रुपये जमा कराए। हम खनन पर किसी भी आपत्ति को एसईईआईए (राज्य पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण) के समक्ष प्रस्तुत करेंगे और फिर पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (केंद्रीय पर्यावरण और वन मंत्रालय) से संपर्क करेंगे।” पर्यावरण मंत्रालयकुमार ने कहा, “वन विभाग से अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) की आवश्यकता नहीं है।”
यही सवाल पूछे जाने पर एचएसपीसीबी के अध्यक्ष पी राघवेंद्र राव ने कहा कि वे मामले की जांच करेंगे। उन्होंने कहा, “हमने 17 सितंबर को होने वाली सार्वजनिक सुनवाई रद्द कर दी है।”
स्थानीय लोग, जो एफसीए अधिसूचना से बहुत पहले से ही राजावास के निकट अरावली को संरक्षित करने के लिए सरकार पर दबाव डाल रहे थे, उन्हें लगा था कि संरक्षित वन का दर्जा मिलने से उनकी चिंताएं कम हो जाएंगी।
गांव के सरपंच मोहित घुघू ने कहा, “हम यहां खनन नहीं चाहते हैं। 2016 में हमने इसे कुछ महीनों तक होते देखा था और यह विनाशकारी था। हम सो नहीं पाते थे। बच्चे रोते रहते थे। घरों में दरारें आ गईं…हमने तब भी विरोध किया था और अब हम इसकी अनुमति नहीं देंगे।”
रोहतास शर्मा नामक एक निवासी ने सवाल उठाया कि जब इस क्षेत्र को संरक्षित वन घोषित किया गया है तो खनन लाइसेंस कैसे दिया जा सकता है। उन्होंने पूछा, “इस दर्जे के बावजूद हरियाणा सरकार हमारी पहाड़ियों पर खनन की अनुमति क्यों दे रही है?”
दूसरों ने कहा कि खेती ही गांव की एकमात्र आजीविका है। खनन का कोई भी प्रयास पहाड़ियों को नष्ट कर देगा और भूजल को रिचार्ज करने की उनकी क्षमता को प्रभावित करेगा। “हम वैसे भी ऐसे क्षेत्र में हैं जहाँ हम भूजल को रिचार्ज करने की तुलना में अधिक उपयोग करते हैं। खनन की अनुमति देने से स्थिति और खराब होगी,” एक ग्रामीण चिरंजीवी लाल ने कहा।
पूर्व सरपंच आर्टर सिंह ने कहा कि गांव वर्षों से वन्यजीवों के साथ सद्भाव से रह रहा है, क्योंकि यहां सह-अस्तित्व के लिए पर्याप्त जगह थी।
उन्होंने कहा, “2016 में जब एक खनन कंपनी ने काम शुरू किया तो जंगली जानवर गांव में घुसने लगे और कुछ हमले भी हुए। अब ऐसी कोई समस्या नहीं है और हम कोई और समस्या नहीं चाहते हैं। हम अरावली के करीब रहते हैं और जंगली जानवरों ने कभी कोई समस्या नहीं पैदा की, जब तक कि उनके आवास को नुकसान न पहुंचाया जाए या नष्ट न किया जाए।”
दस्तावेजों के अनुसार, नवंबर 2022 में केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय द्वारा ग्रेट निकोबार में परियोजना को आगे बढ़ाने के लिए केंद्र को अपनी मंजूरी दिए जाने के बाद राजावास में अरावली की रक्षा के लिए कदम उठाया गया था। बाद में यह निर्णय लिया गया कि इस परियोजना के लिए प्रतिपूरक वनरोपण अरावली में किया जाएगा।
संरक्षित वन के रूप में अधिसूचित अरावली क्षेत्र गुड़गांव, नूंह, रेवाड़ी, महेंद्रगढ़ और चरखी दादरी में फैले हुए हैं।
विशेषज्ञों ने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया कि जब तक वन का दर्जा समाप्त नहीं कर दिया जाता, तब तक राजावास में खनन शुरू नहीं हो सकता।
विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी के प्रमुख (जलवायु एवं पारिस्थितिकी तंत्र) देबादित्यो सिन्हा ने कहा, “वन अधिनियम, 1980 के तहत वन क्षेत्रों में किसी भी खनन गतिविधि के लिए ग्राम सभा की सहमति के साथ अनुमति लेना अनिवार्य है, चाहे इसके लिए पर्यावरण मंजूरी की आवश्यकता ही क्यों न हो। यह सुनिश्चित करना राज्य का कर्तव्य है कि इन अनुमतियों के बिना कोई भी खनन गतिविधि न हो।”
वन विश्लेषक चेतन अग्रवाल ने कहा, “सर्वोच्च न्यायालय के 2011 के लाफार्ज फैसले के अनुसार, यदि कोई क्षेत्र वन है, तो वैधानिक पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रिया शुरू करने से पहले वन मंजूरी के लिए आवेदन करना होगा। इस मामले में वन एनओसी भी लंबित है।”
दक्षिण हरियाणा के पूर्व वन संरक्षक आरपी बलवान ने कहा, “बिना एनओसी के खनन विभाग संरक्षित वन क्षेत्रों में खनन करने के लिए कोई योजना नहीं बना सकता या कोई जन सुनवाई नहीं कर सकता। इसके अलावा, वे मानव आवास से केवल 50 मीटर की दूरी पर खनन करने की योजना कैसे बना सकते हैं? खनन से सिलिकोसिस होता है और यह स्वास्थ्य के लिए खतरनाक है। यह गांव के इतने नजदीक नहीं हो सकता।”
20 जुलाई 2023 को वन विभाग ने अरावली की 506 एकड़ जमीन को वन भूमि में शामिल करने की अधिसूचना जारी की। राजावास गांव वन (संरक्षण) अधिनियम के तहत। पहाड़ियों का यह हिस्सा अरावली का हिस्सा है, जिसे संरक्षित और पुनर्जीवित किया जाना है, ताकि ग्रेट निकोबार में दस लाख पेड़ों की हानि की भरपाई की जा सके, जहां एक बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजना चल रही है।
वन विभाग की अधिसूचना में कहा गया है, “इस अधिसूचना के तहत… महेंद्रगढ़ जिले में उल्लिखित क्षेत्रों को संरक्षित वन घोषित किया जाता है…” नोटिस में राजावास खसरा संख्या 91 से 124 तक का उल्लेख किया गया है। राजावास भूमि उस 22,400 हेक्टेयर का एक अंश है जिसे इस वर्ष की शुरुआत में प्रतिपूरक वनरोपण स्वैप के परिणामस्वरूप संरक्षित वन का दर्जा मिला था।
लेकिन उसी दिन, उसी भूमि से संबंधित समानांतर प्रक्रिया के तहत राज्य के खनन विभाग ने ई-नीलामी करके 506 एकड़ में से 119.5 एकड़ भूमि खनन के लिए दे दी। एक कंपनी को चुना गया और उसे 4 अगस्त को 10 साल का पट्टा दिया गया, ताकि वह प्रति वर्ष 1.4 मीट्रिक टन तक पत्थर निकाल सके और वहां तीन स्टोन क्रशर लगा सके।
“आपने इसे प्राप्त करने के लिए सबसे ऊंची बोली लगाई थी खनन पट्टा खनन विभाग के निदेशक द्वारा फर्म को लिखे गए पत्र में कहा गया है, “राजावास गांव में खसरा संख्या 91, 96, 97, 98, 99, 102 और 103 में पत्थर निकालने के लिए राजावास नामक लघु खनिज खदानों की नीलामी 10 वर्ष की अवधि के लिए की गई है… आप इस खदान के लिए सफल बोलीदाता बन गए हैं।”
यह पूछे जाने पर कि ऐसा कैसे हो सकता है, महेंद्रगढ़ खनन अधिकारी डॉ राजेश कुमार ने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया कि नीलामी के समय विभाग को इस बात की जानकारी नहीं थी कि राजावास की जमीन एफसीए के अंतर्गत आती है। एफसीए के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों को वन विभाग की पूर्व अनुमति के बिना किसी भी निर्माण या विकास के लिए नहीं बदला जा सकता है।
