राय: दिल्ली कोचिंग सेंटर हादसा: जिम्मेदारी कहीं नहीं रुकती

भारत की राजधानी नई दिल्ली में 27 जुलाई को एक कोचिंग संस्थान के बेसमेंट में तीन युवा प्रतिभाशाली छात्र खो गए। उत्तर प्रदेश की श्रेया यादव, तेलंगाना की तानिया सोनी और केरल के नवीन डेल्विन की मौत ओल्ड राजेंद्र नगर में राऊ के आईएएस स्टडी सर्किल की बिल्डिंग के बेसमेंट में पानी भर जाने से हो गई। पुलिस ने कोचिंग सेंटर के मालिक और समन्वयक समेत पांच लोगों को गिरफ्तार किया है और उन पर विभिन्न आरोपों के तहत मामला दर्ज किया है।

दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) ने इस दुखद घटना के तुरंत बाद इलाके में कई अन्य कोचिंग संस्थानों के बेसमेंट को सील करने में ठेठ नौकरशाही शैली अपनाई; पुराने राजिंदर नगर में संस्थानों के अवैध हिस्सों को गिराने के लिए अर्थ मूवर्स को लगाया गया। लेकिन कोई भी कार्रवाई मृत छात्रों को वापस नहीं ला सकती। बेसमेंट डूबने की घटना से कुछ दिन पहले ही एक 26 वर्षीय व्यक्ति की मौत बिजली के तार से करंट लगने से हो गई थी, जब उसने एक लोहे के गेट को छुआ था, जिस पर बिजली का तार लगा हुआ था।

चारों महत्वाकांक्षी सिविल सेवकों के सपने कठोर, उदासीन, उदासीन, हमेशा कम तैयार नागरिक एजेंसियों के कारण चूर-चूर हो गए। ये दोनों घटनाएं आपराधिक लापरवाही के बराबर हैं। वे सत्तारूढ़ आम आदमी पार्टी (आप) और दिल्ली के उपराज्यपाल (एलजी) के बीच लगातार राजनीतिक तकरार को भी सामने लाते हैं।

सभी मोर्चों पर विफलता

आवासीय भवनों में संचालित कोचिंग सेंटरों की अनियंत्रित वृद्धि, छात्रों की भीड़-भाड़ तथा सुरक्षा मानदंडों की अवहेलना को रोकने में स्थानीय अधिकारियों की निष्क्रियता एक घोर प्रशासनिक विफलता है।

दिल्ली में सिविल सेवा कोचिंग के केंद्र ओल्ड राजिंदर नगर और मुखर्जी नगर में दुखद घटनाएं होना कोई नई बात नहीं है। जून 2023 में मुखर्जी नगर में 61 छात्र चार मंजिला व्यावसायिक इमारत से भागने की कोशिश करते समय घायल हो गए थे, क्योंकि भूतल पर आग लग गई थी। उस समय दिल्ली उच्च न्यायालय ने आग का स्वत: संज्ञान लिया था और अधिकारियों से ऐसे सभी संस्थानों की सुरक्षा स्थिति की जांच करने को कहा था। न्यायालय ने दिल्ली अग्निशमन सेवा विभाग को शहर के सभी कोचिंग केंद्रों के अग्नि सुरक्षा प्रमाणपत्र की जांच करने का निर्देश दिया था। इसी तरह, इसने एमसीडी को ऐसे प्रतिष्ठानों की स्वीकृत भवन योजनाओं पर गौर करने को कहा था।

नवीनतम मामले में, जांच से पता चला है कि बेसमेंट, जिसे गलत तरीके से पार्किंग और भंडारण क्षेत्र बताया गया था, का कोचिंग संस्थान द्वारा अवैध रूप से पुस्तकालय के रूप में उपयोग किया जा रहा था, जो भवन और अग्निशमन विभाग के नियमों का उल्लंघन था।

