अनफॉरगिविंग लेंडर: चीनी कर्ज के जाल में फंसे गरीब देशों के नागरिक कैसे कीमत चुका रहे हैं – टाइम्स ऑफ इंडिया
तब से श्रीलंका ने एक साल पहले डिफॉल्ट किया था विदेशी ऋण पर, डेढ़ लाख औद्योगिक नौकरियां गायब हो गई हैं, मुद्रास्फीति 50% तक पहुंच गई है और देश के कई हिस्सों में आधी से अधिक आबादी गरीबी में गिर गई है।
केन्या में, सरकार ने विदेशी ऋण का भुगतान करने के लिए नकदी बचाने के लिए हजारों सिविल सेवा कर्मचारियों को तनख्वाह रोक दी है। राष्ट्रपति के मुख्य आर्थिक सलाहकार ने पिछले महीने ट्वीट किया: “वेतन या डिफ़ॉल्ट? जो आप लेना चाहते हैं, लें”।
क्षमा न करने वाला ऋणदाता
इन सभी संकटग्रस्त देशों के बीच सामान्य सूत्र यह है कि उनकी सरकारों ने दुनिया के सबसे बड़े और सबसे अक्षम सरकारी ऋणदाता चीन से सैकड़ों अरब डॉलर का ऋण लिया।
पाकिस्तान, केन्या, जाम्बिया, लाओस और मंगोलिया सहित चीन के सबसे अधिक ऋणी एक दर्जन देशों के एसोसिएटेड प्रेस द्वारा किए गए विश्लेषण से पता चला है कि ये देश अब अपनी कल्याणकारी योजनाओं के साथ-साथ अपनी शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियों के लिए संघर्ष कर रहे हैं क्योंकि अधिकांश कर राजस्व विदेशी कर्ज चुकाने की ओर जा रहा है।
यहां तक कि ऋण पर ब्याज का भुगतान करना भी राष्ट्रों को महंगा पड़ रहा है क्योंकि उनमें से अधिकांश ने अपने विदेशी भंडार को लगभग समाप्त कर दिया है।
एपी के विश्लेषण में देशों के पास अपने विदेशी ऋण का 50% चीन से था और अधिकांश विदेशी ऋण का भुगतान करने के लिए एक तिहाई से अधिक सरकारी राजस्व समर्पित कर रहे थे। उनमें से दो, ज़ाम्बिया और श्रीलंका, पहले ही डिफ़ॉल्ट में चले गए हैं, बंदरगाहों, खानों और बिजली संयंत्रों के निर्माण के वित्तपोषण वाले ऋणों पर ब्याज का भुगतान करने में भी असमर्थ हैं।
ऋण विवरण पर अस्पष्टता
विशेषज्ञों का कहना है कि मौजूदा संकट की एक बड़ी वजह कर्ज माफ करने में चीन की अनिच्छा और इस बात की गोपनीयता है कि उसने कितना कर्ज दिया है और किन शर्तों पर।
ऋण विवरण पर अस्पष्टता यही कारण है कि अन्य साहूकार चीनी ऋण के तहत देशों को उबारने के लिए अनिच्छुक रहे हैं।
इसके शीर्ष पर हाल की खोज है कि उधारकर्ताओं को छिपे हुए एस्क्रो खातों में नकदी डालने की आवश्यकता होती है जो चीन को भुगतान करने के लिए लेनदारों की पंक्ति के सामने धकेलते हैं।
विशेषज्ञों का अनुमान है कि जब तक चीन ने अपना रुख नरम करना शुरू नहीं किया, तब तक डिफ़ॉल्ट और राजनीतिक उथल-पुथल की लहर चल सकती है। हार्वर्ड के अर्थशास्त्री केन रोगॉफ़ ने डूम्सडे क्लॉक का ज़िक्र करते हुए कहा, “दुनिया के कई हिस्सों में घड़ी ने आधी रात को दस्तक दी है।”
एक देश तबाह
जाम्बिया, दक्षिणी अफ्रीका में 20 मिलियन लोगों का एक लैंडलॉक देश है, जिसने अपने बुनियादी ढांचे के अभियान को वित्तपोषित करने के लिए चीनी राज्य के स्वामित्व वाले बैंकों से दो दशकों में अरबों डॉलर उधार लिए।
ऋण ने देश की अर्थव्यवस्था को विदेशी ब्याज भुगतान को इतना अधिक बढ़ा दिया कि इसकी सरकार को किसानों, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा और कल्याणकारी योजनाओं के लिए सब्सिडी पर खर्च में कटौती करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
जैसे ही देश अपने कर्ज से जूझ रहा था, अमेरिका, फ्रांस और जापान जैसे कई देश राहत समझौते के लिए आगे आए।
लेकिन चीन द्वारा अपने ऋण की शर्तों को प्रकट करने से इनकार करने और यहां तक कि बहुराष्ट्रीय वार्ता में भाग लेने से इनकार करने के कारण, प्रयास विफल रहे क्योंकि कोई भी ऋणदाता जोखिम नहीं लेना चाहता था।