उन्होंने कहा, “हमने जिला खनिज सर्वेक्षण कराया था। रिपोर्ट जिला वेबसाइट पर अपलोड की गई थी और आपत्तियां मांगी गई थीं। 21 दिनों के बाद, जब हमें कोई आपत्ति नहीं मिली, तो हमने आगे बढ़कर ई-नीलामी की। हमने किसी भी नियम का उल्लंघन नहीं किया है। अगर पंचायत क्षेत्र की स्थिति बदलने के लिए वन विभाग के पास गई थी, तो यह गलत है क्योंकि यह पहले से ही प्रस्तावित खनन योजना का हिस्सा था।”
वन विभाग के एक अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर बताया, “हमने राजावास में खनन के लिए एनओसी (अनापत्ति प्रमाण पत्र) नहीं दिया है। जैसा कि खसरा नंबर में उल्लेख है, यह क्षेत्र पहले से ही संरक्षित वन है।”
नियमों के अनुसार, गैर-वनीय क्षेत्र में खनन तभी किया जा सकता है जब राजावास पंचायत द्वारा इसकी अनुमति दी गई हो क्योंकि भूमि का टुकड़ा गांव के स्वामित्व में है। यदि यह वन भूमि है – यानी एफसीए के अंतर्गत आती है – तो खनन विभाग को न केवल पंचायत की सहमति की आवश्यकता होगी, बल्कि वन विभाग से भी मंजूरी लेनी होगी।
खनन के लिए पंचायत से सहमति प्राप्त करने वाली एजेंसी हरियाणा राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड है।
यह पूछे जाने पर कि खनन के लिए वन भूमि की नीलामी कैसे की गई, महेंद्रगढ़ के एचएसपीसीबी के क्षेत्रीय अधिकारी कृष्ण कुमार ने कहा कि बोर्ड ने “उचित प्रक्रिया” का पालन किया है।
उन्होंने कहा, “ऐसे मामलों में सार्वजनिक सुनवाई की जाती है। परियोजना प्रस्तावक (खनन कंपनी) ने सुनवाई के लिए बोर्ड के समक्ष 1.5 करोड़ रुपये जमा कराए। हम खनन पर किसी भी आपत्ति को एसईईआईए (राज्य पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण) के समक्ष प्रस्तुत करेंगे और फिर पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (केंद्रीय पर्यावरण और वन मंत्रालय) से संपर्क करेंगे।” पर्यावरण मंत्रालयकुमार ने कहा, “वन विभाग से अनापत्ति प्रमाण पत्र (एनओसी) की आवश्यकता नहीं है।”
यही सवाल पूछे जाने पर एचएसपीसीबी के अध्यक्ष पी राघवेंद्र राव ने कहा कि वे मामले की जांच करेंगे। उन्होंने कहा, “हमने 17 सितंबर को होने वाली सार्वजनिक सुनवाई रद्द कर दी है।”
स्थानीय लोग, जो एफसीए अधिसूचना से बहुत पहले से ही राजावास के निकट अरावली को संरक्षित करने के लिए सरकार पर दबाव डाल रहे थे, उन्हें लगा था कि संरक्षित वन का दर्जा मिलने से उनकी चिंताएं कम हो जाएंगी।
गांव के सरपंच मोहित घुघू ने कहा, “हम यहां खनन नहीं चाहते हैं। 2016 में हमने इसे कुछ महीनों तक होते देखा था और यह विनाशकारी था। हम सो नहीं पाते थे। बच्चे रोते रहते थे। घरों में दरारें आ गईं…हमने तब भी विरोध किया था और अब हम इसकी अनुमति नहीं देंगे।”
रोहतास शर्मा नामक एक निवासी ने सवाल उठाया कि जब इस क्षेत्र को संरक्षित वन घोषित किया गया है तो खनन लाइसेंस कैसे दिया जा सकता है। उन्होंने पूछा, “इस दर्जे के बावजूद हरियाणा सरकार हमारी पहाड़ियों पर खनन की अनुमति क्यों दे रही है?”