एमसीडी बिल्डिंग बायलॉज में बेसमेंट में अनुमत गतिविधियों को निर्दिष्ट किया गया है। कोचिंग सेंटर या लाइब्रेरी चलाना उनमें से नहीं है। “अधिकारी और कर्मचारी अपने गलत व्यवहार से बच निकलते हैं क्योंकि उन्हें किसी का डर नहीं है। उन्हें पता है कि कुछ समय बाद जब यह मुद्दा सुर्खियों में नहीं रहेगा, तो कुछ भी नहीं बदलेगा और वे आपराधिक कृत्यों से बच निकलेंगे। यह कोई एपिसोडिक नहीं बल्कि एक प्रणालीगत समस्या है,” दिल्ली के सामाजिक विज्ञान संस्थान के निदेशक ऐश नारायण रॉय कहते हैं। “शिक्षा प्रणाली में सड़न के कारण शिक्षण की दुकानें सबसे खराब परिस्थितियों में फल-फूल रही हैं। यह अनिवार्य रूप से एक शासन समस्या है जहाँ जवाबदेही गायब है। नागरिकों को नुकसान उठाना पड़ता है क्योंकि अधिकारी अपनी जिम्मेदारी से बचते हैं,” वे भारत में करोड़ों रुपये के लेकिन अनियमित कोचिंग उद्योग में सड़न पर जोर देते हुए कहते हैं।

एक कठोर कानून

देश भर में लाखों छात्र ऐसे संस्थानों में असुरक्षित परिस्थितियों में पढ़ने के लिए मजबूर हैं, जो इस बात की ओर इशारा करता है कि ऐसे कानून की आवश्यकता है जो उद्योग को विनियमित करने में सक्षम हो सके। इस साल की शुरुआत में जारी किए गए दिशा-निर्देशों की तरह केवल दिशा-निर्देश ही पर्याप्त नहीं हैं। किसी भी मामले में, दिशा-निर्देश बहुत कम हासिल कर सकते थे क्योंकि वे कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं थे। चूंकि शिक्षा एक समवर्ती विषय है, इसलिए केंद्र और राज्य सरकारों को अपने कानूनों में संशोधन करने और नए नियम बनाने की आवश्यकता है।

कोचिंग सेंटरों को औपचारिक शिक्षा प्रणाली के हिस्से के रूप में वर्गीकृत या मान्यता देने का मतलब होगा उद्योग और उसके व्यवसाय को वैध बनाना, जो निश्चित रूप से प्रतिकूल होगा। इसलिए केंद्र और राज्य सरकारों पर जागरूकता पैदा करने, नियमित स्कूली शिक्षा और कॉलेज शिक्षा में सुधार करने और कोचिंग पर निर्भरता कम करने की बहुत बड़ी जिम्मेदारी है।

आप-एलजी विवाद का कोई अंत नहीं

सत्ता में आने के बाद से ही आप लगातार एलजी कार्यालय के साथ किसी न किसी मुद्दे पर संघर्ष में लगी हुई है। पिछले आठ सालों से इस संघर्ष ने दिल्ली के विकास को पंगु बना दिया है, तीन अलग-अलग एलजी और कई अदालती आदेश विवादों को सुलझाने में विफल रहे हैं।

रॉय कहते हैं, “आप सरकार और उपराज्यपाल के बीच रोजाना की रस्साकशी सभी संस्थाओं पर मनोबल गिराने वाला प्रभाव डाल रही है। नागरिकों से जुड़े मामलों से निपटने वाले विभाग और एमसीडी जैसे निकाय सबसे अच्छे समय में भी गैर-जवाबदेह और गैर-संवेदनशील हैं।”

हमारे शहरी स्थानीय निकायों की कार्यप्रणाली ऐसी है कि किसी एक हितधारक पर जिम्मेदारी नहीं डाली जाती। प्रत्येक गंभीर घटना के बाद, निचले स्तर के अधिकारियों को दंडित किया जाता है, गिरफ्तारियां की जाती हैं और मामले सालों तक चलते हैं। फिर भी, अगली दुर्घटना को रोकने के लिए कोई जवाबदेही तय नहीं की जाती है। जब तक केंद्र और राज्य सरकारें भारत के निष्क्रिय शहरी स्थानीय निकायों को सुधारने के लिए कोई स्थायी समाधान नहीं खोज लेतीं, तब तक लोगों की जान जाती रहेगी, नागरिक पीड़ित होते रहेंगे।

(भारती मिश्रा नाथ एनडीटीवी की सहयोगी संपादक हैं)

अस्वीकरण: ये लेखक के निजी विचार हैं