संकट को जोड़ने के लिए, गैर-चीनी ऋणदाताओं ने जाम्बिया की ब्याज भुगतान को निलंबित करने की याचिका को अस्वीकार कर दिया। भुगतान करने के लिए राष्ट्र को अपनी विदेशी मुद्रा में डुबकी लगाने के लिए मजबूर होना पड़ा, नकदी जिसका उपयोग वह ईंधन और अन्य प्रमुख वस्तुओं को खरीदने के लिए कर रहा था।
नवंबर 2020 तक, जाम्बिया अपने भुगतानों में चूक कर गया।
तब से, जाम्बिया में मुद्रास्फीति 50% बढ़ गई है, बेरोजगारी 17 साल के उच्च स्तर पर पहुंच गई है और देश की मुद्रा, क्वाचा, केवल सात महीनों में अपने मूल्य का 30% खो चुकी है। संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि जांबियाई लोगों को पर्याप्त भोजन नहीं मिलने का अनुमान इस साल अब तक लगभग तीन गुना बढ़कर 3.5 मिलियन हो गया है।
बाद में यह पता चला कि जाम्बिया पर चीनी राज्य के स्वामित्व वाले बैंकों का 6.6 बिलियन डॉलर बकाया है, जो विशेषज्ञों द्वारा अनुमानित अनुमान से लगभग दोगुना है और देश के कुल ऋण का लगभग एक तिहाई है।
पाकिस्तान, मंगोलिया डिफ़ॉल्ट के करीब
कर्ज माफ करने की चीन की अनिच्छा ने कई देशों को ब्याज चुकाने के ट्रेडमिल पर छोड़ दिया है, जो आर्थिक विकास को रोकता है जिससे उन्हें कर्ज चुकाने में मदद मिलेगी। एपी के विश्लेषण में दर्जन भर देशों में से 10 में विदेशी नकदी भंडार गिर गया है, जो केवल एक वर्ष में औसतन 25% कम है।
वे पाकिस्तान और कांगो गणराज्य में 50% से अधिक डूब चुके हैं।
बेलआउट के बिना, कई देशों के पास भोजन, ईंधन और अन्य आवश्यक आयातों के भुगतान के लिए विदेशी नकदी के केवल महीने बचे हैं।
मंगोलिया के पास आठ महीने का समय बचा है। पाकिस्तान और इथियोपिया लगभग दो।
अराजकता में वैश्विक व्यवस्था
गरीब देश विदेशी मुद्रा की कमी, उच्च मुद्रास्फीति, बेरोजगारी में वृद्धि और व्यापक भूख से पहले प्रभावित हुए हैं, लेकिन पिछले वर्ष की तरह शायद ही कभी।
यह सब घरेलू राजनीति को बढ़ा रहा है और रणनीतिक गठजोड़ को बढ़ा रहा है।
मार्च में, भारी ऋणग्रस्त होंडुरास ने चीन के साथ औपचारिक राजनयिक संबंध स्थापित करने और ताइवान के साथ संबंधों को तोड़ने के अपने निर्णय में “वित्तीय दबाव” का हवाला दिया।
पिछले महीने, पाकिस्तान और अधिक ब्लैकआउट को रोकने के लिए इतना उतावला था कि उसने रूस से रियायती तेल खरीदने का सौदा किया, व्लादिमीर पुतिन के फंड को बंद करने के अमेरिकी नेतृत्व के प्रयास से रैंक तोड़ दिया।
श्रीलंका में, दंगाइयों ने पिछले जुलाई में सड़कों पर उतर आए, सरकार के मंत्रियों के घरों को आग लगा दी और राष्ट्रपति महल पर धावा बोल दिया, चीन के साथ भारी सौदे करने वाले नेता को देश छोड़कर भाग गए।
चीन की प्रतिक्रिया
बीजिंग ने एक अक्षम्य ऋणदाता के रूप में अपनी छवि का जोरदार खंडन किया है।
वैश्विक उधारदाताओं (आईएमएफ, विश्व बैंक) द्वारा अपने ऋणों पर नुकसान उठाने के आह्वान के जवाब में, चीन ने यह कहते हुए वापसी की है कि उधारदाताओं को भी ऐसा करना चाहिए।
चीनी विदेश मंत्रालय ने कहा, “हम इन संस्थानों से ‘संयुक्त कार्रवाई, उचित बोझ’ के सिद्धांत के अनुसार प्रासंगिक कार्यों में सक्रिय रूप से भाग लेने और विकासशील देशों को कठिनाइयों से निपटने में मदद करने के लिए अधिक से अधिक योगदान देने का आह्वान करते हैं।”
चीन का तर्क है कि उसने विस्तारित ऋण परिपक्वता और आपातकालीन ऋण के रूप में राहत की पेशकश की है, और कोरोनोवायरस महामारी के दौरान ब्याज भुगतान को अस्थायी रूप से निलंबित करने के कार्यक्रम में सबसे बड़ा योगदानकर्ता है। यह यह भी कहता है कि उसने अफ्रीकी देशों को 23 बिना ब्याज के ऋण माफ कर दिए हैं, हालांकि एडडाटा ने कहा कि ऐसे ऋण ज्यादातर दो दशक पहले के हैं और कुल उधार के 5% से भी कम राशि के हैं।
(एजेंसियों से इनपुट्स के साथ)