दूसरों ने कहा कि खेती ही गांव की एकमात्र आजीविका है। खनन का कोई भी प्रयास पहाड़ियों को नष्ट कर देगा और भूजल को रिचार्ज करने की उनकी क्षमता को प्रभावित करेगा। “हम वैसे भी ऐसे क्षेत्र में हैं जहाँ हम भूजल को रिचार्ज करने की तुलना में अधिक उपयोग करते हैं। खनन की अनुमति देने से स्थिति और खराब होगी,” एक ग्रामीण चिरंजीवी लाल ने कहा।
पूर्व सरपंच आर्टर सिंह ने कहा कि गांव वर्षों से वन्यजीवों के साथ सद्भाव से रह रहा है, क्योंकि यहां सह-अस्तित्व के लिए पर्याप्त जगह थी।
उन्होंने कहा, “2016 में जब एक खनन कंपनी ने काम शुरू किया तो जंगली जानवर गांव में घुसने लगे और कुछ हमले भी हुए। अब ऐसी कोई समस्या नहीं है और हम कोई और समस्या नहीं चाहते हैं। हम अरावली के करीब रहते हैं और जंगली जानवरों ने कभी कोई समस्या नहीं पैदा की, जब तक कि उनके आवास को नुकसान न पहुंचाया जाए या नष्ट न किया जाए।”
दस्तावेजों के अनुसार, नवंबर 2022 में केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय द्वारा ग्रेट निकोबार में परियोजना को आगे बढ़ाने के लिए केंद्र को अपनी मंजूरी दिए जाने के बाद राजावास में अरावली की रक्षा के लिए कदम उठाया गया था। बाद में यह निर्णय लिया गया कि इस परियोजना के लिए प्रतिपूरक वनरोपण अरावली में किया जाएगा।
संरक्षित वन के रूप में अधिसूचित अरावली क्षेत्र गुड़गांव, नूंह, रेवाड़ी, महेंद्रगढ़ और चरखी दादरी में फैले हुए हैं।
विशेषज्ञों ने टाइम्स ऑफ इंडिया को बताया कि जब तक वन का दर्जा समाप्त नहीं कर दिया जाता, तब तक राजावास में खनन शुरू नहीं हो सकता।
विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी के प्रमुख (जलवायु एवं पारिस्थितिकी तंत्र) देबादित्यो सिन्हा ने कहा, “वन अधिनियम, 1980 के तहत वन क्षेत्रों में किसी भी खनन गतिविधि के लिए ग्राम सभा की सहमति के साथ अनुमति लेना अनिवार्य है, चाहे इसके लिए पर्यावरण मंजूरी की आवश्यकता ही क्यों न हो। यह सुनिश्चित करना राज्य का कर्तव्य है कि इन अनुमतियों के बिना कोई भी खनन गतिविधि न हो।”
वन विश्लेषक चेतन अग्रवाल ने कहा, “सर्वोच्च न्यायालय के 2011 के लाफार्ज फैसले के अनुसार, यदि कोई क्षेत्र वन है, तो वैधानिक पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रिया शुरू करने से पहले वन मंजूरी के लिए आवेदन करना होगा। इस मामले में वन एनओसी भी लंबित है।”
दक्षिण हरियाणा के पूर्व वन संरक्षक आरपी बलवान ने कहा, “बिना एनओसी के खनन विभाग संरक्षित वन क्षेत्रों में खनन करने के लिए कोई योजना नहीं बना सकता या कोई जन सुनवाई नहीं कर सकता। इसके अलावा, वे मानव आवास से केवल 50 मीटर की दूरी पर खनन करने की योजना कैसे बना सकते हैं? खनन से सिलिकोसिस होता है और यह स्वास्थ्य के लिए खतरनाक है। यह गांव के इतने नजदीक नहीं हो सकता।”